ДЪРЖАВНА КОМИСИЯ ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ
НАРЕДБА № 4 от 5 ноември 2013 г.
за присъединяване към газопреносните и газоразпределителните мрежи
Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С наредбата се определят:
1. условията и редът за присъединяване към газопреносните мрежи на:
а) газопреносни мрежи на други оператори на преносни мрежи при условията на подписано между страните Споразумение за междусистемна свързаност, одобрено от ДКЕВР;
б) газоразпределителните мрежи на оператори на газоразпределителни мрежи;
в) добивните газопроводни мрежи;
г) съоръженията за съхранение на природен газ;
д) съоръжения за втечнен природен газ;
е) обектите за производство на газ от възобновяеми източници;
ж) небитови клиенти чрез изграден директен газопровод;
2. условията и редът за присъединяване към разпределителните мрежи на:
а) промишлените газови инсталации на небитовите клиенти;
б) сградните газови инсталации на клиентите;
в) добивните газопроводни мрежи;
г) обектите за производство на газ от възобновяеми източници;
д) съоръженията за съхранение на природен газ.
Чл. 2. (1) Присъединяването към газопреносните или газоразпределителните мрежи по чл. 1 се извършва при спазване на следния ред:
1. подаване на заявление за присъединяване към газопреносна или газоразпределителна мрежа, придружено с документите по приложението; заявленията за присъединяване на газоразпределителна към газопреносна мрежа са придружени и от прогноза/план за развитие на тази мрежа;
2. извършване от оператора на газопреносна мрежа, респективно от оператора на газоразпределителна мрежа, на проучване за присъединяване и изготвяне на писмено становище за условията по присъединяването;
3. изготвяне на задание за изработване на инвестиционен проект на присъединявания обект, на отклонението и съоръжението за присъединяване, съобразено с писменото становище за условията по присъединяването;
4. сключване на писмен договор за присъединяване с подробно описание на условията за присъединяване между оператора на газопреносна, съответно газоразпределителна мрежа, и присъединяваното лице по чл. 1, т. 1, съответно чл. 1, т. 2.
(2) Договорът за присъединяване, сключен при условията на ал. 1, т. 4 в съответствие с чл. 143, ал. 1, т. 3 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), е основание за одобряване на:
1. инвестиционния проект на присъединявания обект;
2. инвестиционния проект на отклонението и съоръжението за присъединяване.
Чл. 3. Договорът за присъединяване към газопреносната или газоразпределителната мрежа трябва да осигурява баланс между интересите на страните по него и да е съобразен с техническите възможности и плана за развитие на оператора на газопреносна мрежа, съответно на оператора на газоразпределителната мрежа, както и с инвестиционните намерения и програми на лицата по чл. 1, т. 1 и 2, поискали присъединяване.
Чл. 4. (1) Присъединяваните обекти към газопреносна мрежа и/или газоразпределителна мрежа трябва да отговарят на изискванията на наредбите по чл. 200, ал. 1 и 2 от Закона за енергетиката (ЗЕ), на тази наредба и на условията, определени в одобрени от ДКЕВР Правила за управление и технически правила на съответните мрежи.
(2) Операторът на газопреносна мрежа и операторът на газоразпределителна мрежа имат право да отказват присъединяване на обекти, които не отговарят на изискванията по ал. 1.
(3) Операторите на газопреносни и газоразпределителни мрежи могат да прекратяват присъединяването на вече присъединени към съответната мрежа обекти въз основа на документи, издадени от компетентен държавен орган.
(4) Извън случаите по ал. 3 присъединени обекти към преносна или разпределителна мрежа не могат да бъдат едновременно присъединявани към други преносни и/или разпределителни мрежи освен след писмено съгласие от първоначално присъединилия го оператор.
Глава втора
ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ КЪМ ГАЗОПРЕНОСНАТА МРЕЖА
Раздел I
Условия за присъединяване към газопреносната мрежа
Чл. 5. (1) Операторът на газопреносна мрежа при спазване на техническите изисквания за надеждност и безопасност е длъжен да присъедини към газопреносната мрежа в определена от него точка на присъединяване:
1. газопреносни мрежи;
2. газоразпределителни мрежи;
3. добивни газопроводни мрежи;
4. съоръжения за съхранение на приро- ден газ;
5. съоръжения за втечнен природен газ;
6. обекти за производство на газ от възобновяеми източници;
7. небитови клиенти чрез директен газопровод.
(2) По време на проучването за присъединяване преди определяне на условията за присъединяване операторът на газопреносна мрежа определя точката на присъединяване по ал. 1, като се съобразява с капацитета, техническите възможности на газопреносната мрежа и присъединявания обект, местоположението на присъединявания обект и с изискването за осигуряване баланс между интересите на оператора на газопреносна мрежа и лицата по чл. 1, т. 1.
(3) При определяне на местоположението на точката на присъединяване на газопреносната мрежа с газоразпределителната мрежа освен с изискванията на ал. 2 операторът на газопреносна мрежа се съобразява и с територията, за която е издадена лицензията за разпределение, и отчита плана за развитие на газоразпределителната мрежа, и с одобрения 10-годишен план за развитие на газопреносната мрежа.
(4) Операторът на газопреносната мрежа извършва реконструкцията на газопреносната мрежа, свързана с присъединяването, до достигане до определената точка на присъединяване.
Чл. 6. (1) Операторът на газопреносна мрежа може да откаже присъединяването към газо- преносната мрежа в следните случаи:
1. когато липсва капацитет на мрежата в съответната входна и/или изходна точка на газопреносната мрежа;
2. когато липсва връзка с газопреносната мрежа и/или извършването на необходимата реконструкция на газопреносната мрежа във връзка с присъединяването е икономически нецелесъобразно и необосновано;
3. когато липсва техническа възможност за присъединяване на обект за производство на природен газ от възобновяеми източници или добивни предприятия;
4. когато произвежданият газ от възобновяеми източници или добивни предприятия не съответства на изискванията за качество, определени в правилата по чл. 170, ал. 3 ЗЕ;
5. при наличие на основанията по чл. 4, ал. 2 – до отстраняване на съответната причина.
(2) В случай на отказ по ал. 1, т. 1, 2 и 3 лицата по чл. 5, ал. 1 могат да постигнат договореност с оператора на газопреносна мрежа за начина на финансиране на съответната връзка или за извършване на необходимата реконструкция на газопреносната мрежа при условията на чл. 197, ал. 6 ЗЕ.
Чл. 7. (1) Присъединяването към газопреносната мрежа се извършва в определената от оператора на газопреносна мрежа точка на присъединяване, която е границата на собственост на газопреносната мрежа.
(2) Точката на присъединяване към газопреносната мрежа е изходящият фланец на газопровода от газоизмервателната станция (ГИС), газорегулиращата станция (ГРС) или автоматичната газорегулираща станция (АГРС), в която газопроводът достига границата на поземления имот, в който са монтирани съоръженията на оператора на газопреносна мрежа.
(3) Присъединяването към газопреносните мрежи се извършва единствено и само при наличие на сключен договор за присъединяване, който се подписва на база на представени от заявителя всички документи, изискуеми по наредбата, и след издадено положително становище от оператора на газопреносната мрежа и сключен договор за достъп и пренос в тази точка със срок не по-малко от 3 години, считано от датата на присъединяване, за не по-малко от 80 % от техническия капацитет на присъединения обект.
(4) Заявлението за присъединяване към газопреносна мрежа се разглежда при отчитане на свободния капацитет в заявената изходна точка на мрежата, свободния капацитет за пренос в газопреносната мрежа като цяло, предоставяните услуги по сключени договори за пренос и условията на подписаните вече договори за присъединяване в тази точка.
(5) При разглеждане на заявление за присъединяване към нови изходни точки от газо- преносната мрежа операторът на газопреносната мрежа изчислява свободния капацитет за новата входна или изходна точка, отчитайки сключените с ползвателите на мрежата договори за пренос и сключените договори за присъединяване, при условие че не е изтекъл посоченият в тях срок за извършване на присъединяването.
Раздел II
Проучване за присъединяване към газопреносната мрежа
Чл. 8. (1) Операторът на газопреносна мрежа извършва проучване за присъединяване след получаване от лицата по чл. 1, т. 1 и 2 на заявление за присъединяване и попълнен комплект документи съгласно приложението.
(2) Писмено заявление за присъединяване към газопреносната мрежа се подава в следните случаи:
1. при изграждане на нов обект по чл. 1, т. 1;
2. разширение, реконструкция и/или рехабилитация на присъединен обект по чл. 1, т. 1, когато това води до промяна на условията по съществуващ договор за присъединяване или промяна на условията и/или изходните данни на присъединения обект.
(3) Когато се установи нередовност на заявлението, операторът на газопреносна мрежа изпраща на заявителя писмено съобщение да отстрани допуснатите нередовности в 7-дне- вен срок.
(4) Заявителят представя информацията по ал. 3 в 15-дневен срок от получаване на писменото съобщение от оператора на газопреносна мрежа. При забавяне със същия срок се удължава срокът за предоставяне на становището с условията за присъединяване.
Чл. 9. (1) Операторът на газопреносна мрежа извършва проучване на условията за присъединяване, вида и обема на работите, свързани с присъединяването, техническите параметри и възможните срокове за осъществяване на присъединяването и определя местоположението на точката на присъединяване.
(2) В срок до един месец от получаване на заявлението за присъединяване операторът на газопреносна мрежа изготвя и изпраща на лицата по чл. 1, т. 1 писмено становище за условията по присъединяване и проект на договор за присъединяване.
Чл. 10. (1) В случаите, когато при проучването по чл. 8 се установи, че е необходима реконструкция на газопреносната мрежа, операторът на газопреносна мрежа извършва и оценка на икономическата целесъобразност и обоснованост за необходимата за присъединяването реконструкция.
(2) За случаите по ал. 1 в срок до 3 месеца от получаване на заявлението за присъединяване операторът на газопреносна мрежа изготвя и изпраща на лицата по чл. 1, т. 1 писмено становище за условията по присъединяване и проект на договор за присъединяване.
Чл. 11. Становището за присъединяване включва следните задължителни параметри:
1. местоположение на точката на присъединяване:
а) съществуващ ГИС, ГРС (АГРС);
б) нов ГИС, ГРС (АГРС) или нова измервателна и/или регулираща линия;
2. оценка за икономическа целесъобразност и обоснованост:
а) възможните срокове за извършването на реконструкцията – при положителна оценка за икономическа целесъобразност;
б) предложение към заявителя за извършване на необходимата за присъединяванетореконструкция – при отрицателна оценка за целесъобразност от оператора на газопреносна мрежа;
3. прието годишно количество на обемите природен газ, заявени за пренос в точката на присъединяване;
4. часов разход на природен газ при t° 293,15 °К (20 °С) и абсолютно налягане 101 325 Ра;
5. налягане на природния газ в точката на присъединяване;
6. изискване за монтаж на спирателен кран на входа на отклонението към присъединявания обект – при наличие на условията по чл. 197, ал. 9 ЗЕ.
Чл. 12. В едномесечен срок от получаване на становището и проекта на договор по чл. 8 или 9 заявителят на присъединяването представя на оператора на газопреносна мрежа:
1. инвестиционен проект за проверка на изпълнението на условията за присъединяване;
2. писмено становище по проекта на договора за присъединяване.
Чл. 13. (1) В случаите, когато местоположението на точката за присъединяване е определено в поземления имот, собственост на лицето, чийто обект се присъединява, собственикът прехвърля съответната част от имота или учредява възмездно право на строеж в полза на оператора на газопреносна мрежа.
(2) В случаите, когато при проучването се установи, че във връзка с присъединяването се налага изместване на съществуващи газопроводи и съоръжения в поземления имот по ал. 1, изместването им се извършва от оператора на газопреносна мрежа за сметка на собственика на присъединявания обект.
(3) Обстоятелствата и изискванията на оператора на газопреносна мрежа по ал. 1 и 2 се посочват в становището за присъединяване.
Чл. 14. В случаите, когато лицето, поискало проучването за присъединяване, не отговаря на условията на ЗЕ или не предостави необходимите документи съгласно наредбата, то получава обоснован отказ за присъединяване в 3-месечен срок от подаване на заявлението.
Чл. 15. Операторът на газопреносна мрежа създава досие с документи по присъединяване на присъединените обекти към газопреносната мрежа.
Раздел III
Сключване на договор за присъединяване към газопреносната мрежа
Чл. 16. За сключване на договор за присъединяване съответното лице представя на оператора на газопреносна мрежа следните документи:
1. заверено копие от удостоверение за актуалното състояние по фирмената регистрация, когато е търговец по смисъла на Търговския закон, или единен идентификационен код (ЕИК);
2. задание за изработване на инвестиционния проект или проектна документация, съдържаща частите на инвестиционния проект на присъединявания обект, с които се доказва изпълнението на условията за присъединяване;
3. задание за изработване на инвестиционния проект на присъединителния газопровод, с което се доказва изпълнението на условията за присъединяване;
4. декларация, че лицето не е обявено в несъстоятелност или е в производство за обявяване в несъстоятелност, не се намира в ликвидация, не е лишено от правото да упражнява търговска дейност;
5. предварителен договор за осигурени количества природен газ за доставка от конкретен доставчик (търговец) на природен газ във или извън територията на страната.
Чл. 17. (1) Договорът за присъединяване включва следните задължителни условия и параметри:
1. местоположението на точката на присъединяване, определена съгласно условията по чл. 197, ал. 3 ЗЕ;
2. налягането на природния газ в точката на присъединяване, определено с документацията в приложението;
3. характеристиката на обемите природен газ, заявени за пренос през точката на присъединяване, определена в месечен, тримесечен и годишен план;
4. характеристиката на съоръженията, в т. ч. минимален и максимален часов разход на природен газ в m3/h, приведени към температура 293,15 °К (20 °С) и абсолютно налягане 0,101325 МРа;
5. срока за представяне на оператора на газопреносна мрежа на одобрения инвестиционен проект на присъединявания обект и/или директен газопровод;
6. срока за въвеждане в експлоатация на нова измервателна и/или регулираща линия, ГИС, ГРС (АГРС) или директен газопровод за случаите, когато се предвижда такова изграждане;
7. срока за въвеждане в експлоатация на присъединявания обект;
8. цената за присъединяване към газопреносната мрежа и срока за заплащането й, който е не по-късно от момента на изпълнение на фактическото присъединяване;
9. таксата за обслужване, поддръжка и ремонт при условията на чл. 197, ал. 8 ЗЕ;
10. сроковете, цените и условията за учредяване на сервитутни права и за прехвърляне на собственост или учредяване на вещно право на строеж в полза на оператора на газопреносна мрежа, при необходимост;
11. неустойките и обезщетенията във връзка с изпълнението на договора, вкл.:
а) неустойка или обезщетение на оператора на газопреносна мрежа – при забава или отказ от присъединяване, в размер до размера на направената инвестиция за присъединяване;
б) неустойка за забава на собственика или ползвателя на присъединявания обект в случай на неспазване срока за присъединяване от оператора на газопреносна мрежа;
12. условията и реда за изменение и допълване на договора;
13. срока на договора.
(2) Цената за присъединяване се определя съгласно Наредба № 2 от 2013 г. за регулиране на цените на природния газ (ДВ, бр. 33 от 2013 г.) и включва извършените разходи от страна на оператора на газопреносната мрежа за присъединяване на съответния обект извън инвестиционните разходи, които се включват в регулаторната база на активите при определяне на цената за достъп и пренос по съответната газопреносна мрежа.
(3) Цената за присъединяване не може да превишава прогнозната стойност на разходите на оператора на газопреносната мрежа за извършване на присъединяването, определена при подписването на договора.
Раздел IV
Изграждане на обектите за присъединяване към газопреносната мрежа
Чл. 18. (1) След сключването на договора за присъединяване операторът на газопреносна мрежа осигурява за своя сметка изработването, съгласуването и одобряването на инвестиционния проект за изграждане и/или реконструкция на мрежата, при икономическа целесъобразност и обоснованост, чрез:
1. реконструкция на съществуващ ГИС, ГРС (АГРС);
2. изграждане на нов ГИС, ГРС (АГРС), нова измервателна и/или регулираща линия или директен газопровод.
(2) Операторът на газопреносна мрежа пристъпва към изграждане или реконструкция на газопреносната мрежа след учредяване на сервитутни права и след прехвърляне на собствеността или учредяване право на строеж при условията и по реда на глава пета „Вещни права“ от ЗЕ в случаите, когато това е необходимо.
Чл. 19. (1) Изграждането на газопреносна и газоразпределителна мрежа до определената от оператора на газопреносна мрежа точка на присъединяване се осигурява от оператора на газопреносна, съответно на газоразпределенителна мрежа.
(2) Изграждането на директните газопроводи се осигурява от добивните предприятия, оператори на съоръжения за съхранение на природен газ, предприятия за производство на газ от възобновяеми източници, предприятия за втечнен природен газ и от небитовите клиенти.
(3) Лицата по ал. 1 и 2 пристъпват към изграждане на газопреносна, газоразпределителна мрежа или директен газопровод при наличие на сключен договор за присъединяване.
Чл. 20. (1) Операторите на газопреносни мрежи, газоразпределителни мрежи, на съоръжения за съхранение на природен газ, добивните предприятия, предприятия за производство на газ от възобновяеми източници, предприятия за втечнен природен газ и небитовите клиенти съответно реконструират или рехабилитират и въвеждат в експлоатация присъединяваните обекти към газопреносната мрежа за своя сметка в определените с договора за присъединяване срокове и етапи.
(2) В процеса на строителството заявителят на присъединявания обект към газопреносната мрежа е длъжен да осигурява достъп на упълномощени представители на оператора на газопреносна мрежа до съоръженията в точката на присъединяването.
(3) По искане от упълномощените представители на оператора на газопреносна мрежа заявителят на присъединявания обект представя строителните книжа и екзекутивната документация на присъединявания обект и на газопроводното отклонение.
Чл. 21. За фактическото присъединяване на обектите към газопреносната мрежа заявителят представя на оператора на газопреносна мрежа акт за първоначален технически преглед съгласно чл. 370, ал. 1 от Наредбата за устройството и безопасната експлоатация на преносните и разпределителните газопроводи и на съоръженията, инсталациите и уредите за природен газ, приета с ПМС № 171 от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 67 от 2004г.; последно изм., бр. 24 от 2013 г.), писмено разрешение за експлоатация, издадени от органите за технически надзор, които са ги регистрирали, и копие от издадения от компетентния орган документ за въвеждане на съоръженията в експлоатация по реда, определен в ЗУТ.
Чл. 22. В срок, съгласуван между оператора на газопреносна мрежа и заявителя, операторът на газопреносна мрежа извършва:
1. съгласуване на проектите (подробните устройствени планове и инвестиционни проекти) за газопроводни отклонения и присъединяваните обекти в случаите, когато се засягат съоръжения, негова собственост, сервитутните им зони и/или зона за превантивна устройствена защита по отношение пресичане и допустими разстояния от съоръженията;
2. фактическото присъединяване на обектите към газопреносната мрежа;
3. запълване с природен газ за провеждане на 72-часови проби при наличие на документ, удостоверяващ закупуването на необходимите за пробите количества природен газ, или при сключен договор за покупко-продажба на природен газ.
Глава трета
ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ КЪМ ГАЗОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНАТА МРЕЖА
Раздел I
Условия за присъединяване към газоразпределителната мрежа
Чл. 23. (1) Операторите на газоразпределителни мрежи са длъжни да присъединяват към газоразпределителната мрежа промишлените газови инсталации и сградните газови инсталации на клиентите на територията, за която операторът е лицензиран да извършва разпределение на природен газ, при условията на равнопоставеност и при спазване на техническите изисквания за надеждност и безопасност.
(2) С разрешение на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) операторът на газоразпределителна мрежа може да присъединява клиент на природен газ, който се намира на територията на друг оператор на газоразпределителна мрежа, когато това е технически и икономически целесъобразно и е в интерес на клиентите.
Чл. 24. (1) Клиентите се присъединяват към газоразпределителната мрежа чрез отклонения и съоръжения за присъединяване.
(2) Отклоненията и съоръженията за присъединяване с газоразпределителната мрежа се изграждат от оператора на газоразпределителна мрежа и са негова собственост.
Чл. 25. (1) Отклонението и съоръжението за присъединяване по правило се разполагат извън границите на поземления имот на клиента.
(2) При застрояване на уличната регулационна линия (външната имотна граница на поземления имот на потребителя) със сграда или масивна ограда се допуска съоръжението за присъединяване да се монтира на стената на строежа.
(3) При техническа невъзможност за прилагане на ал. 1 и 2 част от газопроводното отклонение и съоръжението за присъединяване се разполагат в поземления имот на клиента при спазване изискванията на глава пета „Вещни права“ от ЗЕ.
Чл. 26. (1) Операторът на газоразпределителна мрежа присъединява клиентите в определена от него точка на присъединяване.
(2) Точката на присъединяване се определя, както следва:
1. за индивидуални клиенти на природен газ за битови и небитови нужди – след уреда за търговско измерване;
2. за клиенти на природен газ за битови и/или небитови нужди, разположени в сгради – етажна собственост:
а) на изхода на колективния регулиращ уред;
б) точката, в която изходящият газопровод от колективния регулиращ уред достига границата на имота на клиента.
(3) Точката на присъединяване определя границата на собственост на газоразпределителната мрежа.
Чл. 27. (1) В сгради – етажна собственост, консумацията на природен газ от клиентите се измерва с уреди за търговско мерене, монтирани пред инсталацията на всеки индивидуален клиент.
(2) Уредите за търговско мерене по ал. 1 са собственост на оператора на газоразпределителна мрежа.
Чл. 28. Операторът на газоразпределителната мрежа може да извършва реконструкция или рехабилитация на отклонението и/или съоръжението за присъединяване за своя сметка с цел присъединяване към газоразпределителната мрежа на други клиенти.
Чл. 29. (1) Когато при изграждането на отклонението и съоръжението за присъединяване съгласно одобрения работен проект се засягат съществуващи комуникации, собственост на клиента, операторът на газоразпределителна мрежа измества засегнатите комуникации за сметка на клиента.
(2) Когато при изграждането на отклонението и съоръжението за присъединяване се засягат съществуващи комуникации на други физически или юридически лица, операторът на газоразпределителна мрежа измества засегнатите комуникации при условията на чл. 67, ал. 2 и чл. 73 ЗУТ.
Чл. 30. (1) Операторът на газоразпределителна мрежа може да откаже присъединяването към газоразпределителната мрежа в следните случаи:
1. когато липсва капацитет на мрежата в съответната входна и/или изходна точка на газоразпределителната мрежа;
2. когато липсва връзка с газоразпределителната мрежа и извършването на необходимото изграждане или реконструкция на газоразпределителната мрежа във връзка с присъединяването е икономически нецелесъобразно и необосновано;
3. когато липсва техническа възможност за присъединяване на обект за производство на природен газ от възобновяеми източници или добивни предприятия;
4. когато произвежданият газ от възобновяеми източници или добивни предприятия не съответства на изискванията за качество, определени в правилата по чл. 170, ал. 3 ЗЕ;
5. при наличие на основанията по чл. 4, ал. 2 – до отстраняване на съответната причина.
(2) В случай на отказ по ал. 1, т. 1, 2 и 3 заявителите могат да постигнат договореност с оператора на газоразпределителната мрежа за начина на финансиране на съответната връзка или за извършване на необходимата реконструкция на газоразпределителната мрежа.
Раздел II
Проучване за присъединяване към газоразпределителната мрежа
Чл. 31. Физическите или юридическите лица подават до оператора на газоразпределителна мрежа заявление за присъединяване на съответната промишлена или сградна газова инсталация към газоразпределителната мрежа в следните случаи:
1. при изграждане на нов обект, нуждаещ се от доставка на природен газ;
2. при изграждане на промишлена или сградна газова инсталация в съществуващ обект;
3. при съществуващ, присъединен към газоразпределителната мрежа обект – в случаи на необходимост от увеличение на доставката на природен газ над договорената, когато това води до промяна на параметрите за присъединяване на вече присъединен обект и изисква реконструкция или рехабилитация на отклонението и/или съоръжението за присъединяване.
Чл. 32. (1) В заявлението за присъединяване на обект на търговец или юридическо лице към газоразпределителната мрежа се посочват:
1. наименованието на фирмата на търговеца или на юридическото лице, адресът за кореспонденция, адресът на управлението, номерът на съдебно решение за регистрация, данъчният номер и името на представляващото го лице;
2. местоположението (адресът) и предназначението на обекта;
3. начинът и режимът на използване на природния газ и необходимите количества понастоящем и в бъдеще;
4. категорията на сигурност на захранването;
5. резервното гориво;
6. желаният срок за въвеждане на присъединявания обект в експлоатация.
(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:
1. заверено копие от документ за собственост, за ограничени вещни права в поземления имот или за друго право по силата на специален закон да строи присъединявания обект в поземления имот (виж чл. 149, ал. 2, т. 1 ЗУТ);
2. заверено копие от съдебно удостоверение за актуално състояние на търговеца или единен идентификационен код (ЕИК);
3. заверено копие от виза за проектиране, от план или от схема за определяне местоположението и предназначението на присъединявания обект;
4. декларация за съгласие: за монтаж на съоръжението за присъединяване; за осигуряване на достъп до съоръжението за присъединяване за обслужване; за учредяване на право на строеж на името на оператора на газоразпределителна мрежа;
5. описание на предвидените за монтаж газоползващи уреди;
6. декларация, че лицето не е обявено в несъстоятелност или е в производство за обявяване в несъстоятелност, не се намира в ликвидация, не е лишено от правото да упражнява търговска дейност.
Чл. 33. (1) В заявлението за присъединяване на обект на физическо лице към газоразпределителната мрежа се посочват:
1. името и ЕГН по документи за самоличност, адресът на присъединявания обект и адресът за кореспонденция;
2. описанието на присъединявания обект – еднофамилна къща, сграда – етажна собственост, друга сграда, отделно жилище или друг самостоятелен обект в сграда, етажност, брой помещения, застроена площ, обща разгъната площ и др. по преценка на заявителя;
3. наличните, респ. предвижданите, газоползващи уреди по вид и брой;
4. желаният срок за въвеждане на обекта в експлоатация.
(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:
1. заверено копие от документ за собственост, за ограничени вещни права в поземления имот или за друго право по силата на специален закон да строи присъединявания обект в поземления имот;
2. при етажна собственост – протокол от събрание на собствениците за съгласие за газификация и избран представител на етажната собственост;
3. копие от нотариално заверено пълномощно на избрания от общото събрание представител на етажната собственост;
4. декларация за съгласие: за учредяване на право на строеж на името на оператора на газоразпределителна мрежа; за строителство и монтаж на съоръжението за присъединяване; за осигуряване на достъп до съоръжението за присъединяване за обслужване и ремонт.
Чл. 34. (1) След получаване на документите по чл. 32 или 33 операторът на газоразпределителна мрежа извършва проучване на условията за присъединяване на обекта към газоразпределителната мрежа, с което:
1. се определят условията, начинът и точката (местоположението) на присъединяването;
2. се предлага крайният срок за извършване на присъединяването от оператора на газоразпределителна мрежа;
3. се доказва нормативната допустимост на присъединявания обект;
4. се определят техническите параметри и възможните срокове за изграждане на отклонението и съоръженията за присъединяване;
5. операторът на газоразпределителна мрежа определя икономическата нецелесъобразност от изграждането на отклонението и съоръженията за присъединяване при отказ за присъединяване.
(2) Операторът на газоразпределителна мрежа извършва проучването по ал. 1 и уведомява заявителя за резултатите от него със съгласие за присъединяване или с аргументиран отказ в срок до 20 работни дни от подаване на заявлението за присъединяване, лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка.
(3) В случаите, в които присъединяването на обекта по ал. 1 води до промени в договора за доставка на природен газ или налага ново присъединяване на газоразпределителната към газопреносната мрежа, операторът на газоразпределителна мрежа извършва уведомяването по ал. 2 след получаване на информация от страна на оператора на газопреносна мрежа за промени в договора за доставка на природен газ или за възможностите за ново присъединяване.
(4) В случаите на аргументиран отказ за присъединяване по ал. 2 операторът на газоразпределителна мрежа може да покани заявителя за преговори при условията на чл. 30, ал. 2.
Чл. 35. Операторът на газоразпределителна мрежа създава досие с документите за присъединяване на обектите към газоразпределителната мрежа.
Раздел III
Сключване на договор за присъединяване към газоразпределителната мрежа
Чл. 36. (1) На основание проучването за присъединяване по чл. 34 операторът на газо- разпределителна мрежа сключва договор за присъединяване с клиента.
(2) Договорът за присъединяване задължително включва следните условия:
1. идентифициране на поземления имот, в който се извършва присъединяването към газоразпределителната мрежа;
2. вид и технически параметри на съоръженията за присъединяване;
3. инсталирана обща мощност на обекта на клиента и минимална и максимална часова консумация;
4. вид, място, брой изводи и брой замерни съоръжения;
5. граница на собственост на съоръженията;
6. режим на подаване на природния газ: месечен, годишен;
7. технически параметри на съоръженията и инсталациите за резервно гориво;
8. срок за въвеждане в експлоатация на съоръженията на потребителя;
9. срок за въвеждане в експлоатация на отклонението и съоръжението за присъединяване;
10. срокове, цени и условия за учредяване на вещни права и сервитутни такива в полза на оператора на газоразпределителна мрежа в случаите по чл. 25, ал. 3;
11. цена за присъединяване към газоразпределителната мрежа;
12. особени условия, свързани с финансирането на присъединяването по реда на чл. 30, ал. 2;
13. задължение на двете страни да пазят газопроводите и съоръженията на другата страна, разположени в техните имоти, и да осигуряват достъп до тях;
14. неустойки и обезщетения във връзка с изпълнението на договора;
15. условия и ред за изменение и допълване на договора;
16. срок на договора.
Раздел IV
Изграждане на обектите за присъединяване и присъединяване към газоразпределителната мрежа
Чл. 37. Операторът на газоразпределителна мрежа изгражда, респ. реконструира или рехабилитира, съоръжението за присъединяване към газоразпределителната мрежа:
1. при условията на сключения договор за присъединяване към газоразпределителната мрежа;
2. след учредяване на право на строеж и на сервитутни права, ако отклонението и съоръжението за присъединяване се разполагат на територията на имота, собственост на клиента.
Чл. 38. (1) На основание сключен договор за присъединяване клиентите проектират и изграждат, съответно реконструират или рехабилитират, собствените си съоръжения.
(2) Клиентът представя на оператора на газоразпределителна мрежа определената с договора проектна документация, имаща отношение към присъединяването, за проверяване на съответствието й с условията за присъединяване.
(3) В процеса на строителството възложителят на присъединявания обект към газоразпределителната мрежа е длъжен да осигурява достъп на упълномощени представители на оператора на газоразпределителна мрежа до съоръженията в точката на присъединяването.
(4) По искане от упълномощените представители възложителят на присъединявания обект представя строителните книжа и екзекутивната документация на присъединявания обект.
Чл. 39. (1) Съоръжението за присъединяване се запълва с природен газ до границата на собственост само от оператора на газоразпределителна мрежа или упълномощени от него лица, придобили съответната правоспособност.
(2) Газовата инсталация на клиента се запълва с природен газ от оператора на газоразпределителна мрежа при следните условия:
1. подадено e писмено искане от клиента до оператора на газоразпределителна мрежа за първоначално запълване с природен газ; за сгради – етажна собственост, писменото искане се подписва от упълномощено от общото събрание на собствениците лице;
2. представени са в оператора на газоразпределителна мрежа ревизионна книга на газовата инсталация и разрешение за експлоатация, издадено от органите за технически надзор на съоръжения с повишена опасност;
3. издадено е свидетелство за първоначален инструктаж;
4. сключен е договор за продажба на природен газ.
(3) Клиентът е задължен да въведе съоръженията си в експлоатация по реда, определен в ЗУТ, и да предостави в оператора на газоразпределителна мрежа копие от издадения от компетентния орган документ.
(4) Клиентът носи отговорност за вреди, причинени на оператора на газоразпределителна мрежа от неизправност или необезопасяване на собствените му съоръжения.
Глава четвърта
КОНТРОЛ ПО СПАЗВАНЕ НА НАРЕДБАТА. КОНТРОЛНИ ОРГАНИ
Чл. 40. (1) Контролът по изпълнението на тази наредба се осъществява от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране според предвидените й по ЗЕ правомощия.
(2) За осъществяване на контрола по ал. 1 председателят на ДКЕВР може да упълномощава лица, които да извършват проверки в обектите на газопреносната и газоразпределителните мрежи, и при констатиране на нарушения да съставят актове за установяване на извършените административни нарушения.
(3) Въз основа на актовете по ал. 2 председателят на ДКЕВР издава наказателни постановления, с които се налагат санкции за неизпълнение на тази наредба в съответствие с предвиденото в чл. 223 ЗЕ.
Чл. 41. При извършване на контрола контролните органи имат право:
1. на свободен достъп до енергийните обекти;
2. да изискват съответната документация, отнасяща се до присъединяването;
3. да привличат експерти в съответната област, когато проверката е особено сложна и изисква специални знания, за изработване на експертизи.
Чл. 42. Контролните органи са длъжни да:
1. дават заключения по възраженията във връзка с констатираните нарушения;
2. опазват служебната и/или търговската тайна;
3. не разгласяват данни от проверките преди и след тяхното приключване;
4. извършват своята дейност самостоятелно и при необходимост съвместно с други специализирани контролни органи.
Чл. 43. При доказани нарушения на наредбата разноските по извършената експертиза са за сметка на нарушителите.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. По смисъла на наредбата:
1. „Обект“ означава енергиен обект по ЗЕ, както и имот, представляващ съвкупност от сгради, вкл. технологичното оборудване и инсталации в тях, подземни, открити или покрити строителни и технологични съоръжения, заедно с поземлените имоти, върху които е разположено застрояването.
2. „Отклонение и съоръжение за присъединяване към газоразпределителна мрежа“ е съвкупността от оборудване, апарати и газопроводи, предназначено за регулиране и/или търговско мерене на природния газ, подаван на потребител или група потребители.
3. „Промишлена газова инсталация“ е съвкупността от външните площадкови газови мрежи и съоръжения (газопроводите на територията на промишлени и селскостопански производствени обекти на потребителите, газо- разпределителни пунктове (ГРП) и др.) след границата на газоразпределителната мрежа, вътрешните газови инсталации, горивните уредби, газовите уреди и съоръженията, разположени в производствени и други сгради или на открито, както и димоходите и комините за отвеждане на димните газове.
4. „Сградна газова инсталация“ е съвкупността от външните дворни газови мрежи и съоръжения след границата на газоразпределителната мрежа, вътрешните (сградните) газови инсталации, газовите уреди и комините за отвеждане на димните газове от газовите уреди в жилищните, административните и/или общественообслужващите сгради на потребителите, респ. на потребителите в жилищни сгради – етажна собственост.
5. „Фактическо присъединяване“ е създаване на технически условия за постоянно търговско подаване на природен газ към съоръженията на потребителите.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“.
§ 3. Наредбата се издава на основание чл. 196, ал. 1 ЗЕ и в съответствие с изискванията на Директива 2009/73/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно общите правила за вътрешния пазар на природен газ.
§ 4. Производствата, образувани до влизане в сила на наредбата, се довършват по досегашния ред.
Председател: Анжела Тонева
Приложение към чл. 2, ал. 1, т. 1, чл. 8, ал. 1
Документи за заявяване на присъединяване към газопреносната мрежа за природен газ
Заявление за присъединяване към преносната мрежа
В заявлението за присъединяване към преносната мрежа съгласно чл. 2, ал. 1, т. 1 и приложената към него документация следва да съдържа минимум следната информация:
I. Общи изисквания към лицата по чл. 1, т. 1:
1. Наименование на фирмата на търговеца заявител, адрес за кореспонденция, адрес на управлението, заверено копие от съдебното решение за регистрация, име на представляващото търговеца лице, лице за контакти, телефон, факс, e-mail.
2. Заверено копие от удостоверение за актуално състояние по фирмена регистрация или единен идентификационен код (ЕИК).
3. Местонахождение (адрес) на присъединявания обект.
4. Срок за въвеждане в експлоатация на присъединявания обект.
5. Местоположение на присъединявания обект спрямо изградени газопроводни мощности на:
а) оператора на газопреносната мрежа;
б) други собственици.
6. Специфични изисквания на заявителя относно параметрите на доставяния природен газ (минимално допустимо налягане и др.).
7. Характеристика на обемите природен газ, заявени за пренос през точката на присъединяване.
8. Характеристика на газопотребяващите съоръжения на присъединявания обект.
9. Предложение за точка на присъединяване.
10. Въпросник относно техническите параметри, при които могат да работят присъединените инсталации, и наличието на захранване с алтернативно гориво във връзка с изпълнение на Регламент (ЕС) № 994/2010 относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ.
II. Специфични изисквания към операторите на газоразпределителна мрежа:
А. При нов обект:
1. Планове за развитие на дейността, одобрени от Държавната комисия за водно и енергийно регулиране (ДКЕВР), придружени с приета схема за газификация.
2. Лицензия за разпределение на природен газ по чл. 39 ЗЕ с описание на лицензираната територия.
3. Характеристика на газопотребяващите съоръжения по видове потребители.
4. При наличие на условията по чл. 197, ал. 7 ЗЕ – документ за предоставен капацитет от собственика на газопровода.
5. Въпросник относно техническите параметри, при които могат да работят присъединените инсталации, и наличието на захранване с алтернативно гориво във връзка с изпълнение на Регламент (ЕС) № 994/2010 относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ.
Б. При промяна на параметрите на потребление в точките на присъединяване:
1. Промяна в характера на потреблението.
2. Промяна в характеристиката на газопотребяващите съоръжения по видове клиенти.
3. Въпросник относно техническите параметри, при които могат да работят присъединените инсталации, и наличието на захранване с алтернативно гориво във връзка с изпълнение на Регламент (ЕС) № 994/2010 относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ.
III. Специфични изисквания към небитовите клиенти:
А. При нов обект:
1. Горивно-енергийно осигуряване към момента на подаване на заявлението за присъединяване.
2. Информация от договора за продажба на природен газ, имаща отношение към присъединяването и предварително уточнена с оператора на газопреносната мрежа.
3. Въпросник относно техническите параметри, при които могат да работят присъединените инсталации, и наличието на захранване с алтернативно гориво във връзка с изпълнение на Регламент (ЕС) № 994/2010 относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ.
Б. При промяна на параметрите на потребление в точката на присъединяване:
1. Промяна в характера на потреблението.
2. Въпросник относно техническите параметри, при които могат да работят присъединените инсталации, и наличието на захранване с алтернативно гориво във връзка с изпълнение на Регламент (ЕС) № 994/2010 относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ.
IV. Специфични изисквания към добивните предприятия:
1. Удостоверение от МИЕТ за предоставена концесия за добив на природен газ.
2. Информация от договора за продажба на природен газ, имаща отношение към присъединяването и предварително уточнена с оператора на газопреносната мрежа.
3. Сертификат за качество на природния газ.
При промяна на параметрите на доставките в точките на присъединяване:
1. Промяна на параметрите на газоподаване в точката на присъединяване – промяна в характера на газоподаване.
2. Промяна в характеристиката на газоподаващите съоръжения.
V. Специфични изисквания към предприятията за съхранение на природен газ:
1. Планове за развитие на дейността, одобрени от ДКЕВР.
2. Лицензия за съхранение на природен газ по чл. 39 ЗЕ.
3.Информация от договора за съхранение с разпределително дружество или потребител на природен газ, имаща отношение към присъединяването и предварително уточнена с оператора на газопреносната мрежа.
4.Информация от договора за покупка на природен газ, имаща отношение към присъединяването и предварително уточнена с оператора на газопреносната мрежа.
5. Сертификат за качество на природния газ.
VI. Специфични изисквания към дружество, получило разрешение за производство на природен газ от възобновяеми източници:
1. Удостоверение за производство на природен газ от възобновяеми източници.
2. Информация от договора за продажба на природен газ, имаща отношение към присъединяването и предварително уточнена с оператора на газопреносната мрежа.
3. Заверено копие от съдебно решение за регистрация.
4. Заверено копие от удостоверение за актуално състояние по фирмена регистрация или единен идентификационен код /ЕИК/.
5. Сертификат за качество на природния газ.
При промяна на параметрите на доставките в точките на присъединяване:
1. При промяна на параметрите на газоподаване в точката на присъединяване – промяна в характера на газоподаване.
2. При промяна в характеристиката на газоподаващите съоръжения.
8868