МИНИСТЕРСТВО НА ФИНАНСИТЕ

СПОРАЗУМЕНИЕ
за заем по SAFE между Европейския съюз и Република България
(Ратифицирано със закон, приет от 52-рото Народно събрание на 30 юли 2026 г. – ДВ, бр. 71 от 2026 г.
В сила от 14 август 2026 г.)

Настоящото Споразумение за заем се сключва от и между
Европейския съюз, представляван от Европейската комисия,
наричана по-долу „Комисията“,

и

Република България, представлявана от министъра на финансите,
наричана по-долу „държавата членка“,
наричани по-долу заедно „Страните“, а всяка от тях – „Страна“.

УВОД

Като се има предвид, че:

(1) Регламент (ЕС) 2025/1106 на Съвета от 27 май 2025 г. за създаване на инструмента „Мерки за сигурността на Европа (SAFE) чрез укрепване на европейската отбранителна промишленост“¹(„Регламент SAFE“) определя условията и процедурите за предоставяне на финансова помощ на държавите членки, като им дава възможност да извършват спешни и големи публични инвестиции в подкрепа на европейската отбранителна промишленост в съответствие с техните инвестиционни планове за европейската отбранителна промишленост;

(2) Финансовата помощ се предоставя след положителна оценка от Комисията на искането на държавата членка за финансова помощ, подкрепено от нейния национален инвестиционен план за отбранителната промишленост, в съответствие с условията на Регламента SAFE;

(3) Съветът, въз основа на предложение на Комисията, предоставя финансовата помощ чрез решение за изпълнение в съответствие с член 8 от Регламента SAFE;

(4) Периодът на наличност и подробните условия на финансовата помощ се определят по-специално въз основа на Споразумение за заем, което трябва да бъде сключено между Комисията и държавата членка;

(5) Комисията и държавата членка трябва да сключат оперативни договорености, които да определят връзката между изпълнението на инвестиционния план на държавата членка за европейската отбранителна промишленост и съответната финансова помощ и други елементи, посочени в член 10, параграф 3 от Регламента SAFE;

(6) Изплащането на заема следва да се извършва на вноски, въз основа на напредъка в изпълнението на инвестиционния план за европейската отбранителна промишленост и в зависимост от наличното финансиране;

(7) На 27 ноември 2025 г. държавата членка подаде до Комисията искане за финансова помощ съгласно член 7, параграф 1 от Регламента SAFE;

(8) Решението за изпълнение на Съвета определя подкрепа за заеми в размер до максимум 3 261 700 000 EUR за държавата членка. В съответствие с член 2, втора алинея от Решението за изпълнение на Съвета и член 11 от Регламента SAFE сума в размер на 489 255 000 евро от подкрепата за заеми следва да бъде изплатена като предварително финансиране на държавата членка;

(9) Разпоредбите на член 223 от Финансовия регламент,²свързани с изпълнението на финансовата помощ от Комисията, следва да се прилагат по отношение на подкрепата за заеми по настоящото Споразумение за заем;

(10) Комисията ще започне от името на Съюза емитиране на облигации, записи, търговски ценни книжа, краткосрочни полици или всякакви други подходящи краткосрочни и/или дългосрочни финансови трансакции („Инструменти за финансиране“) за финансиране на финансовата помощ под формата на подкрепата за заема, поискана от държавата членка;

(11) Стратегията на Комисията за финансиране, посочена в член 7 от Решение за изпълнение³ (ЕС, Евратом) 2023/2825 на Комисията от 12 декември 2023 г. за установяване на условията за администриране и изпълнение на операциите на Съюза по получаване на заеми и управление на дълга в рамките на диверсифицираната стратегия за финансиране и свързаните с нея операции за заеми („Стратегия за диверсифицирано финансиране“), следва да се прилага по отношение на финансирането на подкрепата за заеми, предоставена съгласно Регламента SAFE;

(12) Комисията следва да предложи Вноски по заема с дългосрочен матуритет до максимум 45 години с погасяване на главницата след гратисен период от 10 години;

(13) За да се гарантира ефективната защита на финансовите интереси на Съюза, изпълнението на настоящото Споразумение трябва да гарантира спазването и да не подкопава ефективността на всички настоящи или бъдещи мерки, приети от Съвета съгласно Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2020 г. относно общ режим на обвързаност с условия за защита на бюджета на Съюза („Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092“). Това включва по-специално спазването на член 2 от Решение за изпълнение 2022/2506 на Съвета. По-специално параграф 2 от тази разпоредба забранява да се поемат правни задължения с тръстове от обществен интерес, както е посочено в нея, и с образувания, поддържани от такива тръстове от обществен интерес, когато Комисията изпълнява бюджета при пряко и непряко управление. Тази забрана се простира и до сключването на договори за обществени поръчки, договори за подизпълнение или други договорни споразумения на всяко ниво на изпълнение на обществените поръчки, обхванати от инвестиционния план за отбранителната промишленост. Комисията следва да има възможност да поиска от държавите членки да гарантират, че тази забрана се спазва по цялата верига на финансиране. Съответните разпоредби на настоящото Споразумение за заем следва да се тълкуват в съответствие с това съображение;

_____________________
¹ОВ, L 2025/1106, 28.05.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/o.
² ОВ, L 2024/2509, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/ 2024/2509/oj.
³ОВ, L 2023/2825, 18.12.2023 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2825/oj.

Страните се споразумяха за следното:

Член 1 ПРЕДМЕТ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО

1. Настоящото Споразумение за заем определя правата и задълженията на Страните, както и условията, приложими за финансовата помощ, предоставена под формата на заем, въз основа на задоволителното изпълнение от държавата членка на дейностите, разходите и мерките, предвидени в Плана SAFE и по-подробно описани в оперативните договорености, наричани по-долу „етапни цели“. При спазване на разпоредбите на Регламента SAFE, решението за изпълнение на Съвета, методологията за разпределение на разходите, оперативните договорености и настоящото Споразумение за заем Съюзът предоставя на държавата членка Заема в общ размер на главницата до максимум 3 261 700 000 евро.

2. Държавата членка използва Заема в съответствие с Регламента SAFE, Решението за изпълнение на Съвета и ако е приложимо, решенията на Комисията за изплащане съгласно член 12, параграф 3 от Регламента SAFE.

3. Заемът се деноминира единствено в евро, което е валутата на сметката и плащането. Периодът на наличност на Заема е до 31 декември 2030 г.

Член 2 МАТУРИТЕТ

1. Всяко Изплащане има максимален матуритет до 45 години от датата на изплащането.

2. Изплащането на главницата по дадено Изплащане започва след гратисен период от 10 години от датата на изплащането и се разпределя равномерно на равни вноски през оставащия срок до матуритета на Изплащането.

Член 3 ВЛИЗАНЕ В СИЛА

1. След подписването му от всички Страни и влизането в сила на оперативните договорености настоящото Споразумение за заем влиза в сила на датата, на която Комисията е получила официалното уведомление под формата на Правно становище, изготвено в съответствие с Приложение V към настоящото Споразумение за заем, от държавата членка, че всички конституционни и правни изисквания за влизането в сила на настоящото Споразумение за заем и валидният и неотменим ангажимент на държавата членка към всички задължения по настоящото Споразумение за заем са изпълнени.

2. Влизането в сила е не по-късно от 6 месеца след подписване на настоящото Споразумение за заем. Ако настоящото Споразумение за заем не е влязло в сила до тази дата, Страните по Споразумението за заем престават да бъдат обвързани от него.

Член 4 ДЕФИНИЦИИ

В настоящото Споразумение за заем (включително съображенията му) следните термини имат следното значение:

1. „Период на наличност“ означава периодът, който продължава до датата, определена в член 1, параграф 3 от настоящото Споразумение за заем.

2. „Работен ден“ означава ден, в който платежната система Т2 е отворена за работа.

3. „Конвенция за работния ден“ означава конвенцията за работния ден, съобщена в Известието за потвърждение.

4. „Комисия“ означава Европейската комисия.

5. „Известие за потвърждение“ означава писменото известие на Комисията до държавата членка под формата на Приложение IV, в което се определят условията на вноска или транш от заема.

6. „Конфликт на интереси“ в съответствие с член 61 от Финансовия регламент означава, че безпристрастното и обективно упражняване на функциите на лице, участващо в изпълнението на финансова подкрепа съгласно Регламента SAFE, е компрометирано по причини, свързани със семейството, емоционалния живот, политически или национален афинитет, икономически интерес или друг пряк или непряк личен интерес. Конфликтът на интереси включва ситуации, които обективно могат да се възприемат като конфликт на интереси.

7. „Корупция“ означава корупция, както е определено в член 138, параграф 1, буква г), подточка ii от Финансовия регламент.

8. „Разходи за обслужване на дълга“ са разходите за обслужване на дълга, както е посочено в Методологията за разпределение на разходите.

9. „Разходи за финансиране“ са разходите за финансиране, както е определено в Методологията за разпределение на разходите.

10. „Разходи за управление на ликвидността“ са разходите за управление на ликвидността, както е определено в Методологията за разпределение на разходите.

11. „Разходи за услуги“ са разходите за услугите, както е определено в Методологията за разпределение на разходите.

12. „Решение за изпълнение на Съвета“ означава Решение за изпълнение (ЕС) 2026/435 на Съвета от 11 февруари 2026 г. за предоставяне на финансовата помощ съгласно Регламент (ЕС) 2025/1106 на България (ОВ, L 2026/435, 5.03.2026 г.).

13. „Изплащане“ означава всяко изплащане на Вноска по заем или транш на държавата членка съгласно настоящото Споразумение за заем.

14. „Дата на изплащане“ означава, във връзка с всяко изплащане, датата на превод на нетната сума на изплащането по сметката Т2 на държавата членка, предвидена в член 8, параграф 7].

15. „Дата на падеж“ означава всяка дата, посочена в Известието за потвърждение, на която се извършва плащане на главницата и Разходите за финансиране, или посочена във фактура, издадена съгласно Методологията за разпределение на разходите, на която се извършва плащане на Разходи за услуги и Разходи за управление на ликвидността.

16. „Предсрочно доброволно погасяване“ означава всяко доброволно предсрочно погасяване, изцяло или частично, на Заема по инициатива на държавата членка.

17. „Предсрочно погасяване“ означава предсрочно погасяване на Заема, поискано от Комисията.

18. „ЕЦБ“ означава Европейската централна банка.

19. „ЕС“ означава Европейският съюз.

20. „Събитие на неизпълнение“ означава събитие, определено в член 14, параграф 1 от настоящото Споразумение за заем.

21. „Финансов регламент“ означава Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 г. относно финансовите правила, приложими към общия бюджет на Съюза.

22. „Измама“ означава измама по смисъла на член 138, параграф 1, буква г), подточка i от Финансовия регламент.

23. „Консолидиран държавен дълг“ означава задлъжнялост, включваща задължения на сектор „Държавно управление“, определени в съответствие с Европейската система от сметки 2010 („ESA 2010“) съгласно Регламент (ЕС) № 549/2013 от 21 май 2013 г. относно Европейската система от национални и регионални сметки в Европейския съюз.

24. „Дата на лихвено плащане“ означава всяка дата, на която е дължима лихва съгласно Споразумението за заем.

25. „Лихвен период“ означава лихвеният период, както е определен в Методологията за разпределение на разходите.

26. „Правно становище“ означава правното становище, издадено от Министерството на правосъдието, Министерството на финансите или съответния национален орган на държавата членка под формата на Приложение V.

27. „Вноска по заема“ означава предварителната вноска по заема и сумите, които са били предмет на Искане за плащане.

28. „Споразумение за заем“ означава настоящото Споразумение за заем.

29. „Заем“ означава финансовата помощ под формата на заем, който Комисията предоставя на държавата членка по силата на настоящото Споразумение за заем и в съответствие с Регламента SAFE и Решението за изпълнение на Съвета.

30. „Събитие на смущения на пазара“ означава, към момента на предложеното емитиране на Инструменти за финансиране, настъпването на събития или обстоятелства, засягащи националните или международните финансови, политически или икономически условия или международните капиталови пазари или валутните курсове или валутния контрол, които според разумното мнение на Комисията е вероятно съществено да възпрепятстват способността на Комисията да постигне успешно емитиране, предлагане или разпространение на Инструментите за финансиране на разумна цена.

31. „Дата на падеж“ означава планираната дата за пълно погасяване на главницата на вноска по заема или транша, както е определено в Известието за потвърждение.

32. „Нетна сума на изплащане“ означава постъпленията от Инструментите за финансиране минус (i) общия размер на прихващането на предварителното финансиране съгласно член 6 от настоящото Споразумение за заем във връзка с всяко изплащане и (ii) прихващането на суми, дължими от държавата членка съгласно настоящото Споразумение за заем или по други програми на ЕС, срещу всякакви претенции, които държавата членка има към Съюза по линия на SAFE и/или други програми на ЕС, в резултат на което следва да бъде изплатена сума на държавата членка.

33. „Оперативни договорености“ означава оперативните договорености, съгласувани от държавата членка и Комисията, както е посочено в член 10 от Регламента SAFE.

34. „Вноска по заема за предварително финансиране“ означава частта от заема, която трябва да бъде изплатена като предварително финансиране, посочена в член 6 от настоящото Споразумение за заем.

35. „Методология за разпределение на разходите“ означава Решение за изпълнение (ЕС, Евратом) 2024/1974 на Комисията от 12 юли 2024 г. за създаване на рамка за разпределяне на разходите, свързани с операции по получаване на заеми и управление на дълга съгласно стратегията за диверсифицирано финансиране⁴, както е допълнено, изменено или заменено, в зависимост от случая.

36. „Външна публична задлъжнялост“ означава цялата задлъжнялост, която представлява консолидиран държавен дълг, (i) който е деноминиран или платим във валута, различна от валутата на държавата членка, и (ii) който първоначално не е възникнал или поет по силата на споразумение или инструмент, сключен със или издаден на кредитори, от които съществена част са жители на държавата членка или субекти, чието седалище или основно място на дейност се намира на територията на държавата членка.

37. „Вътрешна публична задлъжнялост“ означава целият държавен дълг, който (i) е деноминиран във валутата на държавата членка, (ii) е под формата на или представлява облигации, записи или други ценни книжа или гаранции по тях и (iii) е или може да бъде котиран или регистриран или обикновено купуван и продаван на всяка фондова борса, автоматизирана система за търговия, на борсата или на друг пазар на ценни книжа.

38. „Съответна задлъжнялост“ означава външна публична задлъжнялост и вътрешна публична задлъжнялост.

39. „Искане за плащане“ означава искането на държавата членка за плащане на вноските по заема, посочено в член 12, параграф 2 от Регламента SAFE, под формата на Приложение I.

40. „План SAFE“ означава инвестиционен план на държавата членка за европейската отбранителна промишленост, представен от държавата членка с искането за финансова помощ, както е посочено в член 7 от Регламента SAFE, който е оценен от Комисията (Ares(2025)11526268).

41. „Регламент SAFE“ означава Регламент (ЕС) 2025/1106 на Съвета от 27 май 2025 г. за създаване на инструмента „Мерки за сигурността на Европа (SAFE) чрез укрепване на европейската отбранителна промишленост“.

42. „Т2“ означава Трансевропейската автоматизирана система за брутен сетълмент на експресни преводи в реално време, която използва единна споделена платформа и която е въведена през март 2023 г.

43. „Данък“ означава всеки данък, налог, такса, мито или друго задължение или удръжка от подобен характер (включително всякакви санкции или лихви, дължими във връзка с всяко неплащане или забавяне на плащането на някое от същите).

44. „ДФЕС“ означава Договорът за функционирането на Европейския съюз.

45. „Транш“ означава част от Вноска по заема.

_______________
⁴ ОВ L, 2024/1974, 18.07.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1974/oj.

Член 5 ОТГОВОРНОСТ НА ДЪРЖАВАТА ЧЛЕНКА

1. Държавата членка отговаря за изпълнението на Плана SAFE, включително за задоволителното изпълнение на етапните цели, както е описано по-подробно в оперативните договорености.

2. В съответствие с член 4, параграф 2 от Регламента SAFE държавата членка може да използва Заема в синергия с други програми на Съюза в съответствие с правилата на тези програми. Заемът може да се използва и за финансиране на дейности, за които е получен принос от Съюза по програма на Съюза.

Член 6 ПРЕДВАРИТЕЛНО ФИНАНСИРАНЕ

1. Комисията изплаща сума в размер на 489 255 000 евро като предварително финансиране („Вноска по заем за предварително финансиране“), доколкото е възможно, в срок от три месеца от влизането в сила на настоящото Споразумение за заем.

2. Държавата членка признава и неотменимо се съгласява, че:

а) изплащането на Вноска по заема за предварително финансиране зависи от наличието на средства;

б) Разходите за финансиране, разходите за управление на ликвидността и разходите за услуги за Вноската по заема за предварително финансиране се основават на Методологията за разпределение на разходите;

в) Датата на падеж на Вноска по заема за предварително финансиране е 45 години;

г) Вноската по заема за предварително финансиране се изплаща на един или няколко транша;

д) държавата членка заплаща всички такси, разходи и разноски, включително, ако е приложимо, Разходите за обслужване на дълга.

3. Комисията издава на държавата членка Известие за потвърждение, в което се посочват финансовите условия на вноската или транша по заема за предварително финансиране. Държавата членка се счита, че е приела предварително условията на Вноската по заема за предварително финансиране или Транша, посочени в Известието за потвърждение.

4. За предварително финансиране, изплатено в съответствие с параграф 1, от всяко Изплащане се приспада сума, съответстваща на процента, равен на съотношението на оставащото неуредено предварително финансиране спрямо оставащите суми по Заема, които трябва да бъдат изплатени, за да се изчисти сумата на нетното изплащане, с цел погасяване на предварителното финансиране, докато не бъде напълно погасено.

5. По искане на държавата членка в нейното Искане за плащане от всяко Изплащане могат да бъдат приспаднати допълнителни суми за по-ранно погасяване на предварителното финансиране.

6. Сумите от предварителното финансиране, които не са приспаднати до 31 декември 2028 г., стават незабавно дължими и платими при поискване от страна на Комисията. Комисията има право да прихваща тези суми срещу всякакви претенции, които държавата членка има към Съюза по линия на SAFE и/или други програми на ЕС.

7. Всяко предварително финансиране следва да бъде незабавно дължимо и платимо след прекратяването на настоящото Споразумение за заем. Прилага се член 14, параграф 3 от настоящото Споразумение за заем.

Член 7 ИСКАНЕ ЗА ПЛАЩАНЕ И ПРОВЕРКА НА УСЛОВИЯТА

1. При подаване на Искания за плащане в съответствие с член 12 от Регламента SAFE държавата членка надлежно обосновава, че етапните цели за съответната Вноска по заема са изпълнени по задоволителен начин.

2. При подаване на Искането за плащане съгласно член 12 от Регламента SAFE държавата членка:

а) представя надлежна обосновка за задоволителното изпълнение на съответните етапни цели;

б) заявява във връзка със Заема сума до максималния размер, определен в Решението за изпълнение на Съвета;

в) използва формуляра, посочен в Приложение I към настоящото Споразумение за заем;

г) прилага надлежно подписана Декларация за съответствие, изготвена в съответствие с образеца, посочен в Приложение II към настоящото Споразумение за заем;

д) прилага доклад за напредъка и всички други документи, изисквани в съответствие с Оперативните договорености.

3. Държавата членка спазва индикативния график за искания за плащане, посочен в Оперативните договорености. Окончателното Искане за плащане се подава до 30 септември 2030 г.

4. Оценката съгласно член 12 от Регламента SAFE се извършва от Комисията въз основа на информацията, предоставена от държавата членка в съответствие с параграф 2. За оценката се вземат предвид и Оперативните договорености. Комисията може да поиска допълнителна информация и/или да извърши проверки и проверки на място, за да провери изпълнението на етапните цели, включително необратимостта на вече задоволително изпълнените етапни цели. В случай че Комисията уведоми държавата членка за необходимостта от съществена допълнителна информация или корекции на искането си за плащане, периодът между датата на искането на Комисията и датата на подаване на допълнителните или коригираните документи не се взема предвид за целите на изчисляването на крайния срок, посочен в член 12, параграф 3 от Регламента SAFE.

5. Когато в резултат на оценката по член 12 от Регламента SAFE Комисията установи в съответствие с член 12, параграф 4 от Регламента SAFE, че само част от етапните цели, посочени в Плана SAFE и допълнително подробно описани в Оперативните договорености, са изпълнени задоволително, Комисията определя дела на вноската по заема, който трябва да бъде спрян след процедура за наблюдение в съответствие с член 23.

Член 8 УСВОЯВАНЕ, ПРЕДВАРИТЕЛНИ УСЛОВИЯ И ИЗПЛАЩАНЕ

1. Всяко Изплащане зависи от това дали Комисията е приела решение за разрешаване на Изплащането и се ограничава до сумата, определена в това решение.

2. Не се извършват плащания, преди Комисията да е получила:

а) официално уведомление под формата на Правно становище от държавата членка, че всички конституционни и правни изисквания за влизане в сила на разпоредбите относно заемите и валидният и неотменим ангажимент на държавата членка към всички задължения по настоящото Споразумение за заем са изпълнени, и

б) Искане за плащане (не е приложимо за Вноската по заема за предварително финансиране).

Държавата членка е неотменимо обвързана от условията на Искането за плащане.

3. Искането за плащане не се счита за надлежно попълнено, освен ако не съдържа информацията, посочена в Приложение I.

4. Задължението на Комисията да изплати Нетната сума на изплащане по отношение на Вноската по заема на държавата членка по настоящото Споразумение за заем зависи от:

а) да не е настъпило събитие, което би направило невярно което и да е твърдение, направено в Правното становище;

б) с изключение на Вноската по заема за предварително финансиране, Комисията да е получила от министъра на отбраната на държавата членка официален документ, посочващ лицата, упълномощени да подписват Искането за плащане (и по този начин валидно да обвързват държавата членка), и съдържащ образци от подписите на тези лица;

в) с изключение на Вноската по заем за предварително финансиране, Комисията да е получила надлежно подписана Декларация за съответствие, изготвена съгласно образеца, посочен в Приложение II към настоящото Споразумение за заем, и в съответствие с Оперативните договорености, доклада за напредъка (и всеки друг документ, изискван съгласно ОД);

г) Комисията да е приела решение за разрешаване на изплащането на Вноската по заема, по-специално съгласно член 11 и член 12, параграфи 3 и 4 от Регламента SAFE;

д) наличие на финансиране;

е) да не е настъпило Събитие на смущения на пазара;

ж) да не е настъпила съществена неблагоприятна промяна от датата на подписване на настоящото Споразумение за заем, която по мнение на Комисията, след консултация с държавата членка, би могла да засегне съществено способността на държавата членка да изпълни задълженията си за плащане по настоящото Споразумение за заем, т.е. да обслужва Вноските по заема, които трябва да бъдат финансирани, и да ги погасява;

з) да не е настъпило Събитие на неизпълнение, което да не е било отстранено по удовлетворителен за Комисията начин;

и) да не е настъпило съществено нарушение на финансово споразумение, сключено между ЕС, представляван от Комисията, и Република България, което засяга или сериозно застрашава доброто финансово управление на бюджета на Съюза или защитата на финансовите интереси на Съюза;

й) спазване на решенията за изпълнение на Съвета, приети съгласно Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092, и липса на заобикаляне на ефективността на всяка мярка, приета от Съвета съгласно Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092.

5. Една Вноска по заема може да бъде изплатена на един или повече траншове.

6. Комисията издава на държавата членка Известие за потвърждение, в което се посочват финансовите условия на изплащането. Счита се, че държавата членка е приела предварително условията на Вноската по заема или транша, посочени в Известието за потвърждение. За да се избегнат евентуални съмнения, Комисията не е длъжна да разглежда благоприятно което и да е искане от държавата членка по всяко време за промяна на което и да е от финансовите условия на Вноска по заем или транш.

7. Комисията възлага на ЕЦБ да преведе Нетната сума на изплащане по Вноската по заема или транша на Датата на изплащане по следната сметка в евро на държавата членка или на агент на държавата членка, открита в Българската народна банка:

Плащането по тази банкова сметка освобождава Комисията от задължението й за плащане по настоящото Споразумение за заем по отношение на съответното Изплащане.

8. Правото на държавата членка да получава Вноски по заема или траншове по настоящото Споразумение за заем изтича с края на Периода на наличност, след който всяка неизплатена сума по Заема се счита за незабавно анулирана, с изключение на всички траншове от заемната вноска, за които Комисията е приела решение за разрешаване на Изплащането преди тази дата.

Член 9 ДЕКЛАРАЦИИ, ГАРАНЦИИ И ЗАДЪЛЖЕНИЯ

1. Декларации

С подписването на настоящото Споразумение за заем държавата членка декларира и гарантира пред Комисията, че на датата на настоящото Споразумение за заем и на всяка Дата на изплащане:

а) всяка Вноска по заема представлява необезпечено, пряко, безусловно, неподчинено и общо задължение на държавата членка и ще се класира най-малко pari passu с всички други настоящи и бъдещи необезпечени и неподчинени заеми и задължения на държавата членка, произтичащи от нейната настояща или бъдеща Съответна задлъжнялост; и

б) Правното становище е точно и вярно.

2. Задължения

Държавата членка се задължава до момента, в който цялата главница по настоящото Споразумение за заем бъде напълно погасена и всички лихви и допълнителни суми, ако има такива, дължими по настоящото Споразумение за заем, бъдат напълно изплатени:

а) да използва Нетната сума на изплащане на всяко изплащане в съответствие с Регламента SAFE, решението за изпълнение на Съвета и всички свързани условия, приложими към момента на подаване на Искането за плащане;

б) да получава и поддържа в пълна сила и действие всички разрешения, необходими за изпълнение на задълженията й по настоящото Споразумение за заем;

в) да спазва във всяко отношение приложимите закони, които биха могли да повлияят на способността й да изпълни настоящото Споразумение за заем;

г) да заплаща всички такси, разходи, режийни разходи и разноски, включително, ако е приложимо, Разходи за обслужване на дълга, изчислени в съответствие с Методологията за разпределение на разходите;

д) без да се засяга Протокол № 7, приложен към Договорите, да признава, че Съюзът има същата правоспособност и привилегии, каквито са предоставени на международните финансови институции;

е) да гарантира, че са въведени проверките и мерките, посочени в член 20 от настоящото Споразумение за заем;

ж) с изключение на тежестите, изброени в точки (1) до (8) по-долу:

(i) да не обезпечава с ипотека, залог или друга тежест върху собствените си активи или приходи каквато и да е настояща или бъдеща Съответна задлъжнялост и каквато и да е гаранция или обезщетение, дадени във връзка с нея, освен ако заемът не споделя едновременно pari passu и pro rata това обезпечение; и

(ii) като се вземат предвид особеностите на кредитните инструменти на Съюза, да не предоставя на друг кредитор или държател на Държавен дълг приоритет пред Комисията.

Предоставянето на следните тежести не представлява нарушение на настоящия член 9:

(1) тежести върху всяко имущество, направено за осигуряване на финансиране за покупната цена или изграждането на такова имущество и всяко подновяване или удължаване на всяка такава тежест, ограничена до първоначалното имущество, обхванато от него, и което осигурява подновяване или удължаване на първоначалното обезпечено финансиране; и

(2) тежести върху търговски стоки, възникващи по време на обикновени търговски сделки (и изтичащи най-късно в рамките на една година след това), за финансиране на вноса или износа на такива стоки във или от държавата членка; и

(3) тежести, обезпечаващи или осигуряващи плащането на Съответната задлъжнялост, направени изключително с цел осигуряване на финансиране за конкретен инвестиционен проект, при условие че имуществото, върху което се прилагат такива тежести, представлява имущество, което е предмет на такова финансиране на проект, или които са приходи или претенции, произтичащи от проекта; и

(4) всякакви други тежести, съществуващи към датата на подписване на настоящото Споразумение за заем, при условие че тези тежести останат ограничени до имуществото, което понастоящем е засегнато от тях, и имущество, което е засегнато от такива тежести по договори, които са в сила към датата на подписване на настоящото Споразумение за заем (включително за избягване на съмнение, кристализиране на всяка плаваща такса, учредена към датата на настоящото Споразумение за заем), и при условие че тези тежести гарантират или предвиждат плащането само на тези задължения, които са обезпечени или предвидени към датата на настоящото Споразумение, или всяко рефинансиране на такива задължения; и

(5) всички други законови тежести и привилегии, които действат единствено по силата на закона и които не могат разумно да бъдат избегнати от държавата членка; и

(6) всяка тежест, предоставена или одобрена по секюритизационна сделка, за която Комисията е дала предварително съгласие и която се отчита в националните сметки в съответствие с принципите на ESA 2010 и насоките на Евростат относно секюритизационните операции, извършвани от правителствата на държавите членки; и

(7) всякакви тежести, обезпечаващи задълженията на държавата членка с който и да е централен депозитар на ценни книжа, като например Euroclear, дадени в нормалния ход на стопанската дейност; и

(8) всякакви тежести, обезпечаващи задължение в размер под 3 млн. евро, при условие че максималната обща сума на задлъжнялостта, обезпечена с такива тежести, не надвишава 50 млн. евро.

За целите на настоящия член 9 „финансиране за конкретен инвестиционен проект“ означава всяко финансиране на придобиването, изграждането или развитието на имущество във връзка с проект, ако предоставящият субект на такова финансиране изрично се съгласи да разчита основно на финансираното имущество и приходите, които ще бъдат генерирани от експлоатацията, загубата или повредата на това имущество като основен източник на погасяване на авансовите средства.

Член 10 РАЗХОДИ И РАЗНОСКИ

1. По отношение на всяка неизплатена Вноска по заема държавата членка превежда по сметката, посочена в член 13, по отношение на всяка Вноска по заема или транш:

а) на всяка Дата на падеж сумата на Разходите за финансиране;

б) на всяка Дата на падеж сумата на Разходите за услуги;

в) на всяка Дата на падеж сумата на Разходите за управление на ликвидността.

2. Лихвеният период и Датите на падеж се определят за всяка Вноска по заема или транш в Известието за потвърждение за тази Вноска по заема или транш и се съобщават на държавата членка.

Комисията съобщава на държавата членка размера на Разходите за финансиране, Разходите за услуги и Разходите за управление на ликвидността най-късно двадесет работни дни преди Датата на падеж.

3. Разходите, направени от Комисията по настоящото Споразумение за заем и приписани на държавата членка, ще бъдат изчислени въз основа на Разходите за финансиране, Разходите за услуги и Разходите за управление на ликвидността, които трябва да бъдат изчислени и фактурирани въз основа на приложимата Методология за разпределение на разходите.

4. Без да се засяга член 14 от настоящото Споразумение за заем, когато държавата членка не плати дължимата сума по настоящото Споразумение за заем на Датата на падежа му, държавата членка плаща лихва за забавяне върху просрочената сума.

Лихвата за забавяне се начислява от съответната Дата на падеж до (но без) датата, на която просрочената сума бъде изплатена изцяло.

Лихвата за забавяне се изчислява върху просрочената сума чрез позоваване на последователни лихвени периоди. Всеки лихвен период е с продължителност, определена от Комисията. Приложимият лихвен процент за забавяне е за всеки лихвен период най-високият от следните:

а) годишен лихвен процент, представляващ съвкупността от:

(i) 350 базисни пункта, и

(ii) лихвения процент, прилаган от Европейската централна банка за нейните основни операции по рефинансиране, или

б) 200 базисни пункта над Разходите за финансиране, които биха били дължими, ако просрочената сума през периода на неплащане е представлявала вноска, или

в) 0 базисни пункта.

5. Докато неплащането продължава, приложимият лихвен процент за забавяне се преизчислява в съответствие с параграф (4) от настоящия член 10 в края на всеки следващ лихвен период.

6. Всяка лихва за забавяне, начислена и неплатена по отношение на предходен лихвен период, остава дължима и платима и не носи допълнителна лихва, освен ако не е изрично предвидено в настоящия член.

7. Лихвата за забава е незабавно дължима и платима.

8. Държавата членка се задължава да плати на Комисията всички допълнителни лихви и всички разходи и разноски, включително съдебни такси, направени и дължими от Комисията в резултат на нарушение на задължение по настоящото Споразумение за заем от държавата членка. За да се избегнат съмнения и без да се засяга член 11, параграф 2, плащането от държавата членка на всяка дата, различна от Датата на падежа, ще се тълкува като нарушение на задълженията за погасяване по настоящото Споразумение за заем.

Член 11 ПОГАСЯВАНЕ И ПРЕДСРОЧНО ДОБРОВОЛНО ПОГАСЯВАНЕ

1. Държавата членка изплаща главницата на всяка вноска по заема на Датата(ите) на падеж и при условията, съобщени й от Комисията в съответното Известие за потвърждение.

2. Държавата членка превежда дължимата сума по главницата по сметката, посочена в член 13, параграф 3, на Датата на падежа.

3. Всяка сума по главницата, преведена от държавата членка за целите на погасяване по сметката, посочена в член 13, параграф 3, не може да бъде повторно взета назаем от същата държава членка.

4. Държавата членка има право да поиска предсрочно доброволно погасяване. В този случай се прилагат процедурата и условията, посочени в Приложение VI.

Общите условия по-специално гарантират, че държавата членка поема всички разходи, произтичащи от всички засегнати Инструменти за финансиране, включително дължими начислени лихви, разходи, такси, Разходи за управление на ликвидността и разходи за прекратяване на хеджиране или други разходи, определени в Методологията за разпределение на разходите.

Сумите, погасени от държавата членка, не могат да бъдат заемани повторно от същата държава членка.

Член 12 СПИРАНЕ И АНУЛИРАНЕ НА НЕУСВОЕНИ СУМИ

1. Комисията може да спре всички неусвоени Вноски по заема или транш от Заема, ако държавата членка не спазва някоя от разпоредбите на Споразумението за заем или в случай на съществено нарушение на друго финансово споразумение, сключено между ЕС, представляван от Комисията, и държавата членка, което засяга или сериозно застрашава доброто финансово управление на бюджета на Съюза или защитата на финансовите интереси на Съюза.

2. След спирането, посочено в параграф 1, Комисията може да отмени съответните суми, след като е спазила процедурата за представяне на възражения в съответствие с член 23.

3. Комисията може да спре или отмени всички неусвоени Вноски по заема или транш от Заема, ако държавата членка заяви намерението си да не тегли повече средства по Заема.

Член 13 ПЛАЩАНИЯ

1. Всички плащания, които трябва да бъдат извършени от държавата членка, се изплащат без прихващане или насрещен иск, свободни и освободени от и без приспадане за или поради всякакви данъци, комисиони и всякакви други такси за целия срок на настоящото Споразумение за заем.

2. Държавата членка декларира, че всички плащания и преводи по настоящото Споразумение за заем, както и самото Споразумение за заем, не подлежат на данъчно или друго облагане, налог или мито в държавата членка и не подлежат на такова облагане за целия срок на настоящото Споразумение за заем. Ако въпреки това държавата членка или Централната банка на държавата членка е задължена по закон да направи такива приспадания, държавата членка заплаща необходимите допълнителни суми, така че Комисията да получи изцяло сумите, посочени в настоящото Споразумение за заем.

3. Всички плащания от държавата членка се извършват на Датата на падеж преди 11,00 ч. люксембургско време по сметка 4062990131 на Европейската комисия в ЕЦБ, чрез участник в T2 SWIFT-BIC ECBFDEFFBAC, в полза на крайния бенефициент EUCOLULLXXX или по друга сметка, посочена от Комисията във фактурата, издадена съгласно Методологията за разпределение на разходите.

Плащане, извършено на Датата на падеж по такава сметка, освобождава държавата членка от съответното задължение за погасяване.

4. Ако държавата членка плати сума във връзка с която и да е от Вноските по заема, която е по-малка от общата дължима и платима сума съгласно настоящото Споразумение за заем, държавата членка се отказва от всякакви права, които може да има, за да приспадне така платената сума от дължимите суми.

Така платената сума по отношение на Вноска по заема се прилага при или към удовлетворяване на плащания, дължими по тази Вноска, в следната последователност:

а) първо срещу всякакви такси, разноски и обезщетения;

б) второ срещу всякакви лихви за просрочени плащания, определени съгласно член 10, параграф 4;

в) трето срещу лихви; и

г) четвърто срещу главница,

при условие че тези суми са дължими или просрочени към тази дата.

5. Всяко изчисление и определяне от Комисията по настоящото Споразумение:

а) се извършва по разумен от търговска гледна точка начин; и

б) при липса на явна грешка са задължителни за Комисията и държавата членка.

6. Прилага се Конвенцията за работния ден (Конвенция за отчитане на дните), както е съобщено в Известието за потвърждение.

Член 14 СЪБИТИЕ НА НЕИЗПЪЛНЕНИЕ

1. Комисията може чрез писмено уведомление до държавата членка да обяви непогасената главница по Заема за незабавно дължима и платима заедно с начислената лихва и/или да анулира всяка неусвоена Вноска по заема или транш, ако:

а) държавата членка не изплати или не плати на съответната Дата на падеж каквато и да е сума по главницата или Разходите за финансиране или Разходите за услуги, или всякакви други суми, дължими съгласно настоящото Споразумение за заем на техните Дати на падеж, независимо дали изцяло или частично, по начина, договорен в настоящото Споразумение за заем, по отношение на която и да е Вноска по заем или транш; или

б) държавата членка наруши или не изпълни някое от задълженията си по настоящото Споразумение за заем (различни от посочените в член 14, параграф 1, буква а), включително задължението, посочено в член 1, параграф 2 от настоящото Споразумение за заем), като това неизпълнение продължи за период от един месец, след като Комисията уведоми писмено държавата членка за това; или

в) Комисията изпрати на държавата членка декларация за неизпълнение при обстоятелства, при които Съдът на Европейския съюз е обявил задълженията на държавата членка по настоящото Споразумение за необвързващи или неподлежащи на изпълнение спрямо държавата членка, или за незаконни; или

г) Комисията изпрати на държавата членка декларация за неизпълнение при обстоятелства, при които всяко изявление или гаранция, направени от държавата членка по настоящото Споразумение за заем, са неточни, неверни или подвеждащи и които по мнението на Комисията биха могли да окажат отрицателно въздействие върху способността на държавата членка да изпълни задълженията си по настоящото Споразумение за заем или върху правата на Комисията по него; или

д) всяко споразумение между държавата членка и Комисията или която и да е институция или орган на ЕС, независимо от размера, е предмет на декларация за неизпълнение или е налице неизпълнение на каквото и да е задължение за плащане от какъвто и да е вид към Съюза, Комисията или която и да е институция на ЕС от държавата членка, което води до декларация за неизпълнение; или

е) Съответната задлъжнялост на държавата членка с обща сума на главницата над 250 млн. евро е предмет на декларация за неизпълнение, както е определено в който и да е инструмент, уреждащ или доказващ такава задлъжнялост, и в резултат на такава декларация за неизпълнение има ускоряване на такава задлъжнялост или фактически мораториум върху плащанията; или

ж) държавата членка не плаща значителна част от Съответната си задлъжнялост, когато тя стане дължима, или декларира или налага мораториум върху плащането на Съответната си задлъжнялост или на Съответната задлъжнялост, поета или гарантирана от нея.

2. Комисията може, но не е длъжна, да упражнява правата си съгласно настоящия член 14 и може също така да ги упражнява само частично, без да се засяга бъдещото упражняване на тези права. Никакъв отказ от права не трябва да се подразбира от каквото и да е забавяне при упражняването на такива права.

3. Държавата членка възстановява всички разходи, разноски и такси, дължими от Комисията в резултат на предсрочно погасяване на която и да е Вноска по заем или транш съгласно настоящия член 14, по-специално в резултат на всички засегнати Инструменти за финансиране. Освен това държавата членка изплаща лихва за забавяне, както е предвидено в член 10, параграф 4, която се начислява от датата, на която непогасената сума на главницата по Заема е обявена за незабавно дължима и платима, до датата на действителното плащане в пълен размер.

Член 15 ЗАДЪЛЖЕНИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ

1. Държавата членка предоставя на Комисията всяка информация, отнасяща се до всяко събитие, което може разумно да се очаква да доведе до възникване на Събитие на неизпълнение (и стъпките, ако има такива, предприети за отстраняването му).

2. Държавата членка предоставя на Комисията всяка информация, свързана с проверките, мерките и действията, посочени в член 20 от настоящото Споразумение за заем.

3. По-специално, всяко Искане за плащане се придружава от доклад за напредъка по изпълнението на етапните цели. При липса на Искане за плащане за дадена година, ако Вноската по заема за предварително финансиране или която и да е Вноска по заема вече е изплатена на държавата членка, държавата членка представя доклад за напредъка преди края на съответната година.

4. Държавата членка предоставя на Комисията всякаква информация, необходима на Комисията, за да изпълни задълженията си, по-специално съгласно член 15 от Регламента SAFE.

5. Държавата членка се задължава незабавно да информира Комисията, ако възникне събитие, което би направило неправилно всяко изявление, направено в Правното становище на държавата членка.

Член 16 ДРУГИ РАЗПОРЕДБИ

Държавата членка няма право да прехвърля никое от своите права или задължения по настоящото Споразумение без предварителното писмено съгласие на Комисията.

Член 17 ОТГОВОРНОСТ ЗА ЩЕТИ

Комисията не носи отговорност за щети, причинени от държавата членка или от трети страни, участващи в изпълнението на Плана SAFE, в резултат на изпълнението на Споразумението за заем.

Член 18 ИНФОРМАЦИЯ, КОМУНИКАЦИЯ И ВИДИМОСТ НА ФИНАНСИРАНЕТО ОТ СЪЮЗА

1. Когато участва в комуникационни дейности, свързани с изпълнението на Плана, предприети с подкрепата на инструмента SAFE, държавата членка гарантира видимостта на финансовата помощ от Съюза, като надлежно взема предвид изискванията за сигурност, по-специално чрез предоставяне на съгласувана, ефективна и пропорционална целенасочена информация на различни аудитории, включително медиите и обществеността.

2. Когато е приложимо и при спазване на изискванията за сигурност, тези комуникационни дейности трябва правилно и на видно място да показват емблемата на Съюза с подходящо послание за финансиране, което гласи (преведена на местни езици, когато е приложимо) „подкрепено от Европейския съюз – SAFE“. Емблемата трябва да остане отделна и самостоятелна и не може да бъде променяна чрез добавяне на други визуални знаци, марки или текст.

3. Държавата членка предоставя на Комисията правото да използва безплатно комуникационните материали, свързани с прилагането на инструмента SAFE.

Член 19 ЗАДЪЛЖЕНИЯ, СВЪРЗАНИ С ИНСПЕКЦИИ, ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ НА ИЗМАМИ И ОДИТИ

1. Комисията, Европейската служба за борба с измамите (OLAF), Европейската сметна палата и когато е приложимо, Европейската прокуратура имат правата и достъпа, необходими за упражняване на съответните им правомощия, включително правото да извършват разследвания, да изпращат свои служители или надлежно упълномощени представители за извършване на технически или финансови проверки, проверки на място, одити на инспекции, които считат за необходими във връзка с изпълнението на Плана, подкрепен от настоящия Заем.

2. Държавата членка оказва пълно съдействие за защитата на финансовите интереси на Съюза и пряко или чрез Министерството на отбраната предоставя съответната информация и документи, които могат да бъдат поискани за целите на такива оценки, проверки или одити, и предприема всички подходящи мерки за улесняване на работата на лицата, на които е възложено да ги извършват. Държавата членка се задължава да предостави на лицата по параграф 1 достъп до обектите и помещенията, където се съхраняват съответната информация и документи.

3. Държавата членка гарантира, че всяка трета страна, участваща в изпълнението на Заема, предоставя права и достъп, еквивалентни на посочените в член 19, параграфи 1 и 2 от настоящото Споразумение за заем.

Член 20 ЗАЩИТА НА ФИНАНСОВИТЕ ИНТЕРЕСИ НА СЪЮЗА

1. Държавата членка гарантира наличието на ефективна и ефикасна система за контрол и одит. За тази цел държавата членка:

а) редовно проверява дали предоставената финансова помощ е била използвана правилно в съответствие с всички приложими правила и дали всяка мярка за изпълнение на Плана SAFE е била правилно изпълнена, по-специално по отношение на предотвратяването, откриването и коригирането на нередности, измами, корупция и конфликти на интереси, както е определено в член 61, параграфи 2 и 3 от Финансовия регламент, или всяка друга незаконна дейност, увреждаща финансовите интереси на ЕС, във връзка с управлението на Заема;

б) предприема подходящи мерки за предотвратяване, откриване и коригиране на нередности, измами, корупция и конфликти на интереси, както е определено в член 61, параграфи 2 и 3 от Финансовия регламент, или всяка друга незаконна дейност, увреждаща финансовите интереси на ЕС, както и двойно финансиране, и да предприема правни действия за възстановяване на средствата на ЕС, които са били неправомерно присвоени;

в) докладва незабавно на Комисията за всички предполагаеми и действителни случаи на измама, корупция или друга незаконна дейност, увреждаща финансовите интереси на ЕС, във връзка с управлението на Заема и мерките, предприети от националните компетентни органи съгласно буква б);

г) определя органите, на които е възложено изпълнението на Плана SAFE, и органите, отговорни за подписването на Декларацията за съответствие, информира Комисията за такива назначения и незабавно уведомява Комисията за всякакви промени; и

д) оправомощава органите, посочени в буква г), да проверяват изпълнението на етапните цели и липсата на сериозни нередности, както и да предприемат мерки за отстраняване/коригиране на всички установени нередности;

е) осигурява подходящо разделение между функциите по изпълнението и одита;

ж) води отчетност в съответствие с член 133 от Финансовия регламент и Оперативните договорености;

з) поддържа подходящи процедури и системи за предоставяне на необходимата информация и документи за одитите, извършени на национално ниво.

и) гарантира и доказва на Комисията в необходимата правна степен, че нищо в изпълнението на настоящото споразумение за заем не подкопава ефективността или не е в нарушение на мярка, приета от Съвета съгласно член 6 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2020 г. относно общия режим на обвързаност с условия за защита на бюджета на Съюза; това включва по-специално мерките, съдържащи се в Решение за изпълнение 2022/2506 на Съвета; Комисията може да определи съдържанието на приемливите мерки за тази цел.

2. Комисията може да поиска допълнителна информация за системата за контрол и одит на държавата членка, включително както е предвидено в Оперативните договорености.

Член 21 АДМИНИСТРАТИВНИ САНКЦИИ И ДРУГИ МЕРКИ

Нищо в настоящото Споразумение за заем не може да се тълкува като възпрепятстващо приемането на административни санкции (като финансови санкции) или други публичноправни мерки, в допълнение или като алтернатива на мерките, предвидени в настоящото Споразумение за заем (вж. например членове 137 – 148 от Финансовия регламент и членове 4 и 7 от Регламент 2988/95⁵).

________________
⁵ Регламент (ЕО, Евратом) № 2988/95 на Съвета от 18 декември 1995 г. относно защитата на финансовите интереси на Европейските общности (ОВ L, 312, 23.12.1995 г., стр. 1).

Член 22 КОМУНИКАЦИЯ МЕЖДУ СТРАНИТЕ

1. Всички известия във връзка с настоящото Споразумение за заем са валидни, ако са направени в писмен вид, включително по електронна поща, и са изпратени на адресатите, изброени в Приложение III към настоящото Споразумение за заем. Всяка Страна актуализира адресатите и уведомява другата Страна, след като същите бъдат изменяни периодично.

2. Известията влизат в сила от датата на получаване на имейла или писмото, чрез което са изпратени.

3. Всяка Страна по настоящото Споразумение за заем уведомява другата Страна за списъка и образците на подписите на лицата, упълномощени да действат от нейно име по настоящото Споразумение за заем, незабавно след подписването на настоящото Споразумение за заем. По същия начин всяка Страна актуализира този списък и уведомява другата Страна, след като бъде изменян периодично.

4. Цялата класифицирана информация и чувствителна некласифицирана информация (SNC), обменяна между Страните по настоящото Споразумение, се предава изключително чрез защитената система, определена и съобщена от Комисията.

Член 23 ПРОЦЕДУРА ПО ПРЕДСТАВЯНЕ НА ВЪЗРАЖЕНИЯ

1. Когато член 7 от настоящото Споразумение за заем се отнася до процедурата по предоставяне на възражения в настоящия член, на държавата членка се дава възможност да представи възражения в срок от един месец.

2. Когато член 12 от настоящото Споразумение за заем се отнася до процедурата по предоставяне на възражения в настоящия член, на държавата членка се дава възможност да представи възражения в срок от два месеца.

3. Комисията може да удължи срока за представяне на възражения.

Член 24 ИЗМЕНЕНИЯ

1. Всяко изменение, договорено между Страните, трябва да бъде в писмена форма и да бъде част от настоящото Споразумение за заем.

2. По изключение от параграф 1:

а) промените в данните, включени в член 8, параграф 7 от настоящото Споразумение за заем, се съобщават писмено от държавата членка на Комисията на адресите, посочени в Приложение III към настоящото Споразумение за заем, и се използват за изплащане след писмено потвърждение от Комисията;

б) промените в данните, включени в член 13, параграф 3 от настоящото Споразумение за заем, се съобщават писмено от Комисията на държавата членка на адресите, посочени в Приложение III към настоящото Споразумение за заем, и се използват за изплащане след писмено потвърждение от държавата членка;

в) измененията на Приложение VI се съобщават писмено от Комисията на държавата членка на адресите, посочени в Приложение III към настоящото Споразумение за заем.

Член 25 ПРИЛОЖИМО ПРАВО И ЮРИСДИКЦИЯ

1. Настоящото Споразумение за заем и всички извъндоговорни задължения, произтичащи от или във връзка с него, се уреждат и тълкуват в съответствие с правото на Европейския съюз, допълнено, ако е необходимо, от люксембургското право.

2. Страните се задължават да отнесат всеки спор, който може да възникне във връзка със законосъобразността, валидността, тълкуването или изпълнението на настоящото Споразумение за заем, на изключителната юрисдикция на Съда на Европейския съюз в съответствие с член 272 от ДФЕС.

Член 26 ЧАСТИЧНА НЕДЕЙСТВИТЕЛНОСТ И НЕПРЕДНАМЕРЕНИ ПРОПУСКИ

1. Ако една или повече от разпоредбите на настоящото Споразумение за заем бъдат или станат изцяло или частично невалидни, незаконни или неприложими в каквото и да е отношение съгласно приложимото право, валидността, законността и приложимостта на останалите разпоредби на настоящото Споразумение за заем по никакъв начин няма да бъдат засегнати или нарушени от това. Разпоредбите, които са изцяло или частично невалидни, незаконни или неприложими, се тълкуват и прилагат в съответствие с духа и целта на настоящото Споразумение за заем.

2. Преамбюлът и приложенията към настоящото Споразумение за заем представляват и занапред ще представляват неразделна част от настоящото Споразумение за заем.

Член 27 ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА ЗАЕМ

1. Настоящото Споразумение за заем се подписва от всяка от Страните в толкова оригинални екземпляра, колкото е броят на Страните, на английски език, всеки от които представлява оригинален документ.

2. Настоящото Споразумение за заем може да бъде подписано в няколко екземпляра. Всеки екземпляр се счита за оригинал.

3. Настоящото Споразумение за заем може да бъде подписано с квалифициран електронен подпис по смисъла на Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентификация и удостоверителните услуги за електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО.

Член 28 ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложенията към настоящото Споразумение са неразделна част от него:

Приложение І:             Формуляр на искане за плащане
Приложение II:            Шаблон на декларация за съответствие
Приложение III:           Списък на контакти
Приложение IV:           Формуляр на известие за потвърждение
Приложение V:            Формуляр на правно становище
Приложение VI:           Процес за предсрочно доброволно погасяване на заема

Изготвено в два оригинални екземпляра на английски език.

ПРИЛОЖЕНИЕ I

ФОРМУЛЯР НА ИСКАНЕ ЗА ПЛАЩАНЕ

[на бланка на държавата членка]
[дата]

Европейска комисия
Генерална дирекция „Отбранителна промишленост и космическо пространство“
SAFE работна група: Отдел „Работна група 1 – Изпълнение на SAFE“

Относно: SAFE – Искане за плащане на Вноска по заема

Уважаеми господине/уважаема госпожо,

Позоваваме се на Регламент (ЕС) 2025/1106, по-специално член 12 от него, и Споразумението за заем от [въведете дата] между Европейския съюз, представляван от Европейската комисия („Комисията“), и [въведете ДЧ] („държавата членка“). Условията, определени в Споразумението за заем, имат същото значение тук.

Потвърждаваме, че етапните цели, описани в Плана SAFE и посочени в Доклада за напредъка, придружаващ настоящото искане, съответстващи на вноската за подкрепата за заеми, съответстваща на [Sn 20xx], са изпълнени задоволително и с настоящото искаме изплащане на [сума] евро.

Качихме дължимата обосновка за това искане за плащане в съответния инструмент, предоставен от Комисията. Потвърждаваме, че условията, свързани с предходни задоволително изпълнени етапни цели, не са били отменени⁶.

Към настоящото писмо е приложена надлежно подписана Декларация за съответствие.

1. С настоящото неотменимо искаме Вноските по заема да бъдат изплатени съгласно и в съответствие със Споразумението за заем при следните условия:

а) Общ размер на главницата на Вноската по заема: до [•максималният размер, посочен в Решението за изпълнение на Съвета] евро.

б) Изискваме Разходи за финансиране, Разходи за управление на ликвидността и Разходи за услуги за Вноската по заема въз основа на Методологията за разпределение на разходите.

в) Датата на падеж на Вноската по заема е [45] години с амортизирано погасяване на главницата, започващо след гратисен период от 10 години.

г) Вноската по заема се изплаща на един или няколко транша.

2. Ние потвърждаваме и се съгласяваме, че изплащането ще се извършва в съответствие със и при спазване на:

а) че Комисията е удовлетворена по всяко време, че съответните средства са на нейно разположение от контрагенти на международните капиталови пазари при условия, които са приемливи за нея;

б) че Комисията, след като преди това е получила чрез инструменти за финансиране средствата, поискани в настоящото Искане за плащане; ние неотменимо се задължаваме да платим всички такси, разходи и разноски, включително ако е приложимо, Разходи за обслужване на дълга, изчислени в съответствие с Методологията за разпределение на разходите;

в) своевременно издаване от Комисията на Известие за потвърждение.

3. Потвърждаваме, че:

а) Списъкът на упълномощените подписващи лица, изпратен от името на държавата членка от [министъра на […]] на [дата], остава валиден и приложим.

б) Не е настъпило събитие, което би направило невярно което и да е твърдение, направено в Правното становище, издадено на [дата].

в) Не е настъпило Събитие на неизпълнение.

[Подпис]

Приложения:

– Доклад за постигнатия напредък.

– Декларация за съответствие.

_________________
⁶ За първо искане за плащане, моля, изтрийте това изречение.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ

ВИЖ приложението

ПРИЛОЖЕНИЕ III

СПИСЪК НА КОНТАКТИ

За Комисията:

Европейска комисия
200, rue de la Loi, B-1049 Брюксел
Генерална дирекция „Отбранителна промишленост и космическо пространство“
SAFE работна група: Отдел „Работна група 1 – Изпълнение на SAFE“
На вниманието на: Началник-отдел
Тел.: +32 229-94479
Имейл: DEFIS-SAFE@ec.europa.eu

и

Главна дирекция „Бюджет“
Отдел F1 „Операции по получаване и отпускане на заеми“
L-2920 Люксембург
На вниманието на: началник-отдел
Тел.: +352 4301 30070
Имейл: BUDG-DFS-LOANS@ec.europa.eu

С копие до:

Европейска централна банка
Sonnemannstr. 20
D-60314 Франкфурт на Майн
На вниманието на: ръководител на отдел „Финансови оперативни услуги“
Тел.: + 49 69 1344 7672

За държавата членка:
Министерство на финансите
ул. „Г. С. Раковски“ № 102
София 1040
Дирекция „Държавен дълг“,
На вниманието на: началник отдел „Обслужване на дълга“
Имейл: govdebt@minfin.bg
Тел.: (+359 2) 9859 24 50
Тел.: (+359 2) 9859 24 72

и

Министерство на отбраната
Постоянен секретар на отбраната и Дирекция „Политика по въоръженията“
ул. „Дякон Игнатий“ № 3
София 1000
Имейл: epid@mod.bg
С копие до:
Българска народна банка
пл. „Княз Александър І“ № 1, София 1000, България
[въведете данни за контакт]

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

ФОРМУЛЯР НА ИЗВЕСТИЕ ЗА ПОТВЪРЖДЕНИЕ

[въведете данните за контакт на държавата членка]

Относно: SAFE – Изплащане на Вноска по заем или Транш от евро [•]

Уважаеми господине/уважаема госпожо,

Позоваваме се на Споразумението за заем от дата [•] между Европейската комисия („Комисията“), действаща от името на Европейския съюз, и [въведете ДЧ] („държавата членка“) за максимална сума от [•] евро („Споразумението за заем“). Условията, определени в Споразумението за заем, имат същото значение тук.

В съответствие с [Член 6 от Споразумението за заем (Предварително финансиране)] Искане за плащане от [•] условията на Изплащането са следните:

Приложимата конвенция за броене на дните е Actual/Actual (ICMA), без корекция [освен ако не е посочено друго].

В съответствие с член 6, параграф 3 и член [8, параграф 6] от Споразумението за заем, моля, вижте приложения график за плащане на заема, в който са посочени датите на падеж и сумите за погасяване на главницата.

ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ, представляван от
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ

[•]                                           [•]

Копие до

Европейската централна банка

ПРИЛОЖЕНИЕ V

ФОРМУЛЯР НА ПРАВНО СТАНОВИЩЕ

МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО
[или съответен национален орган]

(издава се на официална бланка на Министерството на правосъдието или на съответния национален орган)

[място, дата]

Европейска комисия
Генерална дирекция „Отбранителна промишленост и космическо пространство“
[•]

Относно: Споразумение за заем SAFE от [дата] за максимална сума от [сума] евро

Уважаеми господа,

В качеството си на [министър на правосъдието/компетентен орган] се позовавам на горепосоченото Споразумение за заем от [дата] и неговите приложения, които представляват неразделна част от него (наричани по-долу заедно „Споразумението“) между Европейската комисия (наричана по-долу „Комисията“), действаща от името на Европейския съюз, и [посочете държава членка] (наричана по-долу „държава членка“) за максимален размер от EUR [сума].

Удостоверявам, че съм напълно компетентен да издам настоящото правно становище във връзка със Споразумението от името на държавата членка.

Разгледах оригиналите или копията на окончателната версия на Споразумението. Също така разгледах съответните разпоредби на националното и международното право, приложими към държавата членка, правомощията на подписалите страни и други документи, които считам за необходими или подходящи. Освен това извърших други проверки и прегледах правни въпроси, които считам за подходящи за изразеното тук мнение.

Приемам, че (i) всички подписи (с изключение на тези на държавата членка) са автентични и всички копия съответстват на оригиналите, (ii) всяка страна, различна от държавата членка, има правомощията за сключване на Споразумението и е надлежно упълномощена и представлявана при подписването му.

Термините, които се използват и не са дефинирани в настоящото становище, имат значението, посочено в Споразумението.

Настоящото становище е ограничено до правото на [ДЧ] в настоящия му вид към датата на настоящото становище.

При спазване на гореизложеното считам, че:

1. По отношение на законовите, подзаконовите актове и правно обвързващите решения, които понастоящем са в сила в [посочете държава членка], държавата членка се ангажира с подписването на Споразумението от [посочете име], министър на финансите, е валидно и неотменимо обвързана да изпълни всички свои задължения по него.

2. Подписването, подаването и изпълнението на Споразумението от страна на държавата членка: (i) са надлежно упълномощени с всички необходими съгласия, действия, одобрения и разрешения; и (ii) не нарушават приложими нормативни актове или решения на който и да е компетентен орган или обвързващо споразумение или договор.

3. Нищо в настоящото Споразумение не противоречи или ограничава правото на държавата членка да извършва навременно и ефективно плащане на всички дължими суми по главницата, лихви или други такси по Споразумението.

4. Споразумението е в подходяща правна форма съгласно правото на [ДЧ] за изпълнение срещу държавата членка. Прилагането на Споразумението не би противоречало на задължителните разпоредби на правото на [ДЧ], на обществения ред на [посочете държава членка], на международните договори или на общоприетите принципи на международното право, които са обвързващи за държавата членка.

5. Не е необходимо, за да се гарантира законосъобразността, валидността или приложимостта на Споразумението, то да бъде подавано, регистрирано или записано пред който и да е съд или орган в [въведете ДЧ].

6. Не се дължат данъци, мита, такси или други такси, наложени от [въведете ДЧ] или от който и да е данъчен орган или в нея във връзка с изпълнението и доставката на Споразумението и с всяко плащане или превод на главница, лихви, комисионни и други суми, дължими съгласно Споразумението.

7. Не се изискват разрешения за валутен контрол и не се заплащат такси или други комисионни при превода на каквато и да е сума, дължима съгласно Споразумението.

8. Изборът на правото на Съюза като приложимо право по Споразумението и само когато правото на Съюза мълчи по конкретен въпрос, правото на Люксембург е валиден избор на право, обвързващо държавата членка в съответствие с правото на [държавите членки].

9. Държавата членка законно, ефективно и неотменимо е приела изключителната юрисдикция на Съда на Европейския съюз във връзка със Споразумението.

10. Споразумението при подписване е в съответствие с всички вътрешни конституционни изисквания, за да може Споразумението да влезе в сила съгласно правото на [ДЧ] и да бъде обвързващо за [посочете ДЧ].

11. Споразумението е напълно валидно и не е необходимо да бъде ратифицирано/е надлежно ратифицирано [ненужното се изтрива] в съответствие с националното законодателство.

12. В заключение, Споразумението е надлежно изпълнено от името на държавата членка и всички задължения на държавата членка във връзка със Споразумението са валидни, обвързващи и изпълними в съответствие с неговите условия и не се изисква нищо друго, за да се приведе в действие същото.

[Министър на правосъдието/компетентен орган] на [посочете държава членка]

ПРИЛОЖЕНИЕ VI

ПРОЦЕС ЗА ПРЕДСРОЧНО ДОБРОВОЛНО ПОГАСЯВАНЕ НА ЗАЕМА

Раздел І – Определения:

1. Освен ако в настоящото Приложение не е определено друго или контекстът не изисква друго, термините с главна буква, използвани в настоящото Приложение, имат значението, дадено им в Споразумението за заем.

2. В настоящото Приложение следните термини имат следното значение:

„дата на сделката“ е датата, на която се определя цената на сделката, т.е. определя се Нетната настояща стойност на заема.

„дата на сетълмент“ е датата, следваща датата на сделката, на която се извършва предсрочно погасяване, която се определя съгласно конвенциите на пазара на европейски държавни облигации.

Раздел II – Предсрочно доброволно погасяване на Заема, поискано от държавата членка

1.Държавата членка има право да извърши частично/пълно предсрочно погасяване на заема, при условие че:

(а)държавата членка уведоми Комисията (с копие до ЕЦБ) за искане за предсрочно погасяване, като посочи номиналната му сума, траншовете по заема, предназначени за предсрочно погасяване, и предложената дата на сетълмент;

(б)искането на държавата членка, освен ако Комисията не се съгласи с друго, е за сума на главницата от най-малко 500 000 000 евро;

(в)Комисията получи искането на държавата членка до 15 май на дадена година, ако държавата членка желае да извърши погасяване между 1 юли и 31 декември на същата година, или до 15 ноември на дадена година, ако държавата членка желае да извърши погасяване между 1 януари и 30 юни на следващата година, освен ако Комисията не се съгласи с друго; и

(г)държавата членка получи съгласието на Комисията за искането; Комисията не е задължена да даде съгласието си за искането и може да откаже съгласието си, наред с другото, в случаите, в които предсрочното погасяване може да доведе до отрицателни последици или рискове за изпълнението на по-широките операции на Комисията по финансиране, управление на дълга и ликвидността.

2.Най-малко 5 работни дни преди датата на сделката, въз основа на предложената дата на сетълмент, Комисията съобщава на държавата членка под формата на Подприложение А условията на трансакцията. Комисията има пълна свобода да потвърди какви инструменти за финансиране и какви ценови референции трябва да се вземат предвид, за да се определят условията за предсрочно погасяване.

3.Държавата членка изпраща писменото си съгласие за условията, съобщени от Комисията, най-малко един работен ден преди датата на трансакцията.

4.На датата на трансакцията Комисията определя, като действа разумно и чрез позоваване на наблюдаеми пазарни данни, пазарните цени и доходността на референтните инструменти за финансиране, свързани с финансирането на Заема или съответните Вноски/Траншове по заема.

Нетната настояща стойност на Заема или съответните Вноски/Траншове по заема се изчислява като съвкупната настояща стойност, към датата на трансакцията, на всички останали договори парични потоци (включително главница и лихва) по съответните инструменти за финансиране.

5.Комисията издава на държавата членка известие за потвърждение, както е предвидено в Подприложение Б, в което се посочват окончателните условия на трансакцията, включително сумата за сетълмент, съответстваща на Нетната настояща стойност на заема или съответните Вноски/Траншове по заема и начислената лихва.

6.На датата на сетълмент държавата членка заплаща сумата за сетълмент, която включва: Нетната настояща стойност на Заема или съответните Вноски/Траншове по заема и начислената лихва, договорена въз основа на този процес. Нетната настояща стойност и начислената лихва се съобщават в известието за потвърждението, както е предвидено в Подприложение Б.

7.Предсрочното погасяване от държавата членка се извършва в евро чрез SWIFT съобщение MT202/PACS.009 към сметка 4062990131 в ЕЦБ. Плащане, извършено на договорената дата за сетълмент по тази сметка, в сила от датата на сетълмента, освобождава държавата членка от съответното задължение за погасяване по Споразумението за заем.

8.Всяка сума по главницата, която е преведена от държавата членка за целите на предсрочното погасяване по сметката, посочена в параграф 7 по-горе, не може да бъде повторно заета от държавата членка.

Раздел III – Предсрочно погасяване на заема, инициирано от Комисията при липса на случай на Събитие на неизпълнение

1.Комисията има право да предложи на държавата членка да разгледа възможността за предсрочно погасяване на целия заем или на част от него.

2.Ако държавата членка приеме офертата, предсрочното погасяване на заема се извършва съгласно процедурата, установена в Раздел II от настоящото Приложение.

Раздел IV – Общи разпоредби

Нищо в настоящото Приложение не може да противоречи или да се тълкува като противоречащо на Методологията за разпределение на разходите, както е допълнена, изменена или заменена, в зависимост от случая. В случай че разпоредбите на Методологията за разпределение на разходите противоречат на тези от Приложението, Методологията за разпределение на разходите има предимство.

ПОДПРИЛОЖЕНИЯ

ПОДПРИЛОЖЕНИЕ А

Ранно погасяване на Вноската по заем [SAFE] № [•]

Общи условия

Уважаеми господине/уважаема госпожо,

Позоваваме се на Споразумението за заем SAFE между Европейския съюз като Заемодател и [•]държавата членка, подписано на [XX XX XX], заедно с последващи изменения („Споразумението“). Термините, определени в Споразумението, имат същото значение и тук.

В съответствие с Вашето искане за предсрочно погасяване от [XX XX XX] условията за извършване на предсрочното погасяване са, както следва:

С уважение,

ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ

ПОДПРИЛОЖЕНИЕ Б

Ранно погасяване на Вноската по заем [SAFE] № [•]

Известие за потвърждение

Уважаеми господине/уважаема госпожо,

Позоваваме се на Споразумението за заем SAFE между Европейския съюз и държавата членка, подписано на [XX XX XX] заедно с последващи изменения („Споразумението“). Термините, определени в Споразумението, имат същото значение и тук.

В съответствие със заявката Ви за предсрочно погасяване от [xx xx xx] и договорените условия от [xx xx xx] сумите за предсрочно погасяване са определени на [xx xx xx], както следва:

Общата сума за погасяване, както е посочено по-горе, се превежда с вальор [xx xx xx] чрез SWIFT съобщение MT202/PACS.009 към сметка № 4062990131 в ЕЦБ.

Копие от настоящото писмо ще бъде изпратено на Европейската централна банка.

С уважение,

ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ

4757