ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 187 ОТ 9 ОКТОМВРИ 2026 Г.
за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:

§ 1. В Наредбата за Националния туристически регистър и за условията и реда за вписване в Националния регистър на туристическите забележителности, фестивали и събития, приета с Постановление № 252 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 81 от 2019 г.; изм. и доп., бр. 12 от 2021 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В наименованието думите „и за условията и реда за вписване в Националния регистър на туристическите забележителности, фестивали и събития“ се заличават.

2. В чл. 1:

а) в ал. 1:

аа) в т. 1 след думите „Закона за туризма“ се добавя „и Закона за общите изисквания за безопасност при предоставяне на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност (ЗОИБПАУПИПО)“;

бб) създава се т. 4:

„4. условията и редът за поддържане и ползване на Регистъра на доставчиците на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност.“;

б) създава се ал. 3:

„(3) Дейностите по ал. 1, т. 4 се извършват и осигуряват от администрациите на министъра на туризма и на кметовете на общини или кметовете на райони по отношение на вписаните от тях доставчици на атракционни услуги.“

3. Създава се глава пета „Регистър на доставчиците на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност“ с чл. 21 – 29:

„Глава пета
РЕГИСТЪР НА ДОСТАВЧИЦИТЕ НА АТРАКЦИОННИ УСЛУГИ, ПРЕДСТАВЛЯВАЩИ ИЗТОЧНИК НА ПОВИШЕНА ОПАСНОСТ

Чл. 21. (1) Регистърът на доставчиците на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност, е публичен и се поддържа като електронна информационна система със свободен и безплатен достъп.

(2) Регистърът по ал. 1 е част от Националния туристически регистър съгласно чл. 6, ал. 1 от ЗОИБПАУПИПО.

(3) На вписване в регистъра по ал. 1 подлежат обстоятелствата, предвидени в ЗОИБПАУПИПО, и последвалите промени в тях.

Чл. 22. (1) В регистъра по чл. 21, ал. 1 се вписват доставчиците на:

1. услуги, за предоставянето на които се ползват увеселителни съоръжения, представляващи източник на повишена опасност;

2. въздушноатракционни услуги;

3. водноатракционни услуги във вътрешните морски води, териториалното море и вътрешните водни пътища;

4. водноатракционни услуги извън вътрешните морски води, териториалното море и вътрешните водни пътища.

(2) Вписването по ал. 1, т. 2 и 3 се извършва от министъра на туризма или от оправомощено от него длъжностно лице.

(3) Вписването по ал. 1, т. 1 и 4 се извършва от кмета на общината или от кмета на района или от оправомощени от тях длъжностни лица.

Чл. 23. (1) Заявлението за вписване се подава по електронен път, включително чрез Портала на електронното управление по чл. 12, ал. 1 от Закона за електронното управление и чрез Информационната система за сигурно електронно връчване по чл. 26, ал. 2 от Закона за електронното управление:

1. до министъра на туризма – при предоставяне на въздушноатракционни услуги и водноатракционни услуги във вътрешните морски води, териториалното море и вътрешните водни пътища, представляващи източник на повишена опасност;

2. до кмета на общината или кмета на района при предоставяне на услуги, за предоставянето на които се ползват увеселителни съоръжения, представляващи източник на повишена опасност, и на водноатракционни услуги извън вътрешните морски води, териториалното море и вътрешните водни пътища, представляващи източник на повишена опасност.

(2) Образецът на заявление, утвърден от министъра на туризма, по модел, утвърден от министъра на иновациите и дигиталната трансформация, се публикува на интернет страницата на Министерството на туризма, в Портала на електронното управление и се вписва в Административния регистър.

(3) При констатирана непълнота или нередовност на представените документи министърът на туризма, кметът на общината, кметът на района или оправомощено от тях длъжностно лице писмено уведомява заявителя да отстрани непълнотите или нередовностите в 14-дневен срок.

Чл. 24. (1) Вписването в регистъра по чл. 21, ал. 1 се извършва чрез съответен интерфейс и сигурна комуникационна свързаност, като се въвеждат следните данни:

1. имената, адрес, телефон и електронна поща – за физическите лица;

2. ЕИК, наименование, седалище и адрес на управление, електронна поща и телефон – за едноличните търговци и юридическите лица;

3. видът на услугата по чл. 22, ал. 1;

4. кратко описание на услугите, които ще бъдат предоставяни;

5. място на предоставяне и териториален обхват на услугите;

6. отговорно лице по безопасността с данни за контакт.

(2) Министърът на туризма, кметът на съответната община, кметът на района или оправомощено от тях длъжностно лице вписва доставчика на услугата в регистъра по чл. 21, ал. 1 в 14-дневен срок от датата на получаване на заявлението или от отстраняване на непълнотите или нередовностите.

(3) В регистъра по чл. 21, ал. 1 се създава номер на регистрацията и се вписва датата на регистрацията.

Чл. 25. (1) Вписването в регистъра по чл. 21, ал. 1 се извършва въз основа на данните, съдържащи се в представените документи:

1. заявление за вписване;

2. план за безопасност при предоставяне на услугите;

3. проект на застрахователна полица на застраховка „Злополука“ на лицата, които ползват атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност;

4. документ от производителя за съответствието на съоръженията, оборудването и екипировката с приложимите изисквания за безопасност, когато е налице такъв;

5. сертификат за оценка на съответствието на съоръженията, оборудването или екипировката с приложимите изисквания за безопасност, когато не е налице документът по т. 4;

6. сертификат за съответствието от първоначалната проверка по чл. 23, ал. 5 от ЗОИБПАУПИПО;

7. документ за проверка на съответствието по отношение на въздушноатракционните услуги и по отношение на парашутните системи, използвани за парасейлинг от лицата, получили удостоверение по чл. 119е от Закона за гражданското въздухоплаване.

(2) Планът за безопасност по ал. 1, т. 2 трябва да е утвърден от доставчика на услугата съгласно чл. 9, ал. 1 от ЗОИБПАУПИПО.

Чл. 26. (1) За всеки вписан доставчик на услуга, представляваща източник на повишена опасност, в регистъра по чл. 21, ал. 1 се създава електронно досие.

(2) В електронното досие се съхраняват следните документи:

1. утвърден план за безопасност при предоставяне на услугите;

2. проект на застрахователна полица и копие от договора за застраховка „Злополука“ на лицата, които ползват атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност;

3. документ от производителя за съответствие на съоръженията, оборудването и екипировката, с които се предоставят атракционните услуги, представляващи източник на повишена опасност, с приложимите изисквания за безопасност;

4. сертификат за оценка на съответствието с приложимите изисквания за безопасност, издаден от акредитиран орган, когато за съоръженията, оборудването или екипировката не са налице документи от производителя;

5. сертификат за съответствието от първоначалната проверка (за услугите по чл. 22, ал. 1, т. 1, 3 и 4);

6. документ от първоначалната проверка на съответствието (за услугите по чл. 22, ал. 1, т. 2).

(3) Копието от договора за застраховка „Злополука“ на лицата, които ползват атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност, по ал. 2, т. 2 се представя в 7-дневен срок от сключването или подновяването му.

(4) Копието от договора по ал. 2, т. 1 и по ал. 3 се представя като електронен образ на договора, когато договорът е създаден на хартиен носител или като електронен документ, когато договорът е създаден и подписан по електронен път.

Чл. 27. (1) При промяна на данните по чл. 24, ал. 1 доставчикът на услугата подава заявление до министъра на туризма, до кмета на съответната община или до кмета на района в 14-дневен срок от настъпването на промяната, като прилага документи, удостоверяващи промяната.

(2) Образецът на заявление, утвърден от министъра на туризма, по модел, утвърден от министъра на иновациите и дигиталната трансформация, се публикува на интернет страницата на Министерството на туризма, в Портала на електронното управление и се вписва в Административния регистър.

(3) Министърът на туризма, кметът на съответната община, кметът на района или оправомощено от тях длъжностно лице вписва промяната в регистъра по чл. 21, ал. 1 в 14-дневен срок от датата на получаване на заявлението.

(4) Последващите вписвания се извършват така, че да не бъде засегната информацията, съдържаща се в предходни вписвания.

Чл. 28. (1) Вписването в регистъра по чл. 21, ал. 1 на доставчик на услуга, представляваща източник на повишена опасност, се заличава:

1. по писмено искане на вписаното лице;

2. когато вписването е извършено въз основа на неверни данни, неистински документи или на документи с невярно съдържание;

3. при извършени системни нарушения по Закона за общите изисквания за безопасност, при предоставяне на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност и актовете по неговото прилагане;

4. при извършване на дейност без валидна застраховка „Злополука“ на лицата, които ползват атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност;

5. когато не е представено копие от договора за застраховка „Злополука“ в 7-дневен срок от сключването или подновяването му.

(2) Вписването се заличава със заличаването на едноличния търговец или юридическото лице в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.

(3) Заличаването на вписването в регистъра по чл. 21, ал. 1 се извършва със заповед на органа, извършил вписването, в 14 дневен срок от:

1. постъпване на искането по ал. 1, т. 1;

2. констатиране на нарушението по ал. 1, т. 2, 3 и 4;

3. датата на изтичането на последния сключен договор за застраховка;

4. изтичането на срока по чл. 26, ал. 3 – в случаите по ал. 1, т. 5;

5. установяване при служебната проверка на заличаването на едноличния търговец или на юридическото лице в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.

(4) Когато се заличава вписване, в съответното поле се посочват датата на заличаването, както и основанието за това заличаване.

(5) Заличаването не унищожава или поврежда информацията относно заличеното вписване.

Чл. 29. (1) Регистърът по чл. 21, ал. 1 е публичен.

(2) В публичната част на регистъра по чл. 21, ал. 1 се съдържат наименованието и единният идентификационен код, когато доставчикът е едноличен търговец или юридическо лице, съответно имената на доставчика, когато е физическо лице; видът на услугата по чл. 22, ал. 1; мястото на предоставяне и териториалният обхват; номерът и датата на регистрацията; органът, извършил вписването.

(3) Данните за адрес, телефон и електронна поща на доставчик – физическо лице, както и данните за контакт на отговорното лице по безопасността са достъпни само на органите по чл. 22, ал. 2 и 3 и на контролните органи.

(4) Достъпът до информацията в регистъра по чл. 21, ал. 1 се осигурява чрез интернет страницата на Министерството на туризма.

(5) Кметовете на общини и кметовете на райони осигуряват публичен достъп до данните, като указват връзката към регистъра по чл. 21, ал. 1 от поддържаните от тях страници в интернет.

(6) Информацията се публикува и в отворен машинночетим формат, позволяващ директна повторна употреба на данните по реда на Закона за достъп до обществена информация, като всеки запис е достъпен на постоянен електронен адрес.“

4. В § 1 от допълнителната разпоредба се създава т. 6:

„6. Системни нарушения е понятието по смисъла на § 1, т. 6 от допълнителната разпоредба на Закона за общите изисквания за безопасност при предоставяне на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност.“

5. В § 4 от заключителните разпоредби след думите „Закона за туризма“ се добавя „и чл. 7, ал. 12 от Закона за общите изисквания за безопасност при предоставяне на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност“.

6. Навсякъде в наредбата думите „институционалната страница“ се заменят с „интернет страницата“.

§ 2. В Тарифата за таксите, които се събират по Закона за туризма, приета с Постановление № 118 на Министерския съвет от 2021 г. (обн., ДВ, бр. 28 от 2021 г.; изм., бр. 79 от 2025 г.), се правят следните допълнения:

1. Създава се чл. 11:

„Чл. 11. (1) За първоначално вписване на доставчик на атракционни услуги в НТР се събира такса 148,71 евро.

(2) За вписване на промени в обстоятелствата относно регистриран доставчик на атракционни услуги се събира такса 15,34 евро.

(3) Таксите по ал. 1 и 2 се заплащат при подаването на заявление.“

2. В § 3 от преходните и заключителните разпоредби след думите „чл. 69, ал. 3 от Закона за туризма“ се поставя запетая и се добавя „чл. 6, ал. 5 от Закона за общите изисквания за безопасност при предоставяне на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност“.

Преходна разпоредба

§ 3. (1) До въвеждането в експлоатация на функционалността на Регистъра на доставчиците на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност заявленията за вписване по чл. 23 от Наредбата за Националния туристически регистър се подават чрез Информационната система за сигурно електронно връчване или по друг предвиден в Закона за електронното управление, начин при спазване на изискванията на чл. 22 от Закона за електронното управление относно идентификацията на заявителя и установяването на авторството и целостта на електронното изявление.

(2) Министърът на туризма обявява на интернет страницата на Министерството на туризма датата, от която функционалността е въведена в експлоатация.

(3) Срокът по чл. 24, ал. 2 започва да тече от датата по ал. 2.

Министър-председател: Румен Радев

Главен секретар на Министерския съвет: Камелия Нейкова

5544