ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 104 ОТ 18 АВГУСТ 2026 Г.
за приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията и на Устройствен правилник на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация, за създаване на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ и за приемане на Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:

Чл. 1. Приема Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията.

Чл. 2. Приема Устройствен правилник на Mинистерството на иновациите и дигиталната трансформация.

Чл. 3. (1) Създава Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ към министъра на иновациите и дигиталната трансформация.

(2) Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ е юридическо лице със седалище в гр. София.

(3) Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.

Чл. 4. Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ (ИАЕФК):

1. изпълнява функциите на Управляващ орган на Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“ 2007 – 2013 г., на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г., на Оперативна програма „Инициатива за малки и средни предприятия“ 2014 – 2020 г., на Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021 – 2027 г. и на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г. и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз;

2. довършва изпълнението на дейностите и/или функциите на Структура за наблюдение и докладване по: Операция 1 „Изпълнение на проектни предложения на иновативни малки и средни предприятия (МСП), получили знака за качество „Печат за върхови постижения“ по конкурсите на Европейския съвет по иновациите“ от Инвестиция C2.I1. „Програма за подкрепа на научните изследвания и иновациите“, Инвестиция C3.I1. „Програма за индустриални паркове и зони („AttractInvestBG“)“ и Инвестиция C3.I2. „Програма за икономическа трансформация“ от Компонент 3 „Интелигентна индустрия“ на Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) на Република България, възложени от министъра на иновациите и растежа, и изпълнява и други дейности по НПВУ при възлагане от министъра на иновациите и дигиталната трансформация;

3. осъществява функциите на Изпълнителна агенция по Програма ФАР и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз;

4. осъществява функциите по управление на мерки и инвестиции по компонент „Транспортен сектор“ на Социалния план за климата, насочени към уязвими микропредприятия, и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз;

5. управлява ресурси, възстановени на финансовите инструменти, предоставени за управление по реда на чл. 5, ал. 6 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление;

6. изпълнява и други дейности, произтичащи от задълженията по изпълнение, управление и контрол на програмни инструменти, подкрепящи конкурентоспособността на предприятията и насърчаващи научноизследователската и развойната дейност и технологичното развитие, възложени с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация.

Чл. 5. Приема Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

Чл. 6. (1) Министърът на икономиката, инвестициите и индустрията е първостепенен разпоредител с бюджет.

(2) Бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, имат следната обща численост на персонала:

1. Изпълнителната агенция „Българска служба за акредитация“ – 39;

2. Агенцията за публични предприятия и контрол – 65;

3. Държавната агенция за метрологичен и технически надзор – 462;

4. Патентното ведомство – 114;

5. Комисията за защита на потребителите – 182;

6. Държавната комисия по стоковите борси и тържищата – 36;

7. Центърът на промишлеността на Република България в Москва – 6;

8. Българският институт по метрология – 285;

9. Българската агенция за инвестиции – 24;

10. Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия – 46.

Чл. 7. (1) Министърът на иновациите и дигиталната трансформация е първостепенен разпоредител с бюджет.

(2) Бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация, имат следната обща численост на персонала:

1. Националният иновационен фонд – 12;

2. Изпълнителната агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ – 225;

3. Изпълнителната агенция „Инфраструктура на електронното управление“ – 346.

Преходни и заключителни разпоредби

§ 1. Устройственият правилник на Министерството на икономиката и индустрията, приет с Постановление № 20 на Министерския съвет от 2022 г. (обн., ДВ, бр. 17 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 34 и 53 от 2022 г., бр. 48 и 81 от 2024 г. и бр. 56 и 64 от 2025 г.), се отменя.

§ 2. Устройственият правилник на Министерството на иновациите и растежа, приет с Постановление № 20 на Министерския съвет от 2022 г. (обн., ДВ, бр. 17 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 34 от 2022 г., бр. 81 от 2023 г. и бр. 56, 60 и 64 от 2025 г.), се отменя.

§ 3. Устройственият правилник на Министерството на електронното управление, приет с Постановление № 26 на Министерския съвет от 2025 г. (обн., ДВ, бр. 31 от 2025 г.; изм., бр. 56 от 2025 г.), се отменя.

§ 4. Постановление № 20 на Министерския съвет от 2022 г. за приемане на устройствени правилници на Министерството на икономиката и индустрията и на Министерството на иновациите и растежа се отменя.

§ 5. (1) Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията е правоприемник на Министерството на икономиката и индустрията.

(2) Дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от Министерството на иновациите и растежа преминава към Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията.

(3) Имуществото, активите, пасивите, архивът, както и другите права и задължения на преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията съгласно Решение на Народното събрание от 8 май 2026 г. за приемане на структура на Министерския съвет на Република България се поемат от Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията.

(4) Дейността, средствата за възнаграждения, осигурителни вноски и издръжка на служителите, архивът и всички права и задължения, свързани с дейността на дирекция „Насърчителни мерки и проекти“, от Министерството на иновациите и растежа, преобразувано в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация чрез вливане на Министерството на електронното управление, преминават към Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията.

§ 6. (1) Служебните и трудовите правоотношения на служителите в Министерството на икономиката и индустрията и на служителите от дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ на преобразуваното Министерство на иновациите и растежа, чиито функции преминават към Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, се уреждат съгласно чл. 87а от Закона за държавния служител и чл. 123 от Кодекса на труда.

(2) Извън случаите по ал. 1 служебните и трудовите правоотношения на служителите при постигане на определената численост на персонала в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията се уреждат от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията при условията и по реда на чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител, съответно по реда на чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда.

§ 7. (1) Министерството на иновациите и дигиталната трансформация е правоприемник на Министерството на иновациите и растежа и на Министерството на електронното управление с изключение на посоченото в § 12 – 20.

(2) Имуществото, активите, пасивите, архивът, както и другите права и задължения на Министерството на иновациите и растежа и на Министерството на електронното управление се поемат от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.

(3) Служебните и трудовите правоотношения на служителите в Министерството на иновациите и растежа и Министерството на електронното управление, чиито функции преминават към Министерството на иновациите и дигиталната трансформация, се уреждат съгласно чл. 87а от Закона за държавния служител и чл. 123 от Кодекса на труда.

(4) Извън случаите по ал. 3 служебните и трудовите правоотношения на служителите от Министерството на иновациите и растежа и Министерството на електронното управление се прекратяват от министъра на иновациите и дигиталната трансформация при условията и по реда на чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител, съответно по реда на чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда.

§ 8. (1) В тримесечен срок от влизането в сила на постановлението министърът на икономиката, инвестициите и индустрията да внесе в Министерския съвет проекти на постановления за изменение на устройствените правилници на второстепенните разпоредители с бюджет към него и да измени Устройствения правилник на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руската федерация (обн., ДВ, бр. 76 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 79 и 102 от 2013 г., бр. 35 от 2015 г., бр. 11 от 2016 г., бр. 58 от 2019 г. и бр. 70 от 2025 г.).

(2) В срока по ал. 1 председателят на Патентното ведомство да измени Устройствения правилник на Патентното ведомство на Република България (ДВ, бр. 53 от 2024 г.).

(3) В тримесечен срок от влизането в сила на постановлението министърът на иновациите и дигиталната трансформация да внесе в Министерския съвет проекти на постановления за изменение на устройствените правилници на второстепенните разпоредители с бюджет към него.

§ 9. (1) Министърът на икономиката, инвестициите и индустрията и министърът на иновациите и дигиталната трансформация да организират предаването и приемането на документацията по неприключените преписки и архива, свързани с дейностите, които преминават към Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията.

(2) Министърът на иновациите и дигиталната трансформация да организира предаването и приемането на документацията по неприключените преписки и архива, свързани с дейностите, които преминават в Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.

(3) Министърът на иновациите и дигиталната трансформация и изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ да организират предаването и приемането на документацията по неприключените преписки и архива, свързани с дейностите, които преминават към изпълнителната агенция.

(4) Счетоводният архив и ведомостите за заплати на служителите на Министерството на иновациите и растежа и на Министерството на електронното управление се поемат от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.

§ 10. В 7-дневен срок от обнародването на постановлението съответните органи да назначат комисии, които да извършат необходимите дейности по § 5, ал. 3, § 7, ал. 2 и § 12.

§ 11. Съдебните производства, по които страна са министърът на иновациите и растежа и министърът на електронното управление, се довършват от министъра на иновациите и дигиталната трансформация.

§ 12. (1) Дейността, имуществото, активите, пасивите, архивът и всички права и задължения, включително по договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, съответно заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по споразумения за финансиране, сключени с „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ ЕАД за изпълнение на финансови инструменти по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2021 – 2027 г., по Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021 – 2027 г. и по Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г., свързани с изпълнение от Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на посочените по-долу функции, преминават към Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“:

1. функциите на Управляващ орган на Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“ 2007 – 2013 г., на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г., на Оперативна програма „Инициатива за малки и средни предприятия“ 2014 – 2020 г., на Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021 – 2027 г. и на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г. и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз;

2. делегиране на част от функциите си във връзка с Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г. на междинни звена и контролиране на дейността им;

3. възложените от министъра на иновациите и растежа дейности и/или функции на Структура за наблюдение и докладване по: Операция 1 „Изпълнение на проектни предложения на иновативни малки и средни предприятия, получили знака за качество „Печат за върхови постижения“ по конкурсите на Европейския съвет по иновациите“ от Инвестиция C2.I1. „Програма за подкрепа на научните изследвания и иновациите“; Инвестиция C3.I1. „Програма за индустриални паркове и зони („AttractInvestBG“)“ и Инвестиция C3.I2. „Програма за икономическа трансформация“ от Компонент 3 „Интелигентна индустрия“ на Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз;

4. функциите на Изпълнителна агенция по Програма ФАР и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз;

5. функциите по управление на мерки и инвестиции по компонент „Транспортен сектор“ на Социалния план за климата, насочени към уязвими микропредприятия и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз.

(2) Възложените дейности по управление на ресурси, възстановени на финансовите инструменти, предоставени за управление по реда на чл. 5, ал. 6 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление, се поемат от Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

(3) Във връзка с прекратяване на функциите на Междинното звено за Приоритет 2 „Цифрова трансформация в публичния сектор“ на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г., изпълнявани от дирекция „Управление на програми“, поради вливане на Министерството на електронното управление в Министерството на иновациите и дигиталната трансформация дейността, активите, пасивите, архивът и всички права и задължения по административните договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, съответно заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Приоритет 2 „Цифрова трансформация на публичния сектор“ на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г., се поемат от Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ в качеството й на Управляващ орган по програмата.

(4) Дейността, имуществото, активите, пасивите, архивът и всички права и задължения на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа, в качеството й на конкретен бенефициент по Приоритетна ос 5 „Техническа помощ“ на Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“ 2007 – 2013 г., по Приоритетна ос 5 „Техническа помощ“ на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г., по Приоритет 3 „Техническа помощ“ на Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021 – 2027 г. и по Приоритет 3 „Техническа помощ“ на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г. се поемат от Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

(5) Дейността, имуществото, активите, пасивите, архивът и всички права и задължения на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа в качеството й на получател на средства за организация и управление по възложените за изпълнение от министъра на иновациите и растежа инвестиции: C2.I1. „Програма за подкрепа на научните изследвания и иновациите“ (Операция 1); C3.I1. „Програма за индустриални паркове и зони („AttractInvestBG“)“ и C3.I2. „Програма за икономическа трансформация“ от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България се поемат от Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

(6) Във връзка с прекратяване на функциите на Междинното звено за Приоритет 2 „Цифрова трансформация на публичния сектор“ на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г., изпълнявани от дирекция „Управление на програми“, поради вливане на Министерството на електронното управление в Министерството на иновациите и дигиталната трансформация дейността, активите, пасивите, архивът и всички права и задължения на дирекция „Управление на програми“ в качеството й на конкретен бенефициент по Административен договор BG16RFPR002-3.001-0002-C01/15.07.2024 г. за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за изпълнението на Проект „Осигуряване на техническа помощ на дирекция „Управление на програми и проекти“ – Междинно звено по Приоритет 2 на ПНИИДИТ за повишаване на административния й капацитет“ въз основа на финансов план за бюджетни линии по Приоритет 3 „Техническа помощ“ на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г. се поемат от Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ в качеството й на Управляващ орган на програмата и спазвайки принципа на разделяне на отговорностите.

§ 13. (1) Обявените от Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021 – 2027 г., по Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г., както и възложените от министъра на иновациите и растежа инвестиции за изпълнение по Операция 1 „Изпълнение на проектни предложения на иновативни малки и средни предприятия (МСП), получили знак за качество „Печат за върхови постижения“ по конкурсите на Европейския съвет по иновациите“ от Инвестиция C2.I1. „Програма за подкрепа на научните изследвания и иновациите“, по Инвестиция C3.I1. „Програма за индустриални паркове и зони („AttractInvestBG“)“ и по Инвестиция C3.I2. „Програма за икономическа трансформация“ от Компонент 3 „Интелигентна индустрия“ на Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България се довършват от Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

(2) Обявените процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, по които сключването на административни договори, съответно издаването на заповеди, е делегирано на дирекция „Управление на програми“ на преобразуваното Министерство на електронното управление чрез вливане в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация в качеството й на Междинно звено за Приоритет 2 „Цифрова трансформация на публичния сектор“ на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г., се довършват от Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

§ 14. (1) Служебните и трудовите правоотношения на служителите от Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа и от дирекция „Управление на програми“ на преобразуваното Министерство на електронното управление, чиито функции преминават към Изпълнителната агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, се уреждат съгласно чл. 87а от Закона за държавния служител и чл. 123 от Кодекса на труда и в съответствие с определените в Устройствения правилник на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ структура и числен състав.

(2) Извън случаите по ал. 1 служебните и трудовите правоотношения на служителите от Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа и от дирекция „Управление на програми“ на преобразуваното Министерство на електронното управление се прекратяват от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ при условията и по реда на чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител, съответно по реда на чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда.

§ 15. (1) Движимите вещи, ползвани от Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, чиито функции преминават към Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, се предоставят на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ към министъра на иновациите и дигиталната трансформация при условията и по реда на чл. 28 от Закона за държавната собственост.

(2) Министърът на иновациите и дигиталната трансформация, а в случаите, в които е необходимо – и други отговорни органи, да предприемат действия за предоставянето в управление и/или ползване на недвижимите имоти в гр. София и в страната, ползвани от Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа, на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ към министъра на иновациите и дигиталната трансформация.

§ 16. (1) Счетоводният архив и ведомостите за заплати на служителите от Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа, чиито функции преминават към Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, се съхраняват в Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.

(2) Счетоводният архив и ведомостите за заплати на служителите от дирекция „Управление на програми“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на електронното управление, чиито функции преминават към Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, се съхраняват в Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.

§ 17. (1) Архивираните досиета на проведени процедури/ред за възлагане на обществени поръчки във връзка с дейността на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ и на останалата администрация от Министерството на иновациите и растежа, които са предадени за съхранение в архива на Министерството на иновациите и растежа, се съхраняват от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация до изтичането на законоустановените срокове.

(2) Досиета на проведени процедури/ред за възлагане на обществени поръчки, които са изцяло за нуждите на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа, се съхраняват от Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ до изтичането на законоустановените срокове.

(3) Архивираните досиета на проведени процедури/ред за възлагане на обществени поръчки във връзка с дейността на дирекция „Управление на програми“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на електронното управление, в качеството й на конкретен бенефициент по Административен договор BG16RFPR002-3.001-0002-C01/15.07.2024 г., и на останалата администрация от министерството, които са предадени за съхранение в архива на Министерството на електронното управление, се съхраняват от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация до изтичането на законоустановените срокове.

(4) Досиета на проведени процедури/ред за възлагане на обществени поръчки, които са изцяло за нуждите на дирекция „Управление на програми“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на електронното управление, в качеството й на конкретен бенефициент по Административен договор BG16RFPR002-3.001-0002-C01/15.07.2024 г., се съхраняват от Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ до изтичането на законоустановените срокове.

§ 18. (1) Откритите процедури/ред за възлагане на обществени поръчки, които са изцяло за нуждите на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа се довършват от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

(2) Откритите процедури/ред за възлагане на обществени поръчки, които са изцяло за нуждите на дирекция „Управление на програми“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на електронното управление, в качеството й на конкретен бенефициент по Административен договор BG16RFPR002-3.001-0002-C01/15.07.2024 г. за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за изпълнението на проект „Осигуряване на техническа помощ на Дирекция „Управление на програми и проекти“ – Междинно звено по Приоритет 2 на ПНИИДИТ за повишаване на административния й капацитет“ въз основа на финансов план за бюджетни линии по Приоритет 3 „Техническа помощ“ на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г., се довършват от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

§ 19. (1) Сключените договори, чието изпълнение не е приключило, които са изцяло за нуждите на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа, се поемат от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

(2) Сключените договори, чието изпълнение не е приключило, които са за нуждите на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа и на останалата администрация от министерството, се поемат от министъра на иновациите и дигиталната трансформация и от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ за съответната част от предмета на договора съобразно нуждите на съответния възложител при запазване на общия обем, характер и стойност.

(3) Сключените договори, чието изпълнение не е приключило, които са изцяло за нуждите на дирекция „Управление на програми“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на електронното управление, в качеството й на конкретен бенефициент по Административен договор BG16RFPR002-3.001-0002-C01/15.07.2024 г., се поемат от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

(4) Сключените договори, чието изпълнение не е приключило, които са за нуждите на дирекция „Управление на програми“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на електронното управление, в качеството й на конкретен бенефициент по Административен договор BG16RFPR002-3.001-0002-C01/15.07.2024 г., и на останалата администрация от министерството, се поемат от министъра на иновациите и дигиталната трансформация и изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ за съответната част от предмета на договора съобразно нуждите на съответния възложител при запазване на общия обем, характер и стойност.

§ 20. (1) Съдебните, арбитражните и изпълнителните производства, по които страна е ръководителят на Управляващия орган, съответно Управляващият орган на оперативните програми/програмите от компетентността на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа, се довършват от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

(2) Съдебните, арбитражните и изпълнителните производства, по които страна е ръководителят на Структурата за наблюдение и докладване, съответно Структурата за наблюдение и докладване по инвестициите на Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, възложени за изпълнение от министъра на иновациите и растежа на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, на преобразуваното в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Министерство на иновациите и растежа, се довършват от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

(3) Съдебните, арбитражните и изпълнителните производства, по които страна е ръководителят на Управляващия орган на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г. в частта относно Приоритет 2 „Цифрова трансформация на публичния сектор“, съответно Междинното звено по Приоритет 2 „Цифрова трансформация на публичния сектор“ на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г., се довършват от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

(4) Съдебните, арбитражните и изпълнителните производства, извън случаите по ал. 1 – 3 от настоящия параграф, по които страна е Министерството на иновациите и растежа/министърът на иновациите и растежа, свързани с дейността и функциите на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, съответно Министерството на електронното управление/министъра на електронното управление, свързани с дейността и функциите на дирекция „Управление на програми“ на преобразуваното Министерство на електронното управление чрез вливане в Министерство на иновациите и дигиталната трансформация, като Междинно звено за Приоритет 2 „Цифрова трансформация на публичния сектор“ на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г., се довършват от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

§ 21. В тримесечен срок от влизането в сила на постановлението министърът на иновациите и дигиталната трансформация да внесе предложения за промени в съответните нормативни актове и решения на Министерския съвет, произтичащи от създаването на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

§ 22. Средствата, необходими за изпълнението на постановлението относно частта, свързана с преобразуването на Министерството на иновациите и растежа чрез вливане на Министерството на електронното управление в Министерството на иновациите и дигиталната трансформация и създаването на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, се осигуряват чрез преструктуриране на разходите по бюджета на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация за 2026 г. по реда на Закона за публичните финанси.

§ 23. За необходимите изменения в бюджетите, произтичащи от преобразуването на Министерството на икономиката и индустрията и Министерство на иновациите и растежа, се извършват компенсирани промени между бюджетите на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията и Министерството на иновациите и дигиталната трансформация по реда на Закона за публичните финанси след приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г., в случай че не са предвидени в него.

§ 24. В седемдневен срок от влизането в сила на постановлението министърът на иновациите и дигиталната трансформация съгласувано с министър-председателя назначава изпълнителен директор на агенцията по чл. 3.

§ 25. (1) В едномесечен срок от влизането в сила на постановлението министърът на икономиката, инвестициите и индустрията в изпълнение на § 5 да утвърди длъжностно разписание на министерството, както и допълнителните разписания на длъжностите, на които се назначават лица при условията и по реда на Постановление № 66 на Министерския съвет от 1996 г. за кадрово осигуряване на някои дейности в бюджетните организации (обн., ДВ, бр. 29 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 76 и 92 от 1997 г., бр. 5 от 1999 г., бр. 53 от 2000 г., бр. 100 от 2005 г., бр. 14 от 2008 г., бр. 4 от 2009 г., бр. 51, 91 и 93 от 2011 г., бр. 49, 80 и 103 от 2012 г., бр. 17, 53, 80, 97 и 110 от 2013 г., бр. 2 и 105 от 2014 г., бр. 42 от 2015 г., бр. 1 и 103 от 2016 г., бр. 11, 58 и 102 от 2017 г., бр. 107 от 2018 г., бр. 101 от 2019 г., бр. 103 от 2020 г., бр. 102 от 2021 г., бр. 25, 36 и 99 от 2022 г., бр. 1, 58, 87 и 105 от 2023 г., бр. 61, 90 и 107 от 2024 г. и бр. 98 и 111 от 2025 г.) и на Наредбата за дейностите и задачите по отбранително-мобилизационна подготовка и условията и реда за тяхното осъществяване, приета с Постановление № 31 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 17 от 2019 г.; изм. и доп., бр. 49 от 2020 г.).

(2) В едномесечен срок от влизането в сила на постановлението министърът на иновациите и дигиталната трансформация утвърждава длъжностното разписание на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.

(3) В едномесечен срок от влизането в сила на постановлението изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ утвърждава длъжностното разписание на агенцията.

§ 26. В Класификатора на длъжностите в администрацията, приет с Постановление № 366 на Министерския съвет от 2025 г. (ДВ, бр. 1 от 2026 г.), се правят следните допълнения:

1. На ред 2, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- Агенция за ядрено регулиране“ се добавят „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ и „- Национален иновационен фонд“.

2. На ред 12, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- специализирана администрация на Агенцията за ядрено регулиране“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

3. На ред 14, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- Агенция за ядрено регулиране“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

4. На ред 36, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- министерство“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

5. На ред 58, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- специализирана администрация на Агенцията за ядрено регулиране“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

6. На ред 75, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- специализирана администрация на Агенцията за ядрено регулиране“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

7. На ред 103, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- Изпълнителна агенция „Програма за образование“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

8. На ред 105, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- Изпълнителна агенция „Програма за образование“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

9. На ред 107, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- администрация на Държавната комисия по сигурността на информацията“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

10. На ред 109, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- Агенция „Митници“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

11. На ред 111, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- министерство“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

12. На ред 135, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- администрация на Държавната комисия по сигурността на информацията“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

13. На ред 149, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- специализирана администрация на Агенцията за ядрено регулиране“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ и „- Национален иновационен фонд“.

14. На ред 173, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- администрация на Държавната комисия по сигурността на информацията“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

15. На ред 189, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- министерство“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

16. На ред 191, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „териториални звена на структурите на МВР с район на действие извън територията на гр. София“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

17. На ред 221, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „териториални звена на структурите на МВР с район на действие извън територията на гр. София“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

18. На ред 222, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- специализирана администрация на Агенцията за ядрено регулиране“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ и „- Национален иновационен фонд“.

19. На ред 242, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- Изпълнителна агенция „Програма за образование“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

20. На ред 244, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- Изпълнителна агенция „Програма за образование“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

21. На ред 258, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „- министерство“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

22. На ред 261, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „териториални звена на структурите на МВР с район на действие извън територията на гр. София“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

23. На ред 285, в колона „Приложно поле на длъжността“ накрая след думите „териториални звена на структурите на МВР с район на действие извън територията на гр. София“ се добавя „- Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

§ 27. В Постановление № 302 на Министерския съвет от 2022 г. за създаване на комитети за наблюдение на Споразумението за партньорство на Република България и на програмите, съфинансирани от ЕФСУ, за програмен период 2021 – 2027 г. (обн., ДВ, бр. 79 от 2022 г.; посл. изм., бр. 66 от 2026 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 3:

а) в ал. 3 след думите „заместник-министър на образованието и науката“ се поставя запетая и се добавя „заместник-министър на иновациите и дигиталната трансформация“;

б) в ал. 4 след думите „Програма „Техническа помощ“ 2021 – 2027 г.“ се поставя запетая и се добавя „Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021 – 2027 г., Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г.“.

2. В чл. 13:

а) в ал. 7 след думите „Програма „Техническа помощ“ 2021 – 2027 г.“ се поставя запетая и се добавя „Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021 – 2027 г., Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г.“;

б) в ал. 8 след думите „Програма „Техническа помощ“ 2021 – 2027 г.“ се поставя запетая и се добавя „Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021 – 2027 г., Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 г.“.

3. В § 6 от заключителните разпоредби след думите „министъра на вътрешните работи“ се поставя запетая и се добавя „изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“.

§ 28. В чл. 5 от Постановление № 67 на Министерския съвет от 2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности (обн., ДВ, бр. 32 от 2010 г; изм. и доп., бр. 52, 56, 58, 61, 74, 82, 84, 97 и 100 от 2010 г., бр. 1, 27, 33; попр., бр. 36 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 51, 60, 71, 83, 88, 102, 104 и 106 от 2011 г., бр. 6, 14, 33, 42, 49 и 92 от 2012 г., бр. 6 и 97 от 2013 г., бр. 8 от 2014 г., бр. 36 и 68 от 2016 г., бр. 44 и 85 от 2017 г., бр. 5, 23 и 93 от 2019 г., бр. 18 от 2020 г.; попр., бр. 20 от 2020 г.; изм., бр. 62 от 2022 г.) се създава нова ал. 9:

„(9) Конкретните размери на индивидуалните основни месечни заплати на изпълнителния директор и на заместник изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ и на изпълнителния директор и на заместник изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Инфраструктура на електронното управление“ се определят от министъра на иновациите и дигиталната трансформация.“

§ 29. В Постановление № 242 на Министерския съвет от 2022 г. за организация и координация на процеса на разговори и подготвителни дейности за присъединяване на Република България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) (обн., ДВ, бр. 66 от 2022 г.; изм., бр. 97 от 2023 г.) се правят следните изменения:

1. В чл. 5, ал. 3:

а) точка 2 се отменя;

б) в т. 9 думите „заместник-министър на икономиката и индустрията“ се заменят със „заместник-министър на икономиката, инвестициите и индустрията“;

в) в т. 10 думите „заместник-министър на иновациите и растежа“ се заменят със „заместник-министър на иновациите и дигиталната трансформация“.

2. В приложение № 1 към чл. 8, т. 1:

а) навсякъде в приложението абревиатурата „МЗм“ се заменя с „МЗХ“;

б) в т. 1:

аа) в графа „Водеща институция“ абревиатурата „МИР“ се заменя с „МИИИ“;

бб) в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МИИ“ се заличава;

в) в т. 2, в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МИИ“ се заменя с „МИИИ“;

г) в т. 3:

аа) в графа „Водеща институция“ абревиатурата „МИИ“ се заменя с „МИИИ“;

бб) в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурите „МИР“ и „МЕУ“ се заличават и се добавя „МИДТ“;

д) в т. 4, в графа „Екип от партниращи институции“ думите „МИР, МЕУ“ се заменят с „МИДТ, МИИИ“;

е) в т. 5 и 6, в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МИР“ се заменя с „МИИИ“;

ж) в т. 8, в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МИИ“ се заменя с „МИИИ“;

з) в т. 9, в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МИИ“ се заменя с „МИИИ“;

и) в т. 10, в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МЕУ“ се заличава, а абревиатурите „МИИ“ и „МИР“ се заменят съответно с „МИИИ“ и „МИДТ“;

к) в т. 12, в графа „Екип от партниращи институции“ думите „МЕУ, МИИ, МИР“ се заменят с „МИДТ, МИИИ“;

л) в т. 16, в графа „Екип от партниращи институции“ думите „МИР, МИИ“ се заменят с „МИДТ, МИИИ“;

м) в т. 17, в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МИР“ се заменя с „МИДТ, МИИИ“;

н) в т. 18, в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МЕУ“ се заменя с „МИДТ“;

о) в т. 19:

аа) в графа „Водеща институция“ абревиатурата „МИИ“ се заменя с „МИИИ“;

бб) в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МЕУ“ се заменя с „МИДТ“, а абревиатурата „МИР“ се заличава;

п) в т. 22, в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МИР“ се заличава, а абревиатурата „МЕУ“ се заменя с „МИДТ“;

р) в т. 23:

аа) в графа „Водеща институция“ абревиатурата „МИР“ се заменя с „МИДТ“;

бб) в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МЕУ“ се заличава, а абревиатурата „МИИ“ се заменя с „МИИИ“;

с) в т. 24:

аа) в графа „Водеща институция“ абревиатурата „МИИ“ се заменя с „МИИИ“;

бб) в графа „Екип от партниращи институции“ абревиатурата „МИР“ се заличава, а абревиатурата „МЕУ“ се заменя с „МИДТ“;

т) в т. 25, в графа „Водеща институция“ абревиатурата „МИИ“ се заменя с „МИИИ“.

§ 30. В чл. 104, ал. 1 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи, приет с Постановление № 207 на Министерския съвет от 2014 г. (обн., ДВ, бр. 60 от 2014 г.; изм. и доп., бр. 28, 67, 75 и 85 от 2015 г., бр. 2, 9, 86 и 90 от 2016 г., бр. 4, 9, 19, 22 и 33 от 2017 г., бр. 70 и 97 от 2018 г., бр. 12, 47 и 85 от 2019 г., бр. 48 и 99 от 2020 г., бр. 20 и 31 от 2021 г., бр. 13 и 71 от 2023 г., бр. 58 от 2024 г., бр. 36, 56 и 64 от 2025 г. и бр. 20 от 2026 г.), числото „51 565“ се заменя с „51 618“.

§ 31. Постановлението се приема във връзка с Решение на Народното събрание от 8 май 2026 г. за приемане на структура на Министерския съвет на Република България (ДВ, бр. 43 от 2026 г.) и чл. 54, ал. 2 от Закона за администрацията.

§ 32. Постановлението влиза в сила от 1 септември 2026 г.

Министър-председател: Румен Радев

Главен секретар на Министерския съвет: Камелия Нейкова

Приложение към чл. 1

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК
на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията

Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се уреждат основните въпроси, свързани с функциите, организацията на работа и числеността на персонала на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, наричано по-нататък „Министерството“, на неговите организационни структури и административни звена, както и на службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България.

Чл. 2. (1) Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в гр. София, ул. „Славянска“ № 8 и се представлява от министъра или от овластени от него длъжностни лица.

(2) Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията е организирано в дирекции, които подпомагат министъра на икономиката, инвестициите и индустрията при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на юридическите лица и гражданите.

Глава втора
ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ИКОНОМИКАТА, ИНВЕСТИЦИИТЕ И ИНДУСТРИЯТА

Раздел I
Общи положения

Чл. 3. (1) Министърът на икономиката, инвестициите и индустрията, наричан по-нататък „министъра“, е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи осъществяването на държавната политика в областта на икономиката, инвестициите и индустрията.

(2) Министърът ръководи и представлява Министерството.

Чл. 4. (1) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработване на проекти на нормативни актове и при изпълнение на правомощията си министърът се подпомага от трима заместник-министри.

(2) Министърът делегира с писмена заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.

Раздел II
Правомощия на министъра

Чл. 5. (1) Въз основа на Конституцията на Република България и в изпълнение на законите министърът самостоятелно или съвместно с други органи на властта и/или обществени организации:

1. ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на икономиката, инвестициите и индустрията;

2. определя стратегическите цели и приоритети на икономическата, инвестиционната и индустриалната политика в рамките на своите правомощия, организира и координира разработването на стратегии и програми за постигането им;

3. провежда политиката за насърчаване на инвестициите в страната и формира секторни и регионални политики за насърчаване и привличане на инвестиции;

4. обсъжда икономическата, инвестиционната и индустриалната политика с работодателските организации, синдикатите, бизнес асоциациите и неправителствените организации, осигурява активното взаимодействие с тях при разработването, контрола и наблюдението на отделни програми и проекти за осъществяване на политиките и осъществява дейности по тристранното партньорство;

5. ръководи разработването на клъстерни, секторни и регионални анализи и политики за развитие на икономиката и индустрията и формира секторни и регионални политики за насърчаване на малките и средните предприятия и предприемаческата активност;

6. осъществява взаимодействие с министерства, агенции и неправителствени организации по отношение на дейностите за развитие на нисковъглеродна и ресурсно ефективна икономика, развитие на индустрия с нулеви нетни емисии, ускоряване на реализирането на стратегически проекти в областта на критичните суровини, опазване на околната среда и ограничаване на изменението на климата съобразно функционалната си компетентност;

7. провежда и координира държавната политика за защита на потребителите и предприема мерки за нейното интегриране при провеждане на другите секторни и хоризонтални политики;

8. признава сдружения на потребители за представителни на национално ниво в съответствие със Закона за защита на потребителите; одобрява списък на квалифицираните организации в Република България, които имат право да предявяват представителни искове за защита на колективните интереси на потребителите; одобрява списък на органите, признати за органи за алтернативно решаване на потребителски спорове на територията на Република България;

9. създава помирителни комисии, които съдействат за разрешаването на спорове между потребители и търговци, и определя членовете, седалището и района на действие на тези комисии;

10. участва при формирането на политиката за развитие на капиталовия пазар в Република България;

11. участва в разработването и изпълнението на политиката за повишаване конкурентоспособността на националната икономика и отделните стопански субекти;

12. провежда политиката за повишаването на икономическата активност на предприятията и разработва и предлага икономически и правни регулатори и мерки за насърчаване на икономическите субекти;

13. ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика за насърчаване на малките и средните предприятия чрез създаването и развитието на конкурентоспособни малки и средни предприятия при отчитане на необходимостта от постигане на балансирано социално-икономическо развитие на отделните райони на страната;

14. разработва, организира, координира и контролира осъществяването на външноикономическата политика на Република България и защитава външноикономическите й интереси в международни организации съгласувано с министъра на външните работи;

15. координира въпросите в областта на общата търговска политика на Европейския съюз (ЕС); представлява Република България на заседанията на Съвета на Европейския съюз по конкурентоспособност в част „Вътрешен пазар и индустрия“ и на Съвета на Европейския съюз „Външни работи/Търговия“;

16. извършва лицензионна, разрешителна и регистрационна дейност от нормативно регламентираните си компетенции, както и последващ контрол;

17. провежда държавната политика и упражнява контрола в областта на производството и търговията с тютюневите и свързаните с тях изделия в съответствие с правомощията, възложени му от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия и с подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане;

18. разработва, организира, координира и контролира изпълнението на държавната политика от компетентността на Министерството, произтичаща от членството на Република България в ЕС; предлага и изпълнява мерки по прилагане на национално ниво на актове на Европейския съюз в областите на компетентност на Министерството;

19. организира, координира и контролира преговорите, сключването и изпълнението на многостранни и двустранни международни договори за икономическо, търговско и техническо сътрудничество, договори с трети страни (страни извън ЕС) за взаимно насърчаване и защита на инвестициите в областта на икономиката и индустрията, както и други договори в областите на своята дейност;

20. ръководи разработването и осъществява политиката на Министерството за участие в програми и проекти, финансирани със средства от ЕС, международни финансови институции и други донори;

21. ръководи, организира и контролира осъществяването на сътрудничеството и изпълнението на задълженията във връзка с членството на Република България в Световната търговска организация (СТО) и в други международни икономически организации;

22. представлява Република България пред международните органи и организации в областта на икономиката, инвестициите и индустрията, изпълнява и координира изпълнението на задълженията на Република България, произтичащи от членството й в международните органи и организации;

23. организира прилагането на режимите за контрол при внос, износ, трансфер, транспортиране, преминаване, превоз, транзит и брокерска дейност с продукти, свързани с отбраната, и при износ, внос, трансфер, транзит и брокерска дейност с изделия и технологии с двойна употреба и издава разрешения, удостоверения и буквено-цифров код за производство на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия на територията на Република България;

24. създава служби по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България в чужбина (СТИВ); организира, ръководи и контролира дейността на икономическите съветници в СТИВ и на командированите служители на Министерството в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз в Брюксел, Постоянното представителство на Република България към СТО в Женева и към екипа, работещ по въпросите на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) в Посолството на Република България в Париж, Френската република;

25. упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник/акционер в публичните предприятия, делегирани му от Министерския съвет, и взема решения по въпроси, предоставени в негова компетентност, и упражнява делегираните му от закона правомощия по отношение на държавните предприятия, създадени със специален закон на основание чл. 62, ал. 3 от Търговския закон (ТЗ);

26. изпълнява функции по обезщетяване по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по реда на § 18 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол;

27. участва в разработването на националните политики в областта на надзора на пазара, стандартизацията, метрологията, акредитацията, закрилата на обекти на индустриалната собственост и осъществява взаимодействие с националните институции в тези области;

28. регулира икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, в съответствие с правомощията съгласно Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход (ЗАРИДСНПНП) и с подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

29. ръководи, организира и контролира дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка, защитата при бедствия на Министерството, установяването на стратегическите обекти и критичните инфраструктури от системата на икономиката, инвестициите и индустрията, противодействие на тероризма; утвърждава и упражнява контрол при разработването и поддържането на плана за защита при бедствия, плана за привеждане в готовност за работа във военно време и военновременния план на Министерството, както и други дейности по защита на националната сигурност в съответствие с нормативно делегираните му правомощия;

30. провежда държавната политика за индустриалните паркове, като ръководи и координира програми и решения за стимулиране на създаването и/или функционирането, и/или развитието на индустриални паркове;

31. ръководи, организира и контролира дейността по защита на класифицираната информация;

32. прави предложения за изменение на действащи и за приемане на нови нормативни актове в областта на правомощията си;

33. представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на Министерството;

34. осъществява и други правомощия, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2) Министърът работи в условията на публичност при вземането и изпълнението на решенията си, освен когато националната сигурност и опазването на държавната и служебната тайна налагат ограничаване на този принцип.

(3) Министърът провежда информационна политика, която гарантира откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация.

(4) Министърът контролира дейността на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството.

(5) При осъществяване на дейността си министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.

(6) Със заповед министърът може да утвърждава вътрешни правила и инструкции с ненормативен характер, с които се уреждат вътрешноведомствени въпроси.

(7) При осъществяване на своята дейност министърът може да създава съвети като експертни консултативни звена за решаване на проблеми от специалната му компетентност, както и работни групи и комисии за изпълнение на конкретни задачи.

Раздел III
Политически кабинет

Чл. 6. (1) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика в сферата на неговите правомощия, както и при представянето на тази политика пред обществото.

(2) Политическият кабинет има съвещателни и информационно-аналитични функции, обобщава оценките за състоянието и перспективите за развитие на икономиката, инвестициите и индустрията, предлага програми за постигане целите на икономическата политика и дава насоки за разработване на прогнози и стратегии за успешното развитие на тази политика.

(3) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и ръководителя на звеното за връзки с обществеността. Ръководител на звеното за връзки с обществеността е директорът на дирекция „Медийна политика и протокол“.

(4) Политическият кабинет:

1. подпомага министъра при изготвянето на решения, осигуряващи провеждането на правителствената политика в сферата на правомощията му, както и представянето й пред обществото;

2. предлага на органа на изпълнителната власт стратегически приоритети, цели и решения, свързани с неговата компетентност, и следи за тяхното изпълнение;

3. организира и осъществява връзките на министъра с другите държавни органи и с обществеността.

(5) Министърът със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет.

(6) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета.

(7) Дейността на политическия кабинет на министъра се подпомага от съветници по определени въпроси, които не могат да изпълняват функции на управление, и от експерти и технически сътрудници.

(8) Общата численост на политическия кабинет е посочена в приложението.

Чл. 7. Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството в областта на икономиката, инвестициите и индустрията, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията му.

Чл. 8. Началникът на политическия кабинет:

1. организира работата на политическия кабинет на министъра, участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя, и координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет;

2. изготвя седмичната работна програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите и необходимите материали за срещите и международните участия на министъра;

3. организира и контролира работата на съветниците и на експертите към политическия кабинет;

4. осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани.

Чл. 9. Директорът на дирекция „Медийна политика и протокол“:

1. организира планирането и провеждането на информационната политика на Министерството;

2. предлага и координира публичните изяви на министъра, на заместник-министрите и на служителите на Министерството, като ги съгласува с началника на политическия кабинет;

3. планира дългосрочната медийна политика за изграждане на публичния имидж на министъра и на Министерството;

4. предлага проучвания на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна политика по дадена проблематика;

5. координира организирането на семинари, дискусии и кръгли маси;

6. координира връзките с медиите с цел осигуряване на пълна и точна информация за дейността на министъра и на Министерството в публичното пространство;

7. съгласува отговорите на министъра във връзка с парламентарния контрол;

8. координира дейността на служителите в дирекция „Медийна политика и протокол“ и разпределя оперативните задачи;

9. координира публикуването на информация на интернет страницата на Министерството;

10. работи в координация с дирекция „Държавен протокол“ на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и със звената за връзки с обществеността и протокол в администрацията на президента, дирекция „Правителствена информационна служба“ в администрацията на Министерския съвет и другите министерства и ведомства.

Чл. 10. (1) Парламентарният секретар:

1. организира връзките на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии на Народното събрание и с политическите партии и го представлява пред тях;

2. изпълнява основните си функции, като:

а) осигурява материалите от дейността на Народното събрание и на неговите комисии;

б) предоставя необходимата информация на народните представители и на парламентарните групи;

в) координира, участва и контролира подготовката на отговорите във връзка с парламентарния контрол;

г) проследява законопроектите от стадий на работна група до внасянето им в Народното събрание, като информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроектите, отнасящи се до отрасъла, и съдейства за отстраняване на възникнали проблеми.

(2) Парламентарният секретар координира работата си с парламентарния секретар на Министерския съвет.

Глава трета
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО

Раздел I
Общи положения

Чл. 11. (1) Министерството е структурирано в 17 дирекции и Инспекторат.

(2) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството е 371 щатни бройки.

(3) Разпределението на общата численост по ал. 2 е посочено в приложението.

Чл. 12. Министърът:

1. утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на длъжностите на Министерството по предложение на главния секретар;

2. прилага съответните процедури за подбор и наемане на служителите в Министерството, включително осигурява извършването на съответните процедури за кариерно развитие и израстване на служителите в Министерството.

Раздел II
Главен секретар

Чл. 13. (1) Главният секретар се назначава от министъра и осъществява административното ръководство на Министерството.

(2) Главният секретар координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на министъра, като:

1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

2. организира, ръководи, координира, контролира, отчита се и носи отговорност пред министъра за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията;

3. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на Министерството;

4. координира и контролира дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на Министерството;

5. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в Министерството;

6. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;

7. осъществява вътрешноведомствената организация на работа на администрацията, за което може да издава заповеди;

8. ръководи, координира и контролира подготовката на становища на министъра по материали за заседания на Министерския съвет;

9. осъществява координация и контрол в процеса на подготовката и изпълнението на бюджета и отговаря за законосъобразното и целесъобразното разходване на средствата по бюджета на Министерството;

10. ръководи процеса по въвеждането на автоматизирани системи в работата на администрацията;

11. осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерския съвет;

12. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

13. представлява Министерството в случаите, когато е изрично упълномощен от министъра;

14. организира работата по отношение на постъпилите предложения по смисъла на чл. 107, ал. 3 от Административнопроцесуалния кодекс.

(3) Министърът може с писмена заповед да възложи и други функции и задачи на главния секретар.

(4) При отсъствие на главния секретар поради командировка или когато той ползва законоустановен отпуск, за всеки конкретен случай неговите функции се изпълняват от определен от министъра с писмена заповед директор на дирекция от Министерството.

Раздел III
Инспекторат

Чл. 14. (1) Инспекторатът, създаден по силата на чл. 46 от Закона за администрацията, е на пряко подчинение на министъра и подпомага изпълнението на контролните му функции при провеждането на държавната антикорупционна политика, като осъществява административен контрол върху дейността на организационните структури, административните звена и служителите в Министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. Членовете на политическия кабинет и служителите от съответната администрация не могат да се намесват в оперативната самостоятелност на Инспектората.

(2) При осъществяване на дейността си Инспекторатът се ръководи от принципите по чл. 2, ал. 1 от Закона за администрацията и чл. 18 от Закона за държавния служител, както и от правилата за поведение, регламентирани в Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация.

(3) Дейността на Инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните случаи и предлагане на мерки за тяхното решаване с цел:

1. предотвратяване и отстраняване на нарушения при функционирането на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията;

2. независима и обективна оценка на дейността на администрацията;

3. подобряване работата на администрацията.

(4) Инспекторатът осъществява дейността си в съответствие със стратегически и годишни планове и съгласно вътрешни правила, които са утвърдени от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията, изготвени въз основа на наредбата по чл. 46б, ал. 2 от Закона за администрацията.

(5) Инспекторатът изпълнява контролните си функции, като:

1. подпомага министъра на икономиката, инвестициите и индустрията по отношение на изпълнението на задачите, произтичащи от програмата за изпълнение на Националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията в Република България (2021 – 2027 г.);

2. извършва планови и извънпланови проверки на структури, дейности и процеси в администрацията;

3. прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му;

4. събира и анализира информация и извършва проверки за установяване на нарушения, прояви на корупция и неефективна работа на администрацията;

5. осъществява контрол и извършва проверки по Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности;

6. следи за спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работата от служителите на администрацията;

7. може да предлага образуване на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация, независимо че деянието може да е основание за търсене и на друг вид отговорност от служителите;

8. извършва проверка по сигнали срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията;

9. извършва проверки по предоставянето на административни услуги;

10. съставя актове за установяване на административни нарушения при констатирани нарушения от страна на служителите от администрацията, когато това е предвидено в закон;

11. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление;

12. прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствените актове, регламентиращи организацията на работата и дейността на администрацията;

13. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра.

(6) Инспекторатът изготвя стратегически и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията, и ежегодно представя отчет за тяхното изпълнение.

(7) За всяка конкретна проверка Инспекторатът изготвя доклад до министъра на икономиката, инвестициите и индустрията за резултатите, анализира причините и обстоятелствата, свързани с констатираните нарушения, и предлага мерки за отстраняването им.

(8) Инспекторатът не извършва проверки в публичните предприятия от системата на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията.

(9) Инспекторатът не извършва проверки относно бюджетната дисциплина.

(10) При осъществяване на дейността си Инспекторатът си взаимодейства с Главния инспекторат при Министерския съвет, специализираните контролни органи, създадени по специални закони, специализираните държавни комисии и съвети за контрол в съответната област, омбудсмана на Република България и органите на местното самоуправление и на изпълнителната власт в общините, както и с обществените посредници – ако са избрани такива.

Раздел IV
Дирекция „Вътрешен одит“

Чл. 15. (1) Дирекция „Вътрешен одит“ е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) Дирекция „Вътрешен одит“ извършва дейността по вътрешен одит на структурите, програмите, дейностите и процесите в Министерството, включително финансираните със средства от Европейския съюз, и в администрациите, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, в публичните предприятия от системата на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, в които няма звено за вътрешен одит, като:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута на дирекция „Вътрешен одит“ и утвърдената от министъра на финансите Методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се съгласуват от одитния комитет и се утвърждават от министъра;

3. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

4. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

5. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законите, подзаконовите и вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите, изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

6. консултира министъра по негово искане, като предоставя съвети, мнения, обучения и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;

7. представя и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, а при необходимост – и с одитния комитет, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент за даване на увереност и изготвя одитен доклад;

8. документира, обсъжда и докладва в зависимост от естеството на всеки одитен ангажимент за консултиране резултатите от неговото изпълнение;

9. дава препоръки за подобряване на дейностите в одитираните структури и проследява изпълнението на приетите препоръки съгласно план за действие, утвърден от министъра или от упълномощено от него длъжностно лице;

10. изготвя и представя на министъра и на одитния комитет годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(3) По инициатива на министъра дирекция „Вътрешен одит“ извършва одитни ангажименти на всички организации и юридически лица от системата на Министерството и когато в тях има звено за вътрешен одит.

Раздел V
Служител по сигурността на информацията

Чл. 16. (1) Служител по сигурността на информацията в Министерството е директорът на дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“. При изпълнение на функциите на служител по сигурност на информацията директорът на дирекцията е на пряко подчинение на министъра.

(2) Служителят по сигурността на информацията осъществява дейността по защита на класифицираната информация, като:

1. ръководи дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ и отговаря за защитата и контрола на достъпа до класифицираната информация, сигурността на комуникационните и информационните системи (КИС) и криптографската сигурност;

2. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

4. провежда процедура за обикновено проучване по чл. 47 от ЗЗКИ и води регистър на издадените разрешения за достъп до информация с ниво на класификация „поверително“ и по-високо;

5. организира подготовката и изпращането на необходимите документи за извършване на разширено и специално проучване на служители в Министерството за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация „секретно“ и по-високо;

6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в Министерството;

7. организира и провежда обучението на служителите в Министерството в областта на защитата на класифицираната информация за работа с класифицирана информация;

8. организира и извършва периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, и води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно Държавната комисия по сигурността на информация (ДКСИ);

9. извършва анализ на риска, разработва и периодично актуализира мероприятия за намаляване на рисковете за нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в Министерството;

10. ръководи регистратури за класифицирана информация;

11. организира изграждането и акредитацията на КИС за създаване, обработка и съхранение на класифицирана информация, като контролира тяхната сигурност и експлоатация;

12. подпомага осъществяването на комуникациите на Министерството със службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България в съответните страни;

13. контролира дейността на органа по развитие и експлоатация на КИС за създаване, обработка и съхранение на класифицирана информация на Министерството;

14. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

15. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, военно или друго извънредно положение;

16. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС) за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения или потвърждения;

17. уведомява ДКСИ и ДАНС при изтичане на срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;

18. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.

(3) Директорът на дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ изпълнява функциите на длъжностно лице по защита на данните, като:

а) информира и съветва администратора или обработващия лични данни и служителите, които извършват обработване, за техните задължения по силата на нормативните актове за защита на личните данни;

б) наблюдава спазването на правилата за защита на личните данни и на политиките на администратора или обработващия лични данни по отношение на защитата на личните данни, включително възлагането на отговорности, повишаването на осведомеността и обучението на персонала, който участва в операциите по обработване, и съответните одити;

в) при поискване предоставя съвети по отношение на оценката на въздействието върху защитата на данните и наблюдава извършването на оценката;

г) сътрудничи с надзорния орган;

д) действа като точка за контакт за надзорния орган по въпроси, които са свързани с обработването, включително предварителната консултация, и по целесъобразност се консултира по всякакви други въпроси.

(4) Директорът на дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ изпълнява функции като служител, отговарящ за разглеждането на сигнали по Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения (обн., ДВ, бр. 11 от 2023 г.; изм. и доп., бр. 65, 84 и 88 от 2023 г. и бр. 38 от 2025 г.), за което получава пълна експертна и техническа помощ от ръководители и служители на Министерството по всеки постъпил сигнал за разглеждане.

(5) При изпълнение на функциите по ал. 2 и 3 директорът на дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ докладва директно на министъра.

Раздел VІ
Служител по мрежова и информационна сигурност

Чл. 17. (1) Служителят по мрежова и информационна сигурност е функционално подчинен на министъра и осъществява следните функции:

1. администрира дейностите, свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност;

2. участва в изготвянето на политиките и документираната информация, свързани с мрежовата и информационната сигурност;

3. следи за спазването на вътрешните правила за мрежова и информационна сигурност в Министерството и прилагането на законите, подзаконовите нормативни актове, стандартите, политиките и правилата за мрежовата и информационната сигурност;

4. консултира ръководните длъжностни лица в Министерството във връзка с информационната сигурност;

5. ръководи периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност;

6. изготвя годишни доклади, а при необходимост и за по-кратък период от време, за състоянието на мрежовата и информационната сигурност и ги представя на министъра;

7. координира обученията, свързани с мрежовата и информационната сигурност, на служителите;

8. организира проверки за актуалността на плановете за справяне с инцидентите и плановете за действия в случай на аварии, природни бедствия или други форсмажорни обстоятелства; анализира резултатите от тях и организира изменение на плановете, ако е необходимо;

9. сътрудничи с други администрации, организации и експерти, които работят в областта на информационната сигурност;

10. отговаря за водене на регистъра на инцидентите и за реагиране при инциденти с информационната сигурност при условията и по реда на Закона за киберсигурност и подзаконовите актове по прилагането му;

11. уведомява за инциденти съответния секторен екип за реагиране на инциденти с компютърната сигурност;

12. организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и предприема мерки за отстраняването им с цел намаляване на еднотипните инциденти и намаляване на загубите от тях;

13. следи за актуализиране на използвания софтуер и базовото програмно осигуряване (фърмуер);

14. следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им;

15. организира тестове за откриване на уязвимости в информационните и комуникационните системи на Министерството и предлага мерки за отстраняването им;

16. организира и сътрудничи при провеждането на одити, проверки и анкети и при изпращането на резултатите от тях на съответния национален компетентен орган;

17. предлага санкции за лицата, които са нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност.

(2) Служителят по мрежова и информационна сигурност е част от състава на дирекция „Информационни и комуникационни технологии“.

Раздел VIІ
Финансови контрольори

Чл. 18. (1) Финансовите контрольори са функционално подчинени на министъра и осъществяват предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и са част от състава на дирекция „Финанси и управление на собствеността“.

(2) Финансовите контрольори извършват необходимите проверки и изразяват мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на Министерството.

(3) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовите контрольори се определят с вътрешни актове в съответствие с указанията на министъра на финансите.

Раздел VIIІ
Обща администрация

Чл. 19. (1) Общата администрация е организирана в 7 дирекции:

1. дирекция „Финанси и управление на собствеността“;

2. дирекция „Правна“;

3. дирекция „Медийна политика и протокол“;

4. дирекция „Човешки ресурси и организационно развитие“;

5. дирекция „Административно обслужване и електронно управление“;

6. дирекция „Информационни и комуникационни технологии“;

7. дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“.

(2) Общата администрация може да осъществява функции по изпълнение на споделени услуги спрямо администрациите от системата на Министерството.

(3) Споделени услуги са услугите, при които една административна структура може да предоставя услуги, свързани с общите административни дейности, на останалите администрации.

Чл. 20. Дирекция „Финанси и управление на собствеността“:

1. прилага националната и бюджетна политика и законодателство, като разработва методологията на счетоводната и финансовата политика на Министерството;

2. организира, осъществява и осигурява финансово-счетоводните, бюджетните и стопанските дейности на администрацията при спазване на Закона за счетоводството, Закона за държавната собственост, Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор, Закона за публичните финанси и нормативните актове, регламентиращи бюджетната политика на Министерството;

3. участва в процеса на управление на бюджетните средства на Министерството в съответствие с принципите за законосъобразност, икономичност, ефективност, ефикасност и публичност, като:

а) следи за ефективното и законосъобразното администриране на приходите и разходване на бюджетните средства, на средствата по сметките от Европейския съюз и сметките за чужди средства при спазването на финансовата и бюджетната дисциплина;

б) организира и осъществява единна счетоводна отчетност по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, Закона за публичните финанси, Сметкоплана на бюджетните организации и приложимите счетоводни стандарти;

в) прилага системата за двоен подпис по отношение на поемането на задължения и извършването на разходи;

4. обслужва, анализира, разпределя и утвърждава чрез Системата за електронни бюджетни разплащания лимита на разходите между разпоредителите с бюджет в системата на Министерството; дава методологически указания на второстепенните разпоредители с бюджет;

5. изготвя периодичните и годишния финансов отчет, отчетите за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средства от Европейския съюз, на сметките за чужди средства на Министерството и сборните за системата на първостепенния разпоредител с бюджет;

6. разработва проекта на годишен бюджет и средносрочната бюджетна прогноза за системата на Министерството съгласно Единната бюджетна класификация и указанията на Министерството на финансите;

7. организира, участва и обобщава проекта на годишен бюджет, средносрочна бюджетна прогноза и отчетите на Министерството в програмен формат;

8. организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи по бюджета на Министерството;

9. отговаря за правилното управление, стопанисване и използване на имуществото на Министерството, организира и извършва годишни инвентаризации в установените срокове;

10. организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване и управление на недвижимите имоти, предоставени на Министерството;

11. осигурява поддръжката на недвижимото имущество – държавна собственост, предоставено на Министерството за управление, като организира и осъществява извършването на текущи и основни ремонти;

12. инициира действия по застраховането на движимото и недвижимото имущество на Министерството съобразно действащите нормативни актове;

13. осигурява поддръжката, текущите и основните ремонти на движимите вещи, машините, съоръженията и оборудването на администрацията на Министерството;

14. организира поддръжката и ремонта на електрическата, водопроводната, канализационната, отоплителната, климатичната, асансьорната и други обслужващи инсталации в сградите на Министерството;

15. организира и осъществява контрол за ефективното стопанисване и управление на движимото имущество – собственост на Министерството, с изключение на възложеното за стопанисване и управление на дирекция „Информационни и комуникационни технологии“;

16. организира и осъществява цялостното техническо обслужване и логистика на звената в Министерството с транспорт, като контролира и отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на ведомствения автотранспорт, както и на организационна техника, консумативи и инвентар;

17. отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности;

18. организира фактическото приемане на предоставените за управление имоти;

19. подготвя и извършва фактическото предаване на имоти с отпаднала необходимост за Министерството;

20. организира и подпомага Постоянно действащата жилищна комисия по процедурата по отдаване под наем на жилищни имоти, управлявани от Министерството, както и отдаването по предназначение на части от имоти; осъществява контрола по изпълнението на сключените договори за наем в съответствие със Закона за държавната собственост и правилника за прилагането му;

21. поддържа регистър на недвижимите имоти с изключение на тези, които са свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна;

22. приема и съхранява представените от областните управители преписи от актовете за имотите – държавна собственост, предоставени за управление на Министерството, с изключение на тези, които са свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна;

23. оказва съдействие в рамките на своята компетентност в нормативно установените срокове на дирекция „Правна“ при изпълнението на задълженията й по Закона за обществените поръчки, като участва при организирането и координира извършването на дейностите, свързани с обществените поръчки, като:

а) участва в планирането и отчитането на обществените поръчки;

б) следи и отговаря за спазването на процедурните правила и срокове по отношение на възстановяване на гаранциите за изпълнение по сключените договори;

в) отговаря за изпълнението на задълженията по чл. 36а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност;

г) води регистър на сключените договори и осъществява контрол по плащанията на договорите, в които страна е Министерството;

д) изпраща до Регистъра на обществените поръчки (РОП) информацията по чл. 36, ал. 1, т. 6 и 12 – 14 и чл. 230, ал. 4 от Закона за обществените поръчки;

24. осигурява функционирането, поддръжката и текущите ремонти на системите за охранителен и пропускателен режим, както и поддръжката и ремонта на пожароизвестителните и пожарогасителните системи;

25. организира и осигурява добри санитарно-хигиенни условия в административните сгради на Министерството и прилежащите им терени;

26. може да осъществява дейности по споделени услуги с администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията;

27. подпомага в рамките на своята компетентност дейността на дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности“ при изпълнение на задълженията й.

Чл. 21. Дирекция „Правна“:

1. осигурява в правно-нормативно отношение дейността на министъра и на администрацията;

2. осъществява процесуалното представителство на министъра, на оправомощени от него лица и на Министерството;

3. участва в дейността по разработването на проекти на нормативни актове от компетентността на министъра; дава становища по проекти на нормативни актове в областта на икономиката, инвестициите и индустрията, както и във всички случаи, в които Министерството е заинтересувано ведомство;

4. участва в изготвянето на проекти на постановления, разпореждания, решения и протоколни решения на Министерския съвет, свързани с дейността на Министерството;

5. изготвя становища по проекти на международни договори и становища по конституционни дела, по които заинтересувана страна е министърът;

6. подпомага изготвянето, съгласува и дава становища по законосъобразност на административните актове, граждански договори, издавани и/или сключвани от министъра или от овластено от него длъжностно лице, и съгласува по законосъобразност трудови договори, сключвани в Министерството;

7. съгласува и дава становища по проекти на актове, с които министърът упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник/акционер в публичните предприятия и дава становища по законосъобразността на пълномощните за участие на представителите на държавата в общите събрания на търговските дружества, в които министърът упражнява правата на държавата като съдружник или акционер;

8. дава становища по законосъобразността на актове и процедури по реда на Закона за обществените поръчки, Закона за държавната собственост, Закона за държавния служител, Кодекса на труда, Закона за достъп до обществена информация, Закона за административните нарушения и наказания и други закони и подзаконови нормативни актове;

9. подпомага възлагането на обществени поръчки, като:

а) участва при организирането, координира и извършва дейности във връзка с планирането, подготовката, провеждането и възлагането на обществени поръчки, в рамките на своята компетентност;

б) изготвя график за провеждане на обществените поръчки през съответната година;

в) изготвя и съгласува договорите за възлагане на обществени поръчки;

г) разработва вътрешните правила на Министерството по Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

10. оказва съдействие при изготвянето на договорите по Закона за насърчаване на инвестициите и правилника за прилагането му;

11. подпомага съответните дирекции и дава становища и предложения в рамките на своята компетентност във връзка с решаването на правни проблеми, свързани с лицензионната и регистрационната дейност на Министерството;

12. подпомага изпълнението на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими.

Чл. 22. Дирекция „Медийна политика и протокол“:

1. организира разработването и изпълнението на комуникационната политика на Министерството, в т.ч. представяне на политиките, изграждане и поддържане на институционална идентичност на Министерството и на имиджа на министъра, заместник-министрите, представителите на политическия кабинет и експертния екип на Министерството, определен за публично-медийно представяне;

2. осигурява провеждането на информационната политика на Министерството, като:

а) организира достъпа до информацията в съответствие с конституционните права на гражданите при спазване на Закона за достъп до обществена информация, както и координира подготовката на отговори по постъпили журналистически запитвания, свързани с дейността на Министерството;

б) информира обществеността за политиката на Министерството и за осъществяваните от него програми и дейности, в т.ч. с подготовка на регулярна информация за средствата за масово осведомяване (прессъобщения);

в) осъществява методическо ръководство и координация на връзките на административните структури към Министерството с обществеността, като организира публичните изяви на служителите на Министерството, включително медийните;

г) предлага извършване на проучвания и анализ на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна стратегия в помощ на настоящи или предстоящи решения и политики на Министерството;

д) всекидневно поддържа и осъвременява секцията за новини на интернет страницата на Министерството, като публикува текуща информация на български и на английски език; анализира и инициира предложения за подобряване на визията и структурата на интернет страницата;

е) обезпечава присъствието на Министерството в социалните медии;

ж) отговаря за медийния мониторинг по теми, свързани с дейността на Министерството;

3. съгласува подготвените от парламентарния секретар отговори на министъра на въпроси и питания в рамките на парламентарния контрол в Народното събрание;

4. координира подготовката на експертни справки и други материали за публичните изяви на министъра, заместник-министрите и членовете на политическия кабинет;

5. съгласува медийната политика и предстоящи публични изяви на второстепенните разпоредители и публичните дружества в системата на Министерството;

6. осигурява протоколното обезпечаване на институцията, в т.ч. на министъра, заместник-министрите и членовете на политическия кабинет, като:

а) работи в координация с дирекция „Държавен протокол“ на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и със звената за връзки с обществеността и протокол в администрацията на президента, с дирекция „Правителствена информационна служба“ на Министерския съвет и на другите министерства и ведомства;

б) осъществява контакти с посолствата на чужди държави в Република България и с представителствата на водещи фирми и финансови институции за уреждане на протоколни и делови срещи с ръководството на Министерството;

в) съдейства на началника на кабинета при изготвяне програмата на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар при официални и работни посещения в чужбина и в страната, както и на официални гости на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар;

г) осигурява в координация с дирекция „Правителствен протокол“ на Министерския съвет протоколно задграничните командировки на министъра, включително визи, резервации, настаняване, транспортни схеми и др.;

д) осъществява протоколната кореспонденция на министъра и осигурява наемане при необходимост на преводачи от и на български език;

е) подготвя необходимите документи за задграничните командировки на служителите на Министерството, на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, на управителите и на изпълнителните директори на публичните предприятия – едноличните търговски дружества, и държавните предприятия, създадени със специални закони на основание чл. 62, ал. 3 от Търговския закон, в които министърът упражнява правата на държавата като собственик;

7. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното обслужване на официални и работни срещи, конференции, семинари, дискусии и други събития на министъра, заместник-министрите и членовете на политическия кабинет, както и на експертния екип на Министерството;

8. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

Чл. 23. Дирекция „Човешки ресурси и организационно развитие“:

1. прилага подходящи политики и стратегии по управлението и развитието на човешките ресурси в държавната администрация в съответствие със стратегическите цели на Министерството и за оптимизиране на организационната структура и подобряване на организационната ефективност;

2. разработва и прилага система за наемане и подбор; система за въвеждане на новопостъпили служители; система за оценяване изпълнението на служителите, заплащане и развитие на кариерата;

3. участва в планирането на потребности от нови служители за администрацията и методически подпомага дейността на звената по управление на човешките ресурси в системата на Министерството;

4. организира дейността по набирането и подбора на персонала и назначаването на служителите; организира и оказва методическа помощ при провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в Министерството;

5. осъществява правнонормативното обслужване в областта на служебните и трудовите правоотношения; изготвя всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения и с дългосрочно командироване на служителите, в съответствие с действащото законодателство;

6. поддържа и актуализира съществуващите бази данни, свързани с управление на човешките ресурси; съставя, води и съхранява служебните и трудовите досиета;

7. консултира ръководители и служители по прилагането на процедурите и по проблемите, свързани с управлението на човешките ресурси; координира и подпомага дейността по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики и прилагането на процедурите за оценяване изпълнението на служителите в администрацията;

8. разработва проекти на длъжностните разписания;

9. съхранява дисциплинарните дела, образувани и разглеждани от Дисциплинарния съвет;

10. извършва съгласувателните процедури при определяне, назначаване и освобождаване на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, пряко назначавани или предлагани от министъра;

11. изготвя проекта на годишен план за обучение на служителите в администрацията, анализира и организира дейностите по обучението;

12. извършва или участва в извършването на анализи и оптимизация на организационната структура, подобряване на административните процеси, разработване на вътрешни правила и процедури от компетентността на дирекцията;

13. управлява организационните промени и насърчава организационната култура и етика, въвеждането на добри практики и дигитализация на процесите по управление на човешките ресурси;

14. подготвя становища по проекти на нормативни актове във връзка с управлението на човешките ресурси в държавната администрация;

15. осъществява дейности в рамките на своята компетентност по привеждане в изпълнение на влезлите в сила съдебни решения за възстановяване на работа на служителите, на които прекратяването на трудовото или служебното правоотношение с Министерството е било признато за незаконно;

16. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството в частта по численост на персонала и разходваните средства за възнаграждения, включително за второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството; участва и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност;

17. може да осъществява дейности по споделени услуги с администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията.

Чл. 24. Дирекция „Административно обслужване и електронно управление“:

1. организира и осъществява деловодната дейност и цялостното обслужване на документооборота посредством автоматизирана информационна система, включваща и архивиране и съхраняване на документацията;

2. проследява движението на регистрираните документи в Министерството и осигурява обмена им във и извън администрацията на място, по електронен път, чрез лицензиран пощенски оператор или по друг публично оповестен начин;

3. приема, проучва, докладва, електронно обработва и насочва по компетентност кореспонденцията, постъпила в Министерството, адресирана до министъра, до началника на политическия кабинет, до главния секретар и до ръководителите на основни административни звена;

4. приема, проучва и докладва кореспонденцията, предназначена за подпис от министъра;

5. подпомага работата на политическия кабинет при обработването на кореспонденцията;

6. подпомага контрола за изпълнение на задачите, произтичащи от резолюции на министъра, началника на политическия кабинет и главния секретар, изготвя и предоставя справки за движението на документите и за изпълнението на резолюциите;

7. организира дейността на учрежденския архив на Министерството и осъществява съхраняването и текущото използване на документите в него, като извършва справки, предоставя достъп и изготвя заверени копия;

8. организира експертиза за ценността на документите, съхранявани в архива, тяхната обработка и предаването в Централния държавен архив;

9. координира подготовката, съгласуването и внасянето на материалите на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет за заседанията на Министерския съвет;

10. подготвя справки и материали за министъра, главния секретар и членовете на политическия кабинет за заседанията на Министерския съвет;

11. координира и контролира подготовката на становища на министъра по материали за заседания на Министерския съвет и отговаря за архивирането им;

12. поддържа архив на приетите от Министерския съвет актове и организира информирането на дирекциите относно актовете, отнасящи се до дейността на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет;

13. организира и оформя предложенията на Министерството за включване в законодателната и оперативната програма на Министерския съвет и изготвя периодични отчети за изпълнението й;

14. осъществява общата организация на административното обслужване в Министерството, изготвя справки и отчети за дейността по административното обслужване, както и анализи и оценки за подобряването му;

15. осигурява дейностите по административното обслужване на физическите и юридическите лица на принципа „едно гише“ в Центъра за административно обслужване на Министерството чрез различни канали за достъп;

16. извършва дейността по приемането на заявления и искания, жалби и протести, сигнали и предложения от граждани и организации, включително при необходимост изслушване на предложения и сигнали в Центъра за административно обслужване, съгласно глава осма от Административнопроцесуалния кодекс;

17. организира и координира прилагането на комплексното административно обслужване съгласно изискванията на Административнопроцесуалния кодекс;

18. организира и координира дейностите по предоставяне на административни услуги и информация на физически и юридически лица и изготвя периодични анализи, справки и отчети за изпълнението им;

19. осъществява заявяването за вписване на административните услуги, предоставяни от Министерството, както и на настъпилите промени или заличавания в тях в Регистъра на услугите и извършва вписване на данните от отчетите за административното обслужване и регулиране и за електронното управление в Интегрираната информационна система на държавната администрация;

20. извършва дейността по заверката на документи, издадени от Министерството, включително от министерствата и ведомствата, на които Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията е правоприемник;

21. подпомага административно дейността по изпълнение на задълженията на звената в Министерството, свързани с административното регулиране, административната тежест и административните услуги;

22. организира и координира дейностите по електронно управление за работа с електронни документи и електронния им обмен, предоставянето на административни услуги по електронен път и взаимодействието с физическите и юридическите лица;

23. оказва методическа помощ при осъществяването на документооборота, работата с електронни документи и административното обслужване съгласно нормативните и вътрешните документи;

24. дава становища по задължителното съгласуване на проекти на нормативни актове и стратегически документи в областта на електронното управление и административното обслужване;

25. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

Чл. 25. Дирекция „Информационни и комуникационни технологии“:

1. планира, организира, контролира и координира всички процеси и дейности, свързани с развитието, поддръжката и експлоатацията на информационните и комуникационните системи в Министерството, и при необходимост координира тези дейности във второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;

2. проучва водещи информационни и комуникационни технологии и изучава информационните потребности, обслужващи дейността на Министерството, като формира политики за внедряване на информационни и комуникационни технологии;

3. планира, организира, контролира и координира всички процеси и дейности, свързани с осигуряването на удостоверителни услуги в Министерството, включително за удостоверения за електронен подпис за вътрешноведомствени нужди в рамките на вътрешна инфраструктура на публичния ключ на МИИИ;

3. организира, администрира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на Министерството;

4. планира, организира и осъществява материално-техническото снабдяване на Министерството с оборудване, свързано с информационни и комуникационни технологии, софтуер, доставката на интернет, телекомуникационни услуги, придобиване, разработване и поддръжка на информационни и комуникационни системи;

5. организира и осигурява поддръжката на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на Министерството и на търговските представителства в чужбина;

6. поддържа служебни регистри на потребителите, на компютърната и периферната техника, на комуникационното оборудване на Министерството, на използваните софтуерни продукти и информационните системи и услуги;

7. осигурява системна поддръжка и интеграция на комплексни информационни системи в Министерството, включително информационните фондове, съдържащи вътрешноведомствена информация;

8. организира управлението на удостоверенията за електронни подписи в Министерството;

9. поддържа служебни регистри на потребителите, на компютърната и периферната техника, на комуникационното оборудване на Министерството и на използваните софтуерни продукти и системи;

10. оказва съдействие на дирекция „Правна“ и на дирекция „Финанси и управление на собствеността“ при изпълнението на задълженията им по Закона за обществените поръчки;

11. администрира и осигурява техническата поддръжка на компютърната техника на Министерството, съдържаща класифицираната информация в електронен вид, съвместно с органите по сигурността;

12. оказва съдействие на дирекция „Финанси и управление на собствеността“ за охранителния режим в сградите на Министерството чрез администриране на системата за видеонаблюдение;

13. осигурява защитата на интелектуалната собственост и материалните активи на Министерството в областта на информационните и комуникационните технологии; поддържа опис на всички информационни активи на Министерството и на присъщия им риск по отношение на информационната сигурност;

14. следи за новости при заплахи на сигурността, свързани с наличния в администрацията софтуер и хардуер, и организира своевременното инсталиране на коригиращ софтуер;

15. подпомага служителя по мрежова и информационна сигурност в изготвянето на политиките и документираната информация, свързани с мрежовата и информационната сигурност, произтичащи от нормативната уредба;

16. може да осъществява дейности по споделени услуги с администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията;

17. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност;

18. подпомага дейността на дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности“ във връзка с техническата поддръжка и функционирането на регистъра по чл. 16, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП.

Чл. 26. (1) Дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“:

1. участва в дейностите по разработване, актуализиране, съгласуване и прилагане на нормативната уредба и националните документи по отбранително-мобилизационната подготовка на страната, намаляването на риска от бедствия и защитата при бедствия, установяването и защитата на критичната инфраструктура, определянето на стратегическите обекти и дейности от значение за националната сигурност и противодействието на тероризма;

2. планира, организира, провежда и контролира отбранително-мобилизационната подготовка на системата на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията и секторa от компетентността на министъра за действие във военно време и за осигуряване на граждански ресурси за отбрана като част от подготовката на страната за отбрана в съответствие със законодателството на Република България и нормативно делегираните правомощия на министъра;

3. при провеждане на отбранително-мобилизационната подготовка разработва и поддържа Военновременен план на Министерството за гарантиране на производството, ремонта и доставката на основна военна продукция и на стоки и услуги от стратегическо значение за населението и отбраната на страната, и подпомага ръководството при изпълнението му, План за привеждане на Министерството в готовност за работа във военно време и План на Министерството при оказване на поддръжка от Република България като страна домакин на съюзнически въоръжени сили и организира дейностите по изпълнение на задълженията на Министерството;

4. организира денонощно оперативно дежурство за оповестяване и обмен на информация при бедствия и аварии и при привеждане в готовност за работа във военно време на Министерството, второстепенните разпоредители с бюджет към министъра, публичните предприятия и юридическите лица с възложени военновременни задачи;

5. планира, организира, координира и осъществява контрол на дейностите по поддръжката и експлоатацията на комуникационно-информационните и инженерно-технически системи на пункта за управление на Министерството и готовността му за използване при извънредно положение, военно положение и/или положение на война;

6. участва във формирането и провеждането на държавната политика в областта на намаляването на риска от бедствия и защитата при бедствия в съответствие с нормативно делегираните правомощия на министъра;

7. подпомага министъра при осъществяването на функциите му по отношение на намаляване на риска от бедствия и защитата при бедствия, като планира, организира и провежда мероприятия в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, и разработва и поддържа План за защита при бедствия и План за защита на служителите и пребиваващите в сградите на Министерството при пожар;

8. участва в дейностите по установяването на критичните инфраструктури и обектите им от сектор „Икономика“ и обменя информация с МВР, ДАНС и ръководителите на критичните инфраструктури във връзка с дейностите за тяхната защита;

9. участва в дейностите по определяне и включване на юридически лица в Списъка на стратегическите обекти и дейности от значение за националната сигурност (Списъка) и обменя информация с ДАНС и ръководителите на стратегическите обекти и на извършващите стратегически дейности във връзка с дейностите за тяхната защита;

10. участва във формирането и провеждането на държавната политика в областта на противодействието на тероризма в съответствие с правомощията на министъра и планира, организира и координира дейностите по противодействие на тероризма в Министерството, като разработва и поддържа План за противодействие на тероризма на Министерството;

11. участва в дейности по защитата на националната сигурност от компетентността на министъра;

12. оказва съдействие на дирекция „Финанси и управление на собствеността“ при поддържането и администрирането на охранителния и пропускателния режим в сградите на Министерството;

13. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност, включително в планирането на бюджетните средства по функция „Отбрана и сигурност“.

(2) Служители от дирекцията подпомагат служителя по сигурност на информацията и ръководител на дирекцията при изпълнението на възложените му със ЗЗКИ задължения, като:

1. отговарят за наличността и за правилното отчитане, приемане, използване, разпределяне, предоставяне, събиране и съхраняване на материали, съдържащи класифицирана информация;

2. участват при провеждането на всички мероприятия по защитата на класифицираната информация, предвидени в ЗЗКИ и в актовете по прилагането му;

3. регистрират и водят на отчет движението на класифицирана информация;

4. осигуряват дейността на регистратурите за класифицирана информация; осигуряват съхранението и обмена на информация от НАТО, ЕС и друга чуждестранна класифицирана информация в областта на международните отношения.

Раздел IХ
Специализирана администрация

Чл. 27. Специализираната администрация е организирана в 9 дирекции:

1. дирекция „Икономическа политика“;

2. дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти“;

3. дирекция „Публични предприятия“;

4. дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“;

5. дирекция „Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги“;

6. дирекция „Политика за потребителите“;

7. дирекция „Външноикономическа и търговска политика“;

8. дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество“;

9. дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности“.

Чл. 28. Дирекция „Икономическа политика“:

1. разработва и предлага мерки за повишаване на конкурентоспособността на българската икономика и индустрия за подобряване на позициите на българските предприятия на външните пазари;

2. участва в разработването, координира и участва в провеждането на политиката по отношение на малките и средните предприятия и предприемачеството, както и в подкрепата за развитие на клъстерите в българската икономика;

3. разработва и координира изпълнението на Националната стратегия за малките и средните предприятия;

4. предлага и осъществява проекти и мерки, насочени към прилагането в Република България на Десетте принципа на Законодателния акт за малкия бизнес;

5. предлага и изпълнява мерки в подкрепа изпълнението на стратегията на Европейския съюз за малките и средните предприятия;

6. организира, координира и участва в провеждането на политиката за по-добро регулиране в сферата на стопанската дейност и подготвя предложения за подобряване на бизнес средата и отпадане и/или облекчаване на съществуващите регулаторни режими;

7. оказва методическа помощ за подготовката на оценка на въздействието на нормативните актове върху малките и средните предприятия;

8. предлага и изпълнява мерки за подобряване на условията за въвеждане на дуална система на професионално образование в България и поддържа информационна база данни на работодателите, които отговарят на изискванията за участие в партньорства за осъществяване на обучение чрез работа;

9. изготвя анализи по сектори на икономиката и отрасли на индустрията в подкрепа на вземането на решения за провеждане на мерки по политики за повишаване на конкурентоспособността и подобряване на условията за бизнес;

10. участва в разработването и изпълнението на мерки за насърчаване и подпомагане на българската индустрия и координира изпълнението на Националната индустриална стратегия;

11. създава и поддържа Централния регистър за проследимост по веригата за доставки по Закона за защита на конкуренцията;

12. подготвя и предоставя специализирана икономическа информация, статистически данни и аналитични материали на дирекциите в Министерството и подпомага дейността им чрез предоставяне на необходимите материали;

13. осъществява информационен обмен с държавни и международни институции, разработва и поддържа специализирани бази данни във връзка с изготвянето на анализи за икономическото развитие на страната;

14. организира и ръководи дейността на Работна група № 15 „Индустриална политика и малки и средни предприятия“ съгласно Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 35 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 53 и 64 от 2008 г., бр. 34, 71, 78 и 83 от 2009 г., бр. 4, 5, 19 и 65 от 2010 г.; попр., бр. 66 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 2 и 105 от 2011 г., бр. 68 от 2012 г., бр. 62, 65 и 80 от 2013 г., бр. 53, 76, 94 и 101 от 2014 г., бр. 6 от 2015 г., бр. 36 и 79 от 2016 г., бр. 7, 12 и 39 от 2017 г., бр. 3 от 2019 г., бр. 41 от 2021 г., бр. 36, 43, 53 и 75 от 2022 г., бр. 95 и 106 от 2023 г., бр. 34, 37, 64 и 75 от 2024 г., бр. 6, 7 и 78 от 2025 г. и бр. 23 и 45 от 2026 г.) към Съвета по европейските въпроси;

15. координира и подготвя участието на министъра в диалога между правителството и представителите на бизнеса, сдружения и органи на местното самоуправление;

16. координира и подготвя участието на министъра в Консултативния съвет за насърчаване на малките и средните предприятия (КС за НМСП) и осигурява дейността на Консултативния съвет за НМСП;

17. координира и подготвя участието на министъра в Консултативния съвет за индустриална стабилност и растеж;

18. участва в разработването на мерки за насърчаване на кръговата, цифровата и нисковъглеродна икономика и енергийната ефективност в малките и средните предприятия и индустрията;

19. осъществява взаимодействие с министерства, агенции и неправителствени организации по отношение на дейностите за развитие на нисковъглеродна, ресурсно ефективна, кръгова и цифрова икономика, развитие на индустрия с нулево нетни емисии, ускоряване на реализирането на стратегически проекти в областта на критичните суровини, опазване на околната среда и ограничаване изменението на климата съобразно функционалната си компетентност;

20. участва в разработването на мерки в областта на повишаване на енергийната ефективност в малки и средни предприятия, както и при потреблението на енергия от промишлени системи в рамките на компетентност на министъра при провеждането на държавната политика по енергийната ефективност;

21. изпълнява задачи, свързани с участието на Република България в работни групи и комитети на институции и органи на ЕС и в международни икономически организации по въпросите на малките и средните предприятия, предприемачеството и индустриалната политика;

22. участва в работни групи и сесии на Комитета за малки и средни предприятия и предприемачество и Комитета за индустрия, иновации и предприемачество на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие;

23. участва в работни групи и комитети на Европейската комисия и нейните агенции по въпросите на малките и средните предприятия и индустрията, критичните суровини и нетно нулеви технологии;

24. разработва, координира и осъществява дейностите и мерките на Национален средносрочен фискално-структуриран план и на Националната програма за развитие от компетентността на Министерството, отчита текущото изпълнение на програмите пред отговорните институции;

25. участва в разработването на оперативни програми, финансирани от фондовете на ЕС, както и в разработването на конкретни схеми по въпросите, които са свързани с политиката за насърчаване на малките и средните предприятия и индустрията в подкрепа на различни сектори от националната икономика;

26. разработва, координира, изпълнява и подпомага национални проекти в подкрепа на малките и средните предприятия, индустрията и предприемачеството;

27. подпомага министъра при изпълнение на правомощията му по Закона за индустриалните паркове;

28. участва в разработването и провеждането на държавната политика за индустриалните паркове;

29. изпълнява функции на координационно звено между Министерския съвет и органите на местното самоуправление по Закона за индустриалните паркове;

30. разработва проекти на програми и решения за стимулиране на създаването и/или функционирането, и/или развитието на индустриални паркове;

31. реализира изпълнението на възложените с акт на Министерския съвет мерки за стимулиране на индустриални паркове;

32. предоставя безвъзмездно информация относно възможностите за създаване на индустриални паркове;

33. извършва контрол за съответствие на извършваните дейности на територията с определените в ПУП на индустриалния парк;

34. изгражда и поддържа регистъра на индустриалните паркове, като осигурява дейността по издаване на заповеди за вписване и за заличаване на индустриалните паркове от регистъра по чл. 21, ал. 1 от Закона за индустриалните паркове;

35. дава становища и съгласува договорите по чл. 28 от Закона за индустриалните паркове;

36. участва във възлагането и/или изготвянето на анализи за включване на индустриални паркове в списъка на ключовите индустриални паркове със стратегическо значение по чл. 19, ал. 2, т. 3 от Закона за индустриалните паркове;

37. участва в провеждането на политиката за изграждане и развитие на индустриалните паркове в България и осъществява взаимодействие и координация с „Национална компания „Индустриални зони“ ЕАД съвместно с дирекция „Публични предприятия“;

38. извършва функции като Единно звено за контакт по Регламент (ЕС) 2024/1252 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 г. за създаване на рамка за гарантиране на сигурни и устойчиви доставки на суровини от критично значение и за изменение на регламенти (ЕС) № 168/2013, (ЕС) 2018/858, (ЕС) 2018/1724 и (ЕС) 2019/1020 и Единно звено за контакт по Регламент (ЕС) 2024/1735 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юни 2024 г. за създаване на рамка от мерки за укрепване на европейската екосистема за производство в областта на технологиите за нулеви нетни емисии и за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1724;

39. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството.

Чл. 29. Дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти“:

1. участва в разработването и провеждането на политиката за насърчаване на инвестициите;

2. участва в разработването на проекти на нормативни актове за насърчаване на инвестиционната дейност в страната;

3. разработва инвестиционни проекти от стратегическо значение за икономиката, идентифицира и води преговори с потенциални инвеститори, участва в реализирането на проектите до постигане на устойчиви за страната резултати;

4. изготвя мотивирани предложения до министъра за издаване или за отказ за издаване на сертификат, с който се определя класът на инвестицията като клас А или клас Б и подготвя пакет от документи до Министерския съвет за инвестиции, определени като приоритетен инвестиционен проект по чл. 22е на ЗНИ по реда на Закона за насърчаване на инвестициите (ЗНИ);

5. прилага насърчителни мерки с финансов характер за насърчаване на инвестициите по ЗНИ;

6. осъществява мониторинг и контрол по изпълнението на договори за прилагане на мерки с финансов характер по реда на ЗНИ;

7. оказва административно съдействие в рамките на компетентностите на дирекцията при прилагане на насърчителна мярка – продажба или възмездно учредяване на ограничено вещно право върху недвижими имоти – частна държавна собственост, частна общинска собственост и собственост на еднолични дружества с държавно или общинско участие, без търг или конкурс по чл. 22а от ЗНИ;

8. участва в координацията на провежданата политика за насърчаване на инвестициите, водене на диалози чрез взаимодействие с другите централни и териториални органи на изпълнителната власт, с Българската агенция за инвестиции, с представители на инвеститорската общност;

9. координира и съдейства за изпълнението на инвестиционни проекти със сертифицирани инвеститори и за осъществяването на проекти с потенциални инвеститори съвместно с БАИ;

10. удостоверява обстоятелствата за получаване на разрешения за пребиваване на чужденци на икономически основания по реда на Закона за чужденците в Република България и осъществява контрол по издадените по реда на Закона за чужденците в Република България удостоверения на граждани на трети страни;

11. участва в разработването и в контрола на изпълнението на проекти и програми, финансирани със средства от националния бюджет, програми, финансирани от фондовете на ЕС за периода 2021 – 2027 г., международни донори и други организации, които отговарят на целите и приоритетите на националната политика и приоритетите на Европейския съюз в областта на насърчаване на инвестициите;

12. изпълнява дейности, свързани с участието на Република България като асоцииран участник в Инвестиционния комитет на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие по въпросите на инвестиционната политика;

13. изпълнява дейности, свързани с участието на Република България в международните икономически организации по въпросите на инвестиционната политика;

14. участва в разработването и изпълнението на нормативните актове, отнасящи се до механизма за скрининг на преките чуждестранни инвестиции;

15. участва в подготовката на предложение на министъра при възлагане на споразумение за индустриално сътрудничество с изключение на дейностите съгласно чл. 149, ал. 1, т. 2 и 6 от ЗОП;

16. подпомага експертно дейността на Координационния съвет по инвестициите към Министерския съвет, координира и подготвя участието на министъра в съвета;

17. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството;

18. подпомага дирекция „Икономическа политика“ при изпълнението на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими.

Чл. 30. Дирекция „Публични предприятия“:

1. подпомага министъра при упражняване правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник/акционер в публичните предприятия, делегирани му от Министерския съвет, и при вземането на решения по въпроси, предоставени в негова компетентност, като изготвя проекти на актове, с които министърът се произнася; подпомага министъра при упражняване на делегираните му от закона правомощия по отношение на държавните предприятия, създадени със специален закон на основание чл. 62, ал. 3 от Търговския закон;

2. дава становища по годишните финансови отчети на публичните предприятия – индивидуални и консолидирани;

3. дава становища по бизнес програмите, както и по отчетите за степента на изпълнение на показателите, заложени в тях; оценява изпълнението на одобрените бизнес програми на публичните предприятия съгласно методика, приета от Министерския съвет;

4. подпомага дейността на министъра при даване на разрешение/одобрение в качеството му на орган, упражняващ правата на държавата в капитала на публичните предприятия, по въпроси, предоставени в негова компетентност: за разпоредителни сделки с дълготрайни активи, за учредяване на вещни права върху недвижими имоти, за отдаване под наем на недвижими имоти, за получаване на заеми или кредити, за предоставяне на заеми, за предоставяне на гаранции (с изключение на гаранции, давани по реда на ЗОП), за поемане на задължения за поръчителство, за поемане на задължения като съдлъжник и предоставяне на целево финансиране, за даване на обезпечения на трети лица, за сключване на съдебна или извънсъдебна спогодба, с която се признават задължения или се опрощава дълг, за учредяване на ипотека и залог на дълготрайни активи на дружеството, за придобиване или разпореждане с дялове или акции и др.;

5. разглежда постъпили предложения за избор на регистриран/регистрирани одитор/одитори за извършване на независим финансов одит на годишните финансови отчети на публичните предприятия – търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала;

6. подготвя необходимите документи във връзка с процедурите по преструктуриране (преобразувания, увеличаване/намаляване на капитала и др.) на публичните предприятия – търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, и държавните предприятия, създадени със специални закони на основание чл. 62, ал. 3 от ТЗ;

7. координира предоставянето на необходимата информация от публичните предприятия (тримесечни и годишни финансови отчети, анализи и доклади за дейността и др.), включително представянето на отчет за изпълнението на бизнес програмите; годишни самооценки за дейността и ефективността по чл. 21, ал. 5 от Закона за публичните предприятия (ЗПП) от органите за управление и контрол, както и писмен отчет за работата им;

8. събира, обобщава, публикува и предоставя на Агенцията за публични предприятия и контрол (АППК) информация относно прилагането на правилата за концентрация на паричните средства;

9. събира, обобщава и предоставя на АППК необходимата информация, включително данни за поддържането на електронно-информационна система за публичните предприятия по чл. 21 от Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия (ППЗПП);

10. събира, обобщава и предоставя на Министерството на финансите, за целите на бюджетната процедура, в указаните срокове и в съответствие с дадените указания на министъра на финансите за разработване на бюджетните прогнози за съответната година информация за прогнозните финансови резултати и за очакваните приходи от наем за съответния период на публичните предприятия, в които министърът на икономиката, инвестициите и индустрията упражнява правата на държавата в капитала, включително на тези в сектор „Държавно управление“;

11. изготвя становища и дава предложения за начина на гласуване по въпроси, включени в дневния ред на общите събрания на публичните предприятия – търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие, в които министърът упражнява правата на държавата като съдружник/акционер;

12. подготвя и организира представянето на необходимите документи във връзка с провеждането от АППК на конкурсните процедури за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия, категоризирани като „големи“ – изисквания към кандидатите, критериите за подбор, критериите и методиката за оценка на кандидатите и др.;

13. организира и участва в провеждането на конкурсни процедури за избор на членове на органи на управление и контрол в публичните предприятия, в които министърът е орган, упражняващ правата на държавата в капитала, при условията на ЗПП и ППЗПП;

14. подготвя проекти на договори за възлагане на управлението и надзора с членовете на органите за управление и контрол в публичните предприятия, както и проекти на договори за възлагане на ликвидацията и води регистър на договорите;

15. осъществява контрол върху определянето на възнагражденията на органите за управление и контрол в публичните предприятия и мониторинг върху средствата за работна заплата; изготвя периодични анализи по отделни публични предприятия на формираните средства за работна заплата и критерии, съобразно които се оценяват достигнатите нива на работни заплати;

16. сътрудничи на АППК при разработването на Политиката за участието на държавата в публичните предприятия или нейната актуализация в рамките на своята компетентност, както и при изготвянето на годишен обобщен аналитичен доклад за публичните предприятия;

17. организира и подпомага дейността на министъра по прекратяване чрез ликвидация на публичните предприятия – еднолични търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличен собственик на капитала, както и при вземането на решения за прекратяване на процедура по ликвидация и продължаване дейността на публичните предприятия или тяхното преобразуване;

18. подготвя необходимите документи във връзка с процедурата по ликвидация на публичните предприятия – еднолични търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличен собственик на капитала (проекти на протоколни решения, на договори за възлагане на ликвидацията, на допълнителни споразумения и др.); оказва методическа помощ на ликвидаторите; дава становища по годишните им финансови отчети, включително начален и краен баланс в ликвидация, и подготвя необходимите документи с оглед на вземане на решение от министъра;

19. събира, обработва и предоставя информацията за производствата по несъстоятелност;

20. организира в изпълнение на изискванията на чл. 717а, ал. 2 от ТЗ оповестяването на обявленията на синдиците за продажба на имущество от масата на несъстоятелността в специалния бюлетин към Министерството, както и обявленията за продажба на заложено имущество – в специалния бюлетин на Министерството (чл. 37, ал. 5 от Закона за особените залози);

21. координира разпределението на утвърдените с държавния бюджет за съответната година средства за изпълнение на дейностите по Постановление № 74 на Министерския съвет от 1998 г. за ликвидиране на последствията от добива и преработката на уранова суровина, по Постановление № 140 на Министерския съвет от 1992 г. за преструктуриране на рудодобива и поетапно закриване на неефективни производствени мощности и по Постановление № 195 на Министерския съвет от 2000 г. за техническа ликвидация, консервация и преодоляване на вредните последици при прекратяване или ограничаване на производствената дейност във въгледобива;

22. организира и координира дейността на междуведомствените експертни съвети и на Консултативния съвет за приемане и контрол по изпълнението на задания, проекти и програми за техническа ликвидация и/или консервация на неефективни обекти и производствени мощности във въгледобива, уранодобива и рудодобива, рекултивация на засегнатите земи, мониторинг и др.;

23. участва в осъществяването на контрола по целевото изразходване на средствата от държавния бюджет, свързани с техническата ликвидация, рекултивация, мониторинг и ликвидиране на последствията от миннодобивната дейност на обекти и производствени мощности във въгледобива, уранодобива и рудодобива;

24. организира и координира дейността на Министерството в областта на правителствената политика за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

25. участва в поддържането на информационна база данни на работодателите, които отговарят на изискванията за участие в партньорства за осъществяване на обучение чрез работа;

26. осъществява участието на Министерството в областта на формирането и провеждането на държавната политика относно доходите, трудовата заетост, образованието и професионалната квалификация в реалния сектор в съответствие с политиките на Министерството на труда и социалната политика и Министерството на образованието и науката в отделните области;

27. организира и координира дейността по тристранното партньорство с работодателските и синдикалните организации;

28. осъществява дейността по възстановяване на правата на собственост и обезщетяване на бившите собственици по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по реда на § 18 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол във връзка с чл. 18 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия;

29. води Регистъра по чл. 6, ал. 9 от Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и регистри на преписките по заявления за обезщетяване; поддържа информационния масив на Министерството за определените като обезщетение и прехвърлени акции/дялове; архивира административни преписки по постъпили заявления за обезщетение; предоставя информация и консултации на заинтересовани лица относно процеса по обезщетяване; прави проверки и подготвя проекти на документи във връзка с удостоверяване на наличието или липсата на реституционни претенции;

30. съхранява договорите и документите по приватизационни сделки за търговски дружества от сектор „Промишленост и търговия“, сключени по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавните и общинските предприятия с министъра в качеството му на приватизиращ орган, и изготвя дигитални копия от тях; предоставя информация и преписи от документи в отговор на заявления и сигнали от заинтересовани лица;

31. участва в изготвянето на проекти на актове на Министерския съвет – решения, разпореждания и постановления, свързани с функциите на дирекцията;

32. организира и координира дейността на Националния икономически съвет;

33. участва в дейностите по присъединяване на Република България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), в частност – при провеждането на техническия преглед от Комитета по корпоративно управление към ОИСР;

34. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

Чл. 31. (1) Дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“:

1. осигурява и подпомага експертно, информационно и административно дейността на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжия за масово унищожение към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията (МКЕКНОМУ), включително дейността й като национален орган по координация на работата и контрол по изпълнението от Република България на Конвенцията за забрана на разработването, производството, натрупването и употребата на химическо оръжие и за неговото унищожаване;

2. осигурява и подпомага експертно, информационно и административно дейността на Междуведомствената комисия по чл. 19 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ);

3. осигурява изпълнението на задълженията на Република България в компетенциите на Министерството и координира участието на Министерството по международни договорености (договори, конвенции, Васенаарската договореност, Групата на ядрените доставчици, Режима за контрол на ракетните технологии, Австралийската група, Комитет „Цангер“, Конвенцията за забрана на разработването, производството, натрупването и употребата на химическо оръжие, Конвенцията за забрана на разработването, производството и натрупването на запаси от бактериологични (биологични) и токсични оръжия и за тяхното унищожаване), меморандуми за разбирателство, споразумения и други за разоръжаване, неразпространение на оръжия за масово унищожение (ОМУ) и контрола на търговията с продукти, свързани с отбраната, и с изделия и технологии с двойна употреба (ИТДУ);

4. разработва, участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове във връзка с контрола на търговията с оръжия и с ИТДУ и неразпространението на ОМУ;

5. участва в специализирани работни групи към:

а) Съвета на ЕС;

б) Координационната група към Европейската комисия, създадена съгласно чл. 24 от Регламент (ЕС) № 2021/821 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2021 г. за въвеждане на режим на Съюза за контрол на износа, брокерската дейност, техническата помощ, транзита и трансфера на изделия и технологии с двойна употреба;

в) Експертната група по трансфер на ПСО по силата на чл. 4.3 и 13 на Директива 2009/43/ЕО на ЕП и на Съвета от 6 май 2009 г. за опростяване на реда и условията за трансфер на продукти, свързани с отбраната, вътре в Общността;

г) Координационната група за борба с изтезанията съгласно чл. 31 от Регламент 2019/125 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. относно търговията с някои стоки, които биха могли да бъдат използвани с цел изпълнение на смъртно наказание, изтезания или други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание;

6. подготвя и издава удостоверения, разрешения, сертификати и други документи съгласно Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба (ЗЕКПСОИТДУ), правилника за прилагането му, удостоверения съгласно Закона за забрана на химическото оръжие и за контрол на токсичните химически вещества и техните прекурсори и разрешения съгласно Закона за изпълнение на Регламент 2019/125 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. относно търговията с някои стоки, които биха могли да бъдат използвани с цел изпълнение на смъртно наказание, изтезания или други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание;

7. подготвя и издава разрешения, удостоверения и буквено-цифров код съгласно чл. 15, 17 и 18 от ЗОБВВПИ;

8. изготвя становища по класифициране на изделия по Списъка на продуктите, свързани с отбраната, и списъците на ИТДУ в отговор на запитвания на фирми, физически лица и държавни институции;

9. осъществява обмен на информация и координация с международните организации и органи на други държави в областта на неразпространението на ОМУ и контрола на търговията с продукти, свързани с отбраната, и с ИТДУ, в т.ч. изготвя и предоставя нотификации и доклади за трансфери или откази за трансфери на продукти, свързани с отбраната, и на ИТДУ, по линия на Европейския съюз, Регистъра на конвенционалните оръжия на ООН, Васенаарската договореност, ОССЕ, Конвенциите за забрана на химическото и биологичното оръжие и др.;

10. поддържа бази данни за издадените разрешения, удостоверения и регистрации и на постъпилите декларации съгласно ЗЕКПСОИТДУ и за издадените разрешения и удостоверения съгласно ЗОБВВПИ;

11. участва в разработването и прилагането на икономическите аспекти на държавната политика за участието на Република България в НАТО, в структури на ЕС за сигурност и отбрана и в други международни организации и инициативи в областта на сигурността и отбраната;

12. осъществява възложеното по компетентност на Министерството национално представителство в органите на НАТО, чиято работа е свързана с индустриалните аспекти на сътрудничество, осигурява българското участие в редовни пленарни заседания и изпълнение на произтичащите ангажименти, в работни срещи, семинари, обучения и др. форуми и инициативи с индустриална насоченост;

13. участва в работни групи и инициативи на ЕС за икономическо и индустриално сътрудничество в областта на сигурността и отбраната и в осъществяване на функциите и задачите на Министерството по прилагане на европейски политики и инициативи за насърчаване развитието на индустрията за сигурност и отбрана;

14. участва в разработването, съгласуването и прилагането на национални процедури, механизми, законодателство и политики за повишаване на националния капацитет за сътрудничество в рамките на НАТО и в европейските структури за сигурност и отбрана, като подготвя анализи, становища, предложения за оптимизиране и др.;

15. съвместно с компетентни ведомства участва в координиране на дейностите по осигуряване на участието на български юридически лица в насочени към отбранителната индустрия инициативи на НАТО и ЕС;

16. изпълнява функциите на Национална точка за контакт по Европейския фонд за отбрана;

17. организира участието на български дружества в международни тръжни процедури на НАТО – поддържа база данни на потенциалните кандидати, обявява предстоящи процедури, издава декларации за съответствие за номиниране на кандидатите, подкрепя и консултира фирмите във връзка с тяхното участие;

18. осигурява, насърчава и координира участието на българския бизнес, на браншовите и научноизследователските организации в проучвания, проекти, програми, конференции, изложения и др., в дейности и инициативи на НАТО за индустриално сътрудничество;

19. участва в дейността, свързана с двустранното сътрудничество в отбранителната промишленост – представя Министерството и българския бизнес в работата на органи за двустранно сътрудничество в областта на сигурността и отбраната, както и в междуправителствени комисии за икономическо сътрудничество, подпомага фирмите при участието им в международни изложения;

20. участва в дейностите по прилагане на политиката на Република България в областта на отбранителното индустриално сътрудничество, включително в процеса на преговори и подготовката на предложения за сключване на споразумения за индустриално сътрудничество в областта на сигурността и отбраната;

21. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

(2) Дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“ има един служител в Постоянното представителство на Република България към ЕС в Брюксел, Белгия.

Чл. 32. (1) Дирекция „Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги“:

1. подпомага министъра при изпълнение на ангажиментите, произтичащи от членството на Република България в ЕС, в областта на стоките и услугите;

2. координира изготвянето на позицията на Република България и отчитането на резултатите от редовните и неформалните заседания на Съвета на ЕС по конкурентоспособност и организира участието от страна на Министерството в заседанията; подготвя информации и предложения за позиции за заседания на други формати на Съвета на ЕС по въпроси от компетентността на дирекцията; изготвя указания за заседания на Комитета на постоянните представители към Съвета на ЕС;

3. участва в работни групи, комитети и други работни формати към Съвета на ЕС и Европейската комисия по хоризонтални въпроси на Единния пазар и усъвършенстване на законодателството на ЕС и координира работата по инициативи, произтичащи от тяхната дейност;

4. координира работата на Министерството по Европейския семестър, Националния средносрочен фискално-структурен план и свързаните с тях документи;

5. подпомага министъра при разработването на националните политики в областта на надзора на пазара, стандартизацията, метрологията и акредитацията и осъществява взаимодействие с националните институции в тези области, по-конкретно – с Българския институт за стандартизация, Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, Българския институт по метрология и Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“;

6. организира работата на Националния съвет по метрология;

7. изпълнява задълженията на Национален информационен център за обмен на информация за проекти на технически регламенти с Европейската комисия;

8. изпълнява задълженията на звено за контакт относно продуктите по чл. 9 и 10 от Регламент (ЕС) 2019/515 на Европейския парламент и на Съвета от 19 март 2019 г. относно взаимното признаване на стоки, законно предлагани на пазара в друга държава членка, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 764/2008 (ОВ, L 91 от 29 март 2019 г.);

9. изпълнява задълженията на Национален информационен център по Споразумението за техническите пречки пред търговията към Споразумението за СТО;

10. осъществява организационно-техническото обслужване на дейността на Съвета за координация и обмен на информация между органите, осъществяващи контрол на пазара на стоки;

11. осъществява взаимодействие и подпомага националните компетентни органи за изпълнението на задълженията по прилагане на изискванията на Закона за дейностите по предоставяне на услуги и на Директива 2006/123/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. относно услугите на вътрешния пазар (ОВ, L 376 от 27.12.2006 г.);

12. осъществява координация и изпълнява дейности, свързани с функционирането на Единното звено за контакт, изградено по Закона за дейностите по предоставяне на услуги, в съответствие с Директива 2006/123/ЕО, в сътрудничество с Министерството на иновациите и дигиталната трансформация;

13. организира и координира изпълнението на задълженията по чл. 15 (7) и чл. 39 (5) от Директива 2006/123/ЕО за нотифициране на национални нормативни актове и административни мерки, които въвеждат ограничителни изисквания за достъп или упражняване на дейност по предоставяне на услуги;

14. организира и координира изпълнението на задълженията и участието на Република България в обмена на информация с компетентните органи на държавите – членки на ЕС, чрез Информационната система на вътрешния пазар на ЕС по отношение на услугите от обхвата на Директива 2006/123/ЕО;

15. организира и ръководи дейността на Работна група 1 „Свободно движение на стоки“ и Работна група 3 „Право на установяване и свободно предоставяне на услуги“ по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз, като:

а) координира и участва в изпълнението на задълженията във връзка с членството в ЕС;

б) изготвя становища за съответствието на проекти на нормативни актове с правото на ЕС;

в) координира и участва в подготовката на анализи, информации, становища, позиции и указания във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на ЕС;

г) участва със свои представители в заседания на съответните работни групи, комитети и други работни форуми към Съвета на ЕС и Европейската комисия;

д) осъществява взаимодействие с неправителствени организации и организира участието им в процеса на развитие, въвеждане и прилагане правото на ЕС;

е) информира икономическите оператори за техните задължения, произтичащи от законодателството на ЕС;

ж) участва в подготовката на отговори по запитвания от ЕК и на позиции по процедури за нарушения;

16. участва със свои представители в работата на други работни групи към Съвета по европейски въпроси, създадени съгласно Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз, и на други междуведомствени работни групи във връзка с изпълнение на задълженията на Република България като държава – членка на ЕС;

17. поддържа оперативни контакти на експертно равнище по въпросите на ЕС, включително чрез своите представители в Постоянното представителство на Република България към ЕС, с институциите на ЕС, както и с Представителството на Европейската комисия в България и с институции на държавите – членки на ЕС;

18. участва в разработването на проекти на нормативни актове за постигане на съответствие на българското законодателство с правото на ЕС в области от компетентност на дирекцията;

19. осъществява взаимодействие с Патентното ведомство на Република България;

20. подпомага дирекция „Икономическа политика“ при изпълнение на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими;

21. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

(2) Дирекция „Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги“ има двама служители в Постоянното представителство на Република България към ЕС в Брюксел, Белгия.

Чл. 33. Дирекция „Политика за потребителите“:

1. подпомага министъра при разработването, осъществяването и координирането на Държавната политика за защита на потребителите и за нейното интегриране при провеждането на другите секторни и хоризонтални политики;

2. подпомага министъра при изпълнение на задълженията му във връзка с членството на Република България в ЕС по отношение защита на потребителите;

3. подпомага министъра за:

а) изготвяне на списък на квалифицираните организации, които имат право да предявяват представителни искове за защита на колективните интереси на потребителите;

б) признаване на сдружения на потребители за представителни на национално ниво в съответствие със Закона за защита на потребителите;

в) признаване на органи за алтернативно решаване на потребителски спорове по смисъла на Закона за защита на потребителите;

г) оказване на финансова подкрепа на представителните сдружения за защита на потребителите съгласно действащото законодателство;

д) изпълнение на функциите на контактна точка по смисъла на чл. 5 от Директива (ЕС) 2020/1828 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2020 г. относно представителните искове за защита на колективните интереси на потребителите и за отмяна на Директива 2009/22/ЕО (ОВ, L 409/1 от 4 декември 2020 г.);

4. разработва проекти на нормативни актове, въвеждащи в националното законодателство изискванията на хоризонталното законодателство на ЕС за защита на потребителите, и съгласува проекти на нормативни актове, имащи отношение към защитата на потребителите; изготвя оценки на въздействието на проекти на нормативни актове за защита на потребителите от компетентността на дирекцията;

5. координира и участва в работата на работна група „Защита на потребителите“ към Координационния съвет за подготовка на Република България за членство в еврозоната и изпълнява функциите на Секретариат на Работната група към Координационния съвет;

6. изготвя, съгласува и предлага за одобряване от Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет на проекти на рамкови позиции по въпросите, които се разглеждат от Съвета на ЕС и неговите подготвителни органи, както и в процеса на вземане на решения по чл. 290 и 291 от Договора за функционирането на Европейския съюз;

7. участва в подготовката на позицията на българската страна в редовните и неформалните заседания на Съвета на ЕС „Конкурентоспособност“ по въпроси от компетентността на дирекцията;

8. участва със свои представители в заседания на съответните работни групи, комитети и други работни форуми към Съвета на ЕС и Европейската комисия във връзка с приемане и въвеждане в националното законодателство на правото на Европейския съюз в областта на защитата на потребителите;

9. организира и ръководи дейността на Работна група 21 „Защита на потребителите“ към Съвета по европейските въпроси по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз, като:

а) изготвя становища за съответствието на проекти на нормативни актове с правото на ЕС за защита на потребителите;

б) координира и участва в изпълнението на задълженията в областта на защитата на потребителите, произтичащи от членството в ЕС;

в) анализира развитието на политиката за защита на потребителите на европейско ниво;

г) изготвя, обобщава и участва в подготовката на информации, становища, позиции и указания относно защитата на потребителите, като ги съгласува с компетентните национални органи във връзка с участието на българските представители в работата на институциите на ЕС;

д) провежда диалог и осъществява взаимодействие с неправителствени организации за защита на потребителите и организира участието им в процеса на развитие, въвеждане и прилагане правото на ЕС;

е) информира икономическите оператори за техните задължения, произтичащи от законодателството на ЕС за защита на потребителите;

10. поддържа оперативни контакти на експертно равнище по въпросите за защита на потребителите, включително чрез представителите на Министерството в Постоянното представителство на Република България към ЕС, с институциите на ЕС, както и с Представителството на Европейската комисия в България и с институциите на държавите – членки на ЕС;

11. изготвя, съгласува и предлага за одобряване от Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет проекти на официални становища по запитвания на Европейската комисия относно правилното транспониране и прилагане на правото на Европейския съюз в областта на защита на потребителите; изготвя проекти на позиции и предоставя информация и документи във връзка с информационната и досъдебната фаза по открити от Европейската комисия процедури по неизпълнение на правото на Европейския съюз от компетентността на дирекцията;

12. извършва нотификация на национални нормативни актове, въвеждащи изискванията на директиви на Европейския съюз за защита на потребителите в електронната система на Европейската комисия за нотификация на национални изпълнителни мерки;

13. изготвя и изпраща уведомления за национални мерки по прилагането на регламенти на Европейския съюз до Европейската комисия;

14. изготвя и обобщава проучвания и анализи на правото на Европейския съюз и на практиките на други държави – членки на Европейския съюз, в областта на хоризонталното законодателство за защита на потребителите;

15. изпълнява функциите на секретариат на Националния съвет за защита на потребителите, като координира дейността му;

16. осъществява взаимодействие с Комисията за защита на потребителите и с други административни органи, имащи отношение към защитата на потребителите;

17. участва в работните органи на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) за защита на потребителите: Комитет по потребителска политика и Работна група „Безопасност на потребителските стоки“; изпълнява задачи, свързани с присъединяването на Република България към ОИСР, по въпроси от компетентността на дирекцията;

18. участва в заседанията на работна група за защита на потребителите към Комисията на ООН за търговия и развитие (УНКТАД) за прилагане на Основните насоки на ООН за защита на потребителите; изготвя становища и указания относно участието на Република България в други международни организации (УНКТАД и УНСИТРАЛ) и осъществява сътрудничество с административните органи на други държави по въпроси от компетентността на дирекцията;

19. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

Чл. 34. (1) Дирекция „Външноикономическа и търговска политика“:

1. участва в разработването и провеждането на външнотърговската политика на Република България;

2. участва в процеса на изработване, приемане и прилагане на Общата търговска политика на ЕС, координира въпросите в областта на Общата търговска политика на ЕС и участва в заседанията на Комитета по търговска политика и други работни групи и формати на Съвета на ЕС и на Европейската комисия, както и в процеса на комитология по въпроси в областта на Общата търговска политика;

3. координира изготвянето на позициите и участието на България в заседанията на Съвета на ЕС „Външни работи/Търговия“; изготвя указания по въпроси от обхвата на Общата търговска политика за заседания на Комитета на постоянните представители към Съвета на ЕС; подготвя информации и предложения за позиции за заседания на други формати на Съвета на ЕС по въпроси от компетентността на дирекцията;

4. координира изготвянето на позиции на българската страна в рамките на търговските преговори на ЕС, изпълнението на задълженията по сключените търговски споразумения на ЕС и във връзка с провеждани прегледи или разследвания от трети страни, засягащи търговско-политическия статут на България; участва в разработването и прилагането на законодателството на ЕС в областта на Общата търговска политика на ЕС;

5. координира изпълнението на задълженията на България като член на Световната търговска организация (СТО) и изготвя нотификации по споразуменията на СТО; осигурява участието на България като член на ЕС в заседанията на органите на СТО, в реформата на СТО, в подготовката и провеждането на министерски конференции на СТО, търговски преговори и преговори с новоприсъединяващи се към СТО страни;

6. координира дейността на Министерството във връзка с присъединяването на България към ОИСР, изготвянето и изпълнението на Националната пътна карта с дейности по сътрудничество на България с ОИСР; подготвя участието в заседанията на Междуведомствения координационен механизъм за процеса на разговори и подготвителни дейности за присъединяване на България към ОИСР и участието на Министерството в заседания на Съвета на ОИСР на министерско ниво;

7. ръководи и организира дейността на междуведомствени работни групи за изпълнение на задълженията на България при провеждането на технически прегледи от Комитета по търговия и Комитета по стомана на ОИСР; подготвя и участва в техническите прегледи, в заседанията на тези органи на ОИСР и подчинените органи на Комитета по търговия;

8. участва в процеса на преговори по споразумения за взаимна защита и насърчаване на инвестициите, като дава становища по съвместимостта на проектите на двустранни инвестиционни договори с трети страни със законодателството на ЕС и следи за изпълнението на задълженията на България съгласно Регламент (ЕС) № 1219/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2012 г. за установяване на преходни разпоредби за двустранните инвестиционни споразумения между държавите членки и трети държави (ОВ, L 351/40 от 20 декември 2012 г.);

9. подготвя информация, свързана с прилагането на Общата търговска политика на ЕС, включително във връзка с провеждането на двустранни посещения и срещи на държавно и правителствено равнище със страните от ЕС и с трети страни, и координира подготовката на позиции по въпросите на търговските отношения на ЕС;

10. дава становища относно съвместимостта с Общата търговска политика на ЕС и с правилата на Световната търговска организация на проекти на споразумения за икономическо сътрудничество и спогодби, разработвани от други ведомства, и при подготовката на междудържавните и междуведомствените споразумения, програми, протоколи и неправителствени споразумения в областта на търговската политика, както и при тяхното изпълнение и/или предоговаряне;

11. изготвя информация за законодателството на ЕС в областта на търговската политика, прилаганите мерки по вноса и износа и търговски договорености на ЕС;

12. организира и ръководи дейността на Работна група № 25 „Търговска и външноикономическа политика“ по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз, като изготвя рамкови позиции по темите и досиетата в областта на търговската политика на ЕС, становища за съответствието на проекти на нормативни актове с правото на ЕС в областта на търговската политика и участва в подготовката на анализи, становища, позиции и указания във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на ЕС;

13. участва със свои представители в работата на други работни групи към Съвета по европейски въпроси, създадени с Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз, и други междуведомствени работни групи във връзка с изпълнение на задълженията на Република България в рамките на ЕС и подготовката за присъединяване към ОИСР;

14. участва в диалога с неправителствените организации по въпросите на търговската политика; съгласува становища и позиции, включително във връзка с въвеждането и прилагането на европейското законодателство;

15. изготвя становища и указания относно участието на България в други международни икономически организации и инициативи (УНКТАД, ЮНИДО, ИКЕ, ИКОСОС, УНСИТРАЛ и др.) по въпроси, свързани с многостранната търговско-икономическа политика, и координира изпълнението на задачи, свързани с дейността на тези организации, от други дирекции на Министерството;

16. анализира развитието на външната търговия със стоки, спрямо които се въвеждат мерки за търговска защита или други търговски бариери, разработва предложения и участва в провеждането на търговската политика по отношение на националния пазар;

17. осъществява взаимодействие с „Българска агенция за експортно застраховане“ ЕАД, като участва и подпомага извършването на процедурите по чл. 9, 10 и 13 от Закона за експортното застраховане;

18. изпълнява задълженията на национален компетентен орган по изпълнение на Регламент (ЕС) 2017/821 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на задължения за надлежна проверка на веригата на доставки за вносителите от Съюза на калай, тантал и волфрам, на рудите на тези метали и на злато с произход от засегнати от конфликти и високорискови зони (ОВ, L 130/1 от 19 май 2017 г.);

19. подпомага министъра при разработването и провеждането на държавната политика в областта на производството и търговията с тютюневите и свързаните с тях изделия, като:

а) изготвя проекти на нормативни актове на национално ниво за регулиране на дейностите в областта на производството, представянето и продажбата на тютюневите и свързаните с тях изделия;

б) въвежда в националното законодателство изискванията на правото на Европейския съюз в областта на тютюневите и свързаните с тях изделия;

в) изразява становища по проекти на нормативни актове на Европейския съюз и на друга държава членка в областта на тютюневите и свързаните с тях изделия;

20. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

(2) Дирекция „Външноикономическа и търговска политика“ има двама служители в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз в Брюксел, Белгия, двама служители в Постоянното представителство на Република България към Световната търговска организация в Женева, Швейцария, и един служител в състава на екипа, работещ по въпросите на ОИСР в Посолството на Република България в Париж, Френската република.

Чл. 35. (1) Дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество“:

1. разработва предложения и участва в провеждането на държавната политика в областта на двустранните външноикономически отношения;

2. анализира и дава предложения за развитие на държавната политика за развитие на двустранното търговското сътрудничество по страни и региони, включително чрез разработване на програми и проекти; изучава и анализира икономическото развитие и законодателство, търговския и инвестиционния режим на страните;

3. създава и поддържа актуални бази данни за двустранните отношения по страни и региони, изготвя анализи и предложения за провеждането на двустранни посещения и срещи на държавно и правителствено равнище и изготвя позиции по въпросите на външноикономическото сътрудничество;

4. участва във и координира подготовката на сесии на двустранни междуправителствени комисии за икономическо сътрудничество и заседанията на други форми на двустранно икономическо сътрудничество; осигурява експертно и технически текущата работа и координира изпълнението на поставените задачи; съвместно с Министерството на външните работи и с другите заинтересувани ведомства подготвя и провежда сесиите и заседанията;

5. подготвя и провежда инициативи за представяне на икономическите възможности и експортния потенциал на Република България, планира и реализира национални участия в международни изложения и форуми;

6. подготвя и провежда преговори по споразумения за икономическо сътрудничество и участва в процеса на преговори по споразумения за взаимна защита и насърчаване на инвестициите съвместно с дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти“; дава становища по проекти на спогодби, разработвани от други ведомства;

7. осигурява функциите на министъра по осъществяването на междудържавното сътрудничество и изпълнението на двустранните спогодби от компетентността на министъра;

8. координира и подпомага дейността по участието на Република България в международни инициативи с икономическа насоченост;

9. оказва съдействие в осъществяване на търговско-икономическото сътрудничество на регионално равнище между държавните институции на Република България и тези на съответните страни;

10. участва в диалога с неправителствените организации по въпросите на развитието на двустранните външноикономически отношения;

11. изготвя анализи и справки за развитието на двустранните външноикономически отношения и предоставя информация на други заинтересувани ведомства и неправителствени организации; анализира данните за развитие на търговския стокообмен и възможностите за развитие на търговията;

12. предоставя на българските производители и износители и на техните професионални сдружения информация за икономическото развитие, състоянието на пазарите и регламентацията на стопанската дейност в отделните страни;

13. осъществява оперативното ръководство на дейността на службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България в отделните страни, разработва и съгласува плановете им за работа и конкретните им задачи по провеждането на външноикономическата политика на страната;

14. чрез службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България:

а) предлага и участва в провеждането на икономическата политика и защитата на търговско-икономическите интереси на Република България в приемащата страна;

б) предлага и организира мероприятия за осъществяването на икономическите приоритети на страната, разширяване на износа, привличане на инвестиции и туристи и популяризиране на възможностите на Република България като надежден икономически партньор;

в) събира, анализира и осигурява информация за икономическото развитие, външноикономическата политика и състоянието на пазара на приемащата страна;

г) оказва съдействие за осъществяване на връзките между държавните институции на Република България и приемащата страна и при посещение на правителствени и ведомствени делегации по икономически въпроси в приемащата страна;

д) оказва съдействие на българските предприемачи и браншови организации при проявен интерес за навлизане на пазарите на приемащата държава, съдейства за установяване на контакти и предоставяне на информация за търговската политика на пазарите на приемащата страна;

е) подпомага популяризирането на българския туризъм в чужбина;

ж) подпомага дейността на дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти“ по проекти за привличане на стратегически инвеститори;

15. осъществява контакти и обмен на информация с търговски и икономически мисии, които са акредитирани в Република България; поддържа отношения със съответните служби в държавни институции и организации и други в съответните страни по въпроси на външноикономическите връзки, като информира Министерството на външните работи и другите заинтересувани министерства и ведомства;

16. взаимодейства с Центъра на промишлеността на Република България в Москва по търговско-икономически въпроси;

17. координира дейности от съвместна компетентност и взаимодейства с Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия и с Българската агенция за инвестиции в областите на външноикономическо сътрудничество и привличане на чужди инвеститори;

18. подпомага изпълнението на политиката за развитие на индустриалните зони в България и осъществява взаимодействие с „Национална компания Индустриални зони“ ЕАД;

19. разработва и реализира участието на Министерството в програми и проекти, свързани с развитието на търговско-икономическите отношения, на двустранна основа;

20. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

(2) Дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество“ има служители в задграничните представителства на Република България, акредитирани и командировани по реда на Закона за дипломатическата служба. Министърът утвърждава задграничния щат по държавите, градовете, както и броя на дългосрочно командированите служители при отчитане на задграничните представителства на Република България.

Чл. 36. Дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности“:

1. организира и администрира прилаганите от Министерството лицензионни/разрешителни режими и свързаните с тях дейности по издаване на лицензи и водене на регистри за:

а) производството на оптични дискове и матрици за тяхното производство по Закона за административното регулиране на производството на оптични дискове и матрици (ЗАРПОДМ);

б) икономическите дейности с прекурсори на наркотични вещества от категория 1 по Закона за контрол на наркотичните вещества и прекурсорите (ЗКНВП), Регламент (ЕО) № 273/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 година относно прекурсорите на наркотичните вещества и Регламент (ЕО) 111/2005 на Съвета от 22 декември 2004 година за определяне на правила за мониторинг на търговията между Общността и трети страни в областта на прекурсорите;

в) производството на тютюневи изделия;

2. организира и администрира прилаганите от Министерството регистрационни режими и свързаните с тях дейности по издаване на удостоверения и водене на регистри за:

а) производството на етилов алкохол от земеделски произход, дестилати и спиртни напитки и регистрацията на лица, които извършват дейности с дестилационни съоръжения за производство на етилов алкохол, дестилати и спиртни напитки по Закона за виното и спиртните напитки (ЗВСН), включително като осъществява взаимодействие с „Национален институт за изследвания и сертификация“ ЕООД;

б) икономическите дейности с прекурсори на наркотични вещества от категория 2 и 3 по Закона за контрол на наркотичните вещества и прекурсорите (ЗКНВП), Регламент (ЕО) № 273/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 година относно прекурсорите на наркотичните вещества и Регламент (ЕО) 111/2005 на Съвета от 22 декември 2004 година за определяне на правила за мониторинг на търговията между Общността и трети страни в областта на прекурсорите;

в) икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, по реда на глава втора от ЗАРИДСНПНП;

г) икономическите дейности по добиване, преработване и сделки с благородни метали и скъпоценни камъни и изделия със и от тях по занятие по Валутния закон (ВЗ) и Наредбата за условията и реда за вписване в регистъра и за изискванията към дейността на лицата, които осъществяват дейност по добиване, преработване и сделки с благородни метали и скъпоценни камъни и изделия със и от тях по занятие, приета с ПМС № 181 от 2004 г. (обн., ДВ., бр. 69 от 2004 г.; посл. изм., бр. 53 от 2022 г.);

3. организира и администрира прилаганите от Министерството уведомителни режими и свързаните и водени регистри за:

а) новите тютюневи изделия;

б) изделията за пушене, различни от тютюневи изделия;

в) електронните цигари и контейнерите за многократно пълнене;

г) вноса, въвеждането на територията на страната, производството, продажбата, предоставянето или възстановяването/рециклирането на машини и/или съоръжения за производство на тютюневи изделия;

4. организира и администрира издаването на разрешителни за износ и внос по смисъла на чл. 12, 15, 16, 20, 23 и 24 от Регламент 111/2005 на Съвета от 22 декември 2004 година за определяне на правила за мониторинг на търговията между Общността и трети страни в областта на прекурсорите;

5. издава втория и третия знак на Световния код за идентифициране на производителя (WMI-World Manufacturer Identifier) и дванадесетия, тринадесетия и четиринадесетия знак от номера за идентифициране на пътно превозно средство (VIN-Vehicle Identifier Number) на производители на ППС, в изпълнение на Наредба № 1/30.10.2003 г. за реда за създаване и начините за нанасяне на номер за идентифициране на пътните превозни средства, произвеждани в Република България, издадена на основание чл. 138, ал. 6 на Закона за движение по пътищата от министъра на икономиката;

6. осъществява превантивен, текущ и последващ мониторинг и контрол в рамките на законовата си компетентност върху изпълнението на задълженията на лицензополучатели, регистрирани лица, производители или други лица, попадащи в обхвата на действие на ЗАРИДСНПНП, ЗВСН, ЗКНВП, ЗАРПОДМ и Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия, чрез осъществяване на проверки по документи и на място при лицата или в обектите;

7. осъществява превантивен, текущ и последващ мониторинг и контрол на спиртните напитки с географско указание, съгласно Регламент (ЕС) 2024/1143 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 година относно географските означения за вина, спиртни напитки и селскостопански продукти, както и за храните с традиционно специфичен характер и незадължителните термини за качество за селскостопанските продукти, за изменение на регламенти (ЕС) № 1308/2013, (ЕС) 2019/787 и (ЕС) 2019/1753 и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1151/2012, както и участва в разработването и актуализирането на Многогодишния национален план за контрол на Република България, във връзка с прилагане разпоредбите на чл. 48 от Закона за управление на агрохранителната верига;

8. съставя актове за установяване на административни нарушения в предвидените в съответните нормативни актове случаи и изготвя проекти за наказателни постановления или за споразумения по реда на чл. 58г от Закона за административните нарушения и наказания, когато актът за установяване на административното нарушение е съставен от оправомощено от министъра длъжностно лице;

9. организационно-технически подпомага работата на Консултативния съвет за сътрудничество между държавните органи и лицата, които осъществяват икономически дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията;

10. организационно-технически подпомага работата на Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите;

11. организационно-технически подпомага работата на Междуведомствената комисия по чл. 31 от ЗАРПОДМ;

12. участва в подготовката на становища, позиции, анализи и информация във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на ЕС, както и в заседанията на съответните работни групи, комитети и други работни форуми;

13. прави предложения за нормативни промени с оглед на функционалната си компетентност, включително чрез изготвяне на оценки на въздействие, когато е необходимо;

14. цялостно обезпечава дейността и подпомага министъра в изпълнение на неговите правомощия по Закона за компенсиране на разходите на потребителите за транспорт;

15. при възникване на необходимост администрира и регулативни режими за прилагането на задължителни нетарифни мерки в рамките на ЕС, свързани с количествените ограничения на търговията между ЕС и трети страни;

16. подпомага дирекция „Икономическа политика“ при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими;

17. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

Раздел Х
Организация на работата в Министерството

Чл. 37. Вътрешните правила за организация на дейностите в Министерството, пропускателният режим и други специфични разпоредби, засягащи дейността на Министерството, се утвърждават с акт на министъра по предложение на главния секретар.

Чл. 38. (1) Работното време на служителите при петдневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.

(3) Работното време на служителите по ал. 1 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно, включително при работно време с променливи граници.

(4) Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, e от 9,00 до 17,30 ч.

Чл. 39. Приемното време на министъра за изслушване на граждани и представители на организации и юридически лица относно предложения и сигнали се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградите на Министерството.

Чл. 40. (1) Приемът на граждани и представители на организации и юридически лица и изслушването на техните предложения и сигнали се извършват в приемната на Министерството, като информация за приемните дни се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградите на Министерството.

(2) Предложенията и сигналите – писмени и устни, могат да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на министъра.

(3) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(4) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени:

1. трите имена и адрес – за физически лица;

2. наименованието на организацията или юридическото лице, изписани на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният адрес, ако има такъв;

3. предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 и 2, не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие.

(5) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които се отнасят за факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на Министерството.

(6) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на административните структури към министъра могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министъра.

(7) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавното имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административните органи или длъжностни лица в съответната администрация, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават:

1. до министъра, когато сигналът се отнася до служители на Министерството;

2. до министъра, когато сигналът се отнася до ръководители на административни структури към министъра;

3. до съответните ръководители на административни структури, когато сигналът се отнася до служители на тези структури, или до министъра;

4. до Министерския съвет, когато сигналът се отнася до министъра като административен орган; по преценка на подателя сигналът може да бъде подаден и чрез министъра.

(8) Предложенията и сигналите, които са подадени до некомпетентен орган, се препращат на компетентните органи не по-късно от 7 дни от постъпването им, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен и до тях. За препращането се уведомява подалият сигнала или предложението.

Чл. 41. (1) Директорите на дирекции и ръководителите на самостоятелни административни звена, пряко подчинени на министъра, ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция и административно звено в съответствие с определените с правилника функции.

(2) Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от министъра в сферата на правомощията му.

Чл. 42. (1) Правата и задълженията на служителите в Министерството, както и изискванията за заемане на съответната длъжност се определят при спазване на нормативните изисквания в длъжностни характеристики, които се утвърждават от главния секретар.

(2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Министерството, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 43. (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на Министерството, могат да бъдат привличани временно нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят от министъра в акта за привличането им и/или в сключения с тях договор.

Чл. 44. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия при условия и по ред, определени с акт на министъра.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията.

Приложение към чл. 6, ал. 8 и чл. 11, ал. 3

Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията – 371 щатни бройки

Политически кабинет                                                                            11

в т.ч.:                                                                                                    

заместник-министри                                                                                3

началник на политическия кабинет                                                            1

парламентарен секретар                                                                           1

съветници, експертни и технически сътрудници                                           6

главен секретар                                                                                      1

Инспекторат                                                                                         10

дирекция „Вътрешен одит“                                                                       6

Обща администрация                                                                           104

в т.ч.:                                                                                                    

дирекция „Финанси и управление на собствеността“                                   29

дирекция „Правна“                                                                                21

дирекция „Медийна политика и протокол“                                                10

дирекция „Човешки ресурси и организационно развитие“                              8

дирекция „Административно обслужване и електронно управление“                18

дирекция „Информационни и комуникационни технологии“                         11

дирекция „Сигурност на информацията
и управление при кризисни ситуации“                                                        7

Специализирана администрация                                                             239

в т.ч.:                                                                                                    

дирекция „Икономическа политика“                                                         19

дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти“                      20

дирекция „Публични предприятия“                                                           21

дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“                    21

дирекция „Европейски въпроси и законодателство на ЕС
за стоки и услуги“                                                                                 24

дирекция „Политика за потребителите“                                                      11

дирекция „Външноикономическа и търговска политика“                             24

дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество“                      60

дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности“               39

Приложение към чл. 2

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК
на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация

Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят организацията, дейността, функциите и числеността на персонала на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация, наричано по-нататък „Министерството“.

Чл. 2. (1) Министерството подпомага министъра при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) Министерството е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в гр. София.

Чл. 3. (1) Дейността на Министерството се осъществява в единна институционална екосистема с второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация: Изпълнителна агенция „Инфраструктура на електронното управление“ (ИА ИЕУ), Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ (ИА ЕФК) и Националния иновационен фонд (НИФ), както и с публичните предприятия, в които министърът упражнява правата на държавата, съгласно Разпореждане на Министерския съвет на Република България.

(2) Министърът на иновациите и дигиталната трансформация задава и координира политиките, стандартите и стратегическата посока, а оперативната дейност се осъществява от структурите по ал. 1 на принципа на разделение на функциите по създаване на политики и оперативно изпълнение.

Глава втора
ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ИНОВАЦИИТЕ И ДИГИТАЛНАТА ТРАНСФОРМАЦИЯ

Раздел I
Общи положения

Чл. 4. Министърът на иновациите и дигиталната трансформация, наричан по-нататък „министъра“, е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на иновациите, технологичното и икономическото развитие, дигиталната трансформация и автоматизация на публичния сектор, електронното управление, мрежовата и информационната сигурност, киберсигурността, данните, инфраструктурата за пространствена информация, информацията от обществения сектор в машинночетим отворен формат, информационните технологии и информационното общество, електронната идентификация и електронните удостоверителни услуги на Република България – чл. 7в, ал. 2, т. 1 от Закона за електронното управление (ЗЕУ).

Чл. 5. (1) При осъществяване на програмата за управление на страната, при разработване на проекти на нормативни актове и при изпълнение на правомощията си министърът се подпомага от трима заместник-министри.

(2) Министърът може да делегира с писмена заповед правомощия на заместник-министрите и да определя техните функции, освен когато закон предвижда съответните правомощия да се упражняват лично от министъра.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие се изпълняват от определен с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.

Раздел II
Правомощия на министъра

Чл. 6. (1) Въз основа на Конституцията на Република България и в изпълнение на законите министърът самостоятелно или съвместно с други органи на властта:

1. ръководи, координира, провежда и контролира осъществяването на държавната политика в областта на иновациите, като подкрепя повишаването на иновационната активност и култура, трансфера на технологии и знания и стимулирането на научно-развойната дейност към и в индустрията;

2. ръководи, координира, провежда и контролира политиката в областта на дълбоките и революционните технологии, квантовите технологии, микроелектрониката, космическите технологии и други технологии с висок трансформационен и икономически потенциал; съдейства на компетентните органи по отношение на иновационните аспекти на политиката по технологиите с двойна употреба;

3. ръководи, координира и контролира провеждането на държавната политика, свързана с участието на Република България във Фонда на НАТО за иновации и Ускорителя в областта на иновациите в отбраната в Северния Атлантик (DIANA);

4. ръководи, координира, провежда и контролира икономическите и иновационните аспекти на държавната политика в областта на космоса, произтичаща от членството на страната в Европейския съюз, Европейската космическа агенция и други международни организации и инициативи в областта;

5. ръководи, координира, провежда и контролира политиката към високотехнологичните компании, стартиращите и разрастващите се компании и инвестиционните фондове, финансовите инструменти, фондовете за дялово и рисково инвестиране, както и други инструменти за осигуряване на подкрепа, растеж и интернационализация на бизнеса;

6. ръководи, координира, провежда и контролира осъществяването на държавната политика в областта на дигиталната трансформация, електронното управление, мрежовата и информационната сигурност и киберсигурността – съгласно чл. 7в, ал. 2, т. 1 от ЗЕУ и чл. 12 от Закона за киберсигурност (ЗК);

7. ръководи, координира, провежда и контролира провеждането на политиката за дигиталната трансформация и автоматизация на държавната администрация;

8. ръководи, координира, провежда и контролира политиката в областта на изкуствения интелект, включително въвеждането на изкуствен интелект в държавната администрация и автоматизацията на процеси;

9. ръководи, координира, провежда и контролира политиката за електронната идентификация и за надеждните услуги съгласно Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО (eIDAS) и Регламент (ЕС) 2024/1183 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 910/2014 по отношение на създаването на европейска рамка за цифрова самоличност;

10. определя стратегическите цели и приоритети на политиките от компетентността на Министерството, организира и координира разработването на стратегии, планове за действие и проекти за постигането им;

11. ръководи разработването и изпълнението на стратегически документи в областта на политиките на Министерството, както и годишни и многогодишни програми за тяхното изпълнение;

12. разработва и предлага за приемане нормативната рамка, подпомага разработването и въвеждането на стандартите за електронно управление, оперативна съвместимост и киберсигурност;

13. утвърждава инвестиционни програми и проекти в съответствие с приоритетите в областта на политиките на Министерството;

14. разпределя и контролира разходването на предоставените от държавния бюджет финансови средства в областта на политиките на Министерството;

15. упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник или акционер в публичните предприятия, делегирани му от Министерския съвет;

16. осъществява контролна дейност по ЗЕУ, ЗК, Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), Закона за достъп до пространствени данни (ЗДПД) и другите приложими нормативни актове;

17. осъществява координация и контрол върху системния интегратор на държавната администрация в съответствие със ЗЕУ, включително при възлагането на дейностите по системна интеграция;

18. осъществява правомощията, възложени на министъра с Изборния кодекс, свързани с информационното и технологичното осигуряване на изборния процес;

19. участва в и координира прилагането на ангажиментите, произтичащи от членството в ОИСР в областта на политиките на Министерството, включително в областта на цифровата икономика;

20. участва в представянето на страната в Програма „Хоризонт Европа“, ЕВРИКА, ЕВРОСТАРС и други европейски и международни програми и инициативи в областта на научните изследвания и иновациите;

21. координира и осъществява дейностите по Националния средносрочен фискално-структурен план и Националната програма за развитие от компетентността на Министерството;

22. организира и контролира дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка и защитата при бедствия; установяването и защитата на стратегическите обекти и критичните инфраструктури от системата на Министерството;

23. прави предложения за изменение на действащи и за приемане на нови нормативни актове в областта на политиките на Министерството и на правомощията си;

24. осъществява и други правомощия, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2) Министърът работи в условията на публичност при вземането и изпълнението на решенията си, освен когато националната сигурност и опазването на класифицираната информация го изисква или в случаите, в които ограничаването на този принцип се изисква от нормативен акт.

(3) Министърът провежда информационна политика, която гарантира откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация.

(4) Министърът контролира дейността на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството.

(5) При осъществяване на дейността си министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.

Раздел III
Политически кабинет

Чл. 7. (1) Министърът създава на свое пряко подчинение политически кабинет, който го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика в сферата на неговите правомощия, както и при представянето на тази политика пред обществото.

(2) Политическият кабинет има съвещателни и информационно-аналитични функции, обобщава оценките за състоянието и перспективите за развитие на политиките по иновациите, технологичното и икономическото развитие, дигиталната трансформация и автоматизация на публичния сектор, електронното управление, мрежовата и информационната сигурност и киберсигурността на Република България и предлага програми за постигане на целите.

(3) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“.

(4) Министърът може със заповед да определя функциите на членовете на политическия кабинет. Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета.

(5) Дейността на политическия кабинет се подпомага от съветници, експертни и технически сътрудници, които не могат да изпълняват функции на управление.

(6) Общата численост на политическия кабинет е съгласно приложението към чл. 10, ал. 3.

Чл. 8. Началникът на политическия кабинет организира работата на политическия кабинет, изготвя работната програма на министъра, координира подготовката на материалите за срещите и международните участия на министъра, организира работата на съветниците и сътрудниците и осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, държавните органи и органите на местното самоуправление.

Чл. 9. Парламентарният секретар организира връзките на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии и с политическите партии, координира подготовката на отговорите във връзка с парламентарния контрол и проследява законопроектите от стадий на работна група до внасянето им в Народното събрание.

Глава трета
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО

Раздел I
Общи положения

Чл. 10. (1) Министерството е структурирано в обща администрация, организирана в 4 дирекции, и специализирана администрация, организирана в 4 дирекции. На пряко подчинение на министъра са Инспекторат, дирекция „Вътрешен одит“, звено по защита на класифицираната информация, сигурност и отбранително-мобилизационна подготовка и финансови контрольори.

(2) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството е 217 щатни бройки.

(3) Разпределението на общата численост по ал. 2 е посочено в приложението.

Чл. 11. Министърът утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на длъжностите на Министерството по предложение на главния секретар и прилага съответните процедури за подбор, наемане и кариерно развитие на служителите.

Раздел II
Главен секретар

Чл. 12. (1) Главният секретар се назначава от министъра и осъществява административното ръководство на Министерството, като координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на министъра.

(2) Главният секретар:

1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

2. организира, ръководи, координира, контролира, отчита се и носи отговорност пред министъра за дейността и изпълнението на задачите на администрацията;

3. организира разпределянето на задачите между административните звена на Министерството;

4. утвърждава длъжностни характеристики, които определят правата и задълженията на служителите, както и изискванията за заемане на съответната длъжност;

5. координира и контролира дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на Министерството;

6. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

7. организира работата с предложенията и сигналите по глава осма от Административнопроцесуалния кодекс;

8. координира и контролира изпълнението на споразуменията за споделени услуги с второстепенните разпоредители с бюджет към министъра.

Раздел III
Инспекторат

Чл. 13. (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра и подпомага изпълнението на контролните му функции, като осъществява административен контрол върху дейността на структурите, звената и служителите в Министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, в съответствие с чл. 46 от Закона за администрацията.

(2) Инспекторатът извършва планови и извънпланови проверки, оценка на корупционния риск и проверки по Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности, следи за спазването на нормативните актове, изготвя стратегически и годишен план и отчети за дейността си. Числеността на Инспектората е съобразена с Наредбата за структурата и минималната численост на инспекторатите.

(3) Инспекторатът не извършва проверки в публичните предприятия от системата на Министерството.

(4) Инспекторатът не извършва проверки относно бюджетната дисциплина.

Раздел IV
Дирекция „Вътрешен одит“

Чл. 14. (1) Дирекция „Вътрешен одит“ е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) Дирекцията извършва дейността по вътрешен одит на структурите, програмите, дейностите и процесите в Министерството, включително финансираните със средства от Европейския съюз, и в администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет, както и в публичните предприятия от системата на Министерството, в които няма звено за вътрешен одит, като дава независима и обективна оценка и препоръки за подобряване на дейностите.

Раздел V
Звено по защита на класифицираната информация, сигурност и отбранително-мобилизационна подготовка

Чл. 15. (1) Звеното по защита на класифицираната информация, сигурност и отбранително-мобилизационна подготовка е на пряко подчинение на министъра. Ръководителят на звеното изпълнява функциите на служител по сигурността на информацията по Закона за защита на класифицираната информация.

(2) Звеното отговаря за защитата и контрола на достъпа до класифицираната информация, сигурността на комуникационните и информационните системи и криптографската сигурност, организира дейностите по отбранително-мобилизационна подготовка и защита при бедствия и кризи и осъществява дейностите по защита на стратегическите обекти и критичните инфраструктури от системата на Министерството.

(3) Планира ежегодното финансиране на системата по отбранително-мобилизационна подготовка (ОМП) и Интегрираната комуникационно-информационна система (ИКИС).

(4) Длъжностното лице по защита на данните по Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 година относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО е служител на Звеното по защита на класифицираната информация, сигурност и отбранително-мобилизационна подготовка и е на пряко подчинение на министъра.

Раздел VI
Финансов контрольор

Чл. 16. (1) Финансовият контрольор е пряко подчинен на министъра и осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.

(2) Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на Министерството. Редът и начинът за извършване на предварителен контрол се определят с вътрешни актове в съответствие с указанията на министъра на финансите.

Раздел VII
Обща администрация

Чл. 17. (1) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на министъра като ръководител на администрацията, създава условия за осъществяване на дейността на специализираната администрация и извършва техническите дейности по административното обслужване. Тя е организирана в 4 дирекции:

1. дирекция „Връзки с обществеността и протокол“;

2. дирекция „Финанси и управление на собствеността“;

3. дирекция „Правна, човешки ресурси и обществени поръчки“;

4. дирекция „Административно, информационно обслужване и секретариат“.

(2) Общата администрация осъществява функции по изпълнение на споделени услуги в системата на Министерството.

Чл. 18. Дирекция „Връзки с обществеността и протокол“:

1. организира разработването и провеждането на Комуникационна стратегия на Министерството; изгражда и поддържа институционалната идентичност на ведомството и публичния образ на министъра, заместник-министрите и политическия кабинет;

2. осигурява провеждането на информационната политика, координира публичните изяви на министъра, политическия кабинет и ръководителите на второстепенните разпоредители; информира обществеността за политиките и дейностите на Министерството;

3. поддържа и осъвременява интернет страницата на Министерството;

4. осъществява протоколната дейност: организира официални и работни срещи, конференции и семинари, осигурява задграничните командировки и протоколната кореспонденция на министъра.

Чл. 19. Дирекция „Финанси и управление на собствеността“:

1. прилага националната бюджетна политика и бюджетно законодателство; осигурява финансово-счетоводните, бюджетните и стопанските дейности на администрацията;

2. участва в управлението на бюджетните средства на Министерството в съответствие с принципите за законосъобразност, икономичност, ефективност, ефикасност и публичност; прилага системата за двоен подпис;

3. обслужва плащанията и транзитните сметки на Министерството като първостепенен разпоредител с бюджет в Системата за електронни бюджетни разплащания (СЕБРА); дава методологически указания на второстепенните разпоредители с бюджет;

4. съставя периодичните и годишния финансов отчет, отчетите за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средства от Европейския съюз, на сметките за чужди средства на Министерството и сборните отчети за системата на първостепенния разпоредител с бюджет;

5. разработва проект на бюджет и средносрочна бюджетна прогноза на Министерството съгласно Единната бюджетна класификация и в програмен формат, както и отчет за изпълнението на бюджета в програмен формат на Министерството;

6. отговаря за управлението, стопанисването и използването на имуществото на Министерството; организира годишните инвентаризации, техническото обслужване и логистика;

7. осъществява дейностите по материално-техническото снабдяване и поддръжката на хигиената, охраната и пропускателния режим.

Чл. 20. Дирекция „Правна, човешки ресурси и обществени поръчки“:

1. разработва проекти на нормативни актове от компетентността на министъра; дава становища по проекти на нормативни актове, по които Министерството е заинтересувано ведомство;

2. изготвя проекти на актове на Министерския съвет, свързани с дейността на Министерството; подготвя становища по конституционни дела и по проекти на международни договори;

3. осъществява процесуалното представителство на министъра и на Министерството;

4. съгласува по законосъобразност административните актове, издавани от министъра; съгласува актовете, с които министърът упражнява правата на държавата в публичните предприятия;

5. планира, организира и координира дейностите във връзка с управлението на цикъла на обществени поръчки, включително провеждане на процедури, участие в изготвянето на документации и договори;

6. координира подготовката, съгласуването и внасянето на материалите на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет за заседанията на Министерския съвет;

7. осъществява дейностите по управление и развитие на човешките ресурси;

8. обобщава предложенията на Министерството за включване в законодателната и оперативната програма на Министерския съвет.

Чл. 21. Дирекция „Административно, информационно обслужване и секретариат“:

1. организира и осъществява деловодната дейност и цялостното обслужване на документооборота посредством автоматизирана информационна система, включваща система за архивиране и съхраняване на документацията;

2. осигурява дейността по приемането на заявления, искания, жалби, сигнали и предложения по глава осма от Административнопроцесуалния кодекс;

3. осигурява административното обслужване на физическите и юридическите лица на „едно гише“;

4. организира, администрира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на Министерството; организира управлението на удостоверенията за електронни подписи;

5. осъществява организационно-административното обслужване на министъра, на членовете на политическия кабинет и на главния секретар.

Раздел VIII
Специализирана администрация

Чл. 22. (1) Специализираната администрация е организирана в 4 дирекции:

1. дирекция „Иновационна политика и предприемачество“;

2. дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“;

3. дирекция „Киберсигурност и защита“;

4. дирекция „Контрол и административнонаказателна дейност“.

(2) Дирекциите от специализираната администрация работят в синергия за хоризонтално функциониране на политиките по иновациите, технологичното и икономическото развитие, дигиталната трансформация и автоматизация на публичния сектор, електронното управление, мрежовата и информационната сигурност и киберсигурността на Република България.

Дирекция „Иновационна политика и предприемачество“

Чл. 23. Дирекция „Иновационна политика и предприемачество“ подпомага министъра при разработването и провеждането на държавната политика в областта на иновациите, технологичното и икономическото развитие, предприемачеството и финансовите инструменти за подкрепа на иновациите, като:

1. разработва, координира и контролира държавната политика в областта на иновациите и технологичното развитие, като подкрепя ускоряването на иновационното развитие на икономиката и повишаването на иновационната активност и култура, трансфера на технологии и знания и стимулирането на научно-развойната дейност към и в индустрията;

2. координира процеса на „предприемаческо откритие“ и участва в разработването и изпълнението на Иновационната стратегия за интелигентна специализация (ИСИС);

3. подпомага министъра при определянето на стратегическите цели и приоритети в областта на иновациите, технологичното развитие и предприемачеството и при разработването, изпълнението, наблюдението и актуализирането на стратегиите, програмите и проектите за постигането им, включително годишните и многогодишните програми;

4. осъществява стратегическо прогнозиране: анализи, доклади, проучвания и сценарии за бъдещото развитие на ключови иновационни сектори, както и оценява иновативното развитие на страната, включително чрез управление, основано на данни в реално време и чрез използването и разработването на инструменти и табла за наблюдение; съдейства за усъвършенстване на обхвата и методологията на официалната статистика за измерване на цифровата икономика, нематериалните активи и активността на стартиращи и разрастващи се компании;

5. съвместно с Министерството на образованието и науката разработва политики за научноизследователската и развойната дейност, политиката по интелектуалната собственост, технологичния трансфер и комерсиализацията;

6. разработва и координира националната рамка и инфраструктура за трансфер на технологии с цел улесняване и ускоряване на връзката между научните организации и бизнеса;

7. предлага мерки за насърчаване на прехода към Индустрия 4.0 и Индустрия 5.0, развитието на микроелектрониката, космическите технологии, дълбоките и подривните технологии, квантовите технологии и изкуствения интелект, както и други технологии с висок трансформационен и икономически потенциал;

8. разработва клъстерната политика, както и секторни и регионални политики за насърчаване на предприемаческата активност и развитие на иновативни производства;

9. участва при формулирането и провеждането на политиката към високотехнологичните компании, стартиращите и разрастващите се компании, инвестиционните фондове, фондовете за дялово и рисково инвестиране и другите финансови инструменти за осигуряване на подкрепа, растеж и интернационализация на бизнеса;

10. разработва и координира програми за ускоряване на растежа и мащабиране на иновативни компании, осигуряващи достъп до растежен капитал, до глобални пазари, включително във взаимодействие с европейски инструменти, като Европейския съвет по иновациите;

11. подпомага министъра в дейността по ръководство, координация и контрол при провеждане на държавната политика, свързана с участието на Република България във Фонда на НАТО за иновации и Ускорителя в областта на иновациите в отбраната в Северния Атлантик (DIANA); подпомага компетентните органи по отношение на иновационно-технологичните аспекти на политиката за двойна употреба; координира приоритетните технологични вертикали (Космос, микроелектроника, двойна употреба, зелена енергия, биотехнологии и др.) и други технологии с висок трансформационен и икономически потенциал;

12. разработва и провежда политиката за развитие на изкуствения интелект, включително и за насърчаване внедряването му в предприятията; участва в дейностите по въвеждането на изкуствен интелект в държавната администрация в координация с дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“;

13. разработва инвестиционни програми и проекти в съответствие с приоритетите на политиката в областта на иновациите и технологичното развитие, както и проследява изпълнението им;

14. подпомага министъра на иновациите и дигиталната трансформация в дейността и организацията на работата на Съвета по иновации и научни изследвания;

15. подпомага министъра при упражняването на правата на държавата в капитала на публичните предприятия, в които министърът упражнява правата на държавата, съгласно Разпореждане на Министерския съвет на Република България;

16. подпомага министъра при упражняването на правата му, свързани с дейността на Националния иновационен фонд (НИФ), и осигурява стратегическата координация и синергията на иновационния инструментариум на държавата;

17. подпомага министъра при формирането и провеждането на политиката за капиталова подкрепа на растежа и мащабирането, включително чрез разработване на бъдещи инвестиционни фондове и свързаните с тях финансови инструменти в случай на идентифицирани пазарни пропуски, както и на възможности за публично-частни партньорства за стратегически проекти, съвместно с иновационната и инвестиционната екосистема и при спазване на принципа за независимост на инвестиционните решения;

18. разработва, въвежда и координира експериментални инструменти за създаване на политики (регулаторни лаборатории и пясъчници, „бързи писти“ за пилотни и иновативни решения и експериментални режими с ограничен обхват и времетраене) в координация с компетентните ведомства с цел тестване на нови технологии и бизнес модели в контролирана среда;

19. осъществява и развива сътрудничеството с бизнеса и иновационната екосистема в Република България (предприятия, стартиращи и разрастващи се компании, инвеститори, клъстери, технологични паркове и ускорители, висши училища, научни организации, браншови и неправителствени организации и др.) чрез постоянен диалог, подпомагане изграждането на публично-частни партньорства, съвместни инициативи и обратна връзка при разработването и оценката на политиките, като насърчава синергията между участниците в екосистемата;

20. инициира и участва в разработването на предложения за изменение на действащи и за приемане на нови нормативни актове в областта на иновациите, технологичното развитие и предприемачеството, включително и нормативни промени, изграждащи стимули за иновации и предприемачество; разработва нормативната рамка в областта на компетенциите на дирекцията, в т.ч. предложения за изменение на Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите (ЗННИИ) и подзаконовите актове по прилагането му; изготвя становища по проекти на нормативни актове от компетентността на дирекцията;

21. разработва, координира и осъществява дейностите по Националната програма за реформи и Националната програма за развитие от компетентността на Министерството;

22. изпълнява функции по участието на страната в Рамковата програма на ЕС за научни изследвания и иновации „Хоризонт Европа“, в инициативата „ЕВРИКА“ и в Съвместна програма „ЕВРОСТАРС“;

23. участва в разработването, координирането и осъществяването на политиката в областта на Космоса, произтичаща от членството на Република България в Европейския съюз, Европейската космическа агенция (ЕКА) и други международни организации и инициативи в областта;

24. координира прилагането и изпълнението на ангажиментите на Република България, произтичащи от членството в Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), от компетентността на Министерството;

25. координира участието на Република България в европейските и международните политики, програми, работни групи и форуми в областта на дигиталната трансформация, електронното управление, мрежовата и информационната сигурност и киберсигурността;

26. ръководи, организира и участва в международната дейност в сферата на компетентността на Министерството, съгласувано с Министерството на външните работи и други компетентни ведомства;

27. организира, координира и участва в подготовката, договарянето, сключването и изпълнението на двустранни и многостранни споразумения, меморандуми за разбирателство и други форми на международно сътрудничество в областите от компетентността на Министерството, както и проследява изпълнението на поетите по тях ангажименти, съгласувано с Министерството на външните работи и други компетентни ведомства;

28. координира и осигурява дейността на междуправителствените комисии и на смесените органи за икономическо, търговско, научно-техническо и иновационно сътрудничество, възложени на министъра с акт на Министерския съвет, включително подготовката на заседанията, протоколите и проследяването на изпълнението на взетите решения;

29. координира и изпълнява дейностите към Съвета по европейските въпроси от компетентността на Министерството;

30. участва в изготвянето на позиции на министъра и в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството.

Дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“

Чл. 24. Дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“ подпомага министъра при разработването и провеждането на държавната политика в областта на електронното управление, данните, информационните технологии и информационното общество, електронната идентификация и електронните удостоверителни услуги, инфраструктурата за пространствена информация и информацията от обществения сектор в машинночетим отворен формат, като:

1. разработва, координира, наблюдава и отчита изпълнението на стратегии, политики, програми, пътни карти и други стратегически документи в областта на електронното управление, информационното общество, информационните технологии, управлението на данни и цифровата трансформация на публичния сектор, инфраструктурата за пространствени данни и информацията от обществения сектор в машинночетим отворен формат, изготвя методически указания и координира тяхното прилагане;

2. разработва, поддържа и координира архитектурата на електронното управление и архитектурните модели на информационните технологии в държавната администрация, включително архитектурите на централните и хоризонталните системи и споделените ресурси;

3. разработва и предлага за утвърждаване референтни модели за административните органи, предоставящи електронни административни услуги, както и идентифицира, предлага за приемане и поддържа техническите стандарти и изисквания за оперативна съвместимост;

4. определя изискванията към информационната и комуникационната инфраструктура, необходима за функционирането на системите и ресурсите на електронното управление, и координира използването на споделените инфраструктурни ресурси;

5. координира дейностите и подпомага министъра при провеждането на държавната политика в областта на създаването, съхранението, управлението, споделянето и повторното използване на данни, включително отворени и пространствени данни;

6. разработва политики и методически указания за управление на данните, качеството на данните и отворените данни, както и идентифицира и предлага за вписване бази данни и регистри съгласно приложимата нормативна уредба;

7. разработва нормативната рамка, правилата, методическите указания и стандартите в областта на електронното управление, информационното общество и информационните технологии;

8. разработва политики, стандарти и изисквания относно създаването, обмена, съхранението и архивирането на електронни документи, функционирането на информационните системи и регистрите, предоставянето на електронни услуги, както и управлението и използването на информационните ресурси и данни в държавната администрация;

9. разработва, координира и провежда държавната политика в областта на електронната идентификация и електронните удостоверителни услуги в съответствие с приложимото европейско законодателство, включително Регламент (ЕС) № 910/2014 (eIDAS) и Регламент (ЕС) 2024/1183 относно европейската цифрова идентичност;

10. разработва и координира политиките по въвеждане и използване на изкуствен интелект, автоматизация и цифрови технологии в държавната администрация в координация с дирекция „Иновационна политика и предприемачество“;

11. разработва политики, стандарти и изисквания за информационната и съобщителната инфраструктура на електронното управление, включително за Единната електронна съобщителна мрежа на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност, споделените информационни ресурси и съобщителните обекти със специално предназначение;

12. осъществява стратегическа координация, мониторинг и контрол по отношение дейността на Изпълнителна агенция „Инфраструктура на електронното управление“ и координира взаимодействието със системния интегратор по дейностите, свързани със системната интеграция;

13. осъществява методическо ръководство, координация и мониторинг по прилагането на политиките, стандартите и нормативните изисквания в областите от компетентността на дирекцията от административните органи;

14. координира изпълнението на ангажиментите на Република България към Европейския съюз в областта на електронното управление, цифровата трансформация, електронната идентификация, данните и информационните технологии;

15. участва в комитети, работни групи и инициативи към институциите на Европейския съюз и международни организации по въпроси от компетентността на дирекцията, както и координира участието на националните представители в тях;

16. осъществява международно сътрудничество и представлява Министерството пред международни организации и партньори по въпроси, свързани с електронното управление, цифровата трансформация, данните, електронната идентификация и информационните технологии;

17. разработва проекти на нормативни актове и изготвя становища по проекти на нормативни актове в областта на компетентността на дирекцията, включително становищата по чл. 7з от Закона за електронното управление, по които специализираната администрация има водеща роля.

Дирекция „Киберсигурност и защита“

Чл. 25. Дирекция „Киберсигурност и защита“ подпомага министъра при провеждането на държавната политика в областта на мрежовата и информационната сигурност в съответствие със Закона за киберсигурност и подзаконовата уредба по прилагането му, като:

1. провежда и координира държавната политика в областта на мрежовата и информационна сигурност съгласно Закона за киберсигурност (ЗК), осъществява политики за гарантиране на сигурността на информационните системи съгласно практиките и препоръките на Агенцията на Европейския съюз за киберсигурност (ENISA), както и подпомага изпълнението на правомощия на министъра в тази област;

2. разработва нормативната рамка по киберсигурност, в т.ч. предложения за изменение на ЗК и подзаконовите актове; изготвя становища по проекти на нормативни актове в областта;

3. координира схемите за сертификация на киберсигурност;

4. изпълнява ролята на секретариат на Съвета по киберсигурността и извършва всички необходими дейности за обезпечаване на неговата дейност, включително извършва анализи и стратегически преглед на състоянието на киберсигурността, идентификация на рискове, заплахи и тенденции в киберпространството; разработва дългосрочни и средносрочни планове за развитие на капацитета за киберсигурност, включително за повишаване на готовността за киберкризи и др.;

5. изпълнява функциите на Национален компетентен орган за всички административни органи, както и за лицата и организациите по чл. 4, т. 7 и 8 по Закона за киберсигурност, както и за секторите „Цифрова инфраструктура“ и „Цифрови услуги“ и функциите на Национално единно звено за контакт по ЗК и координира взаимодействието с „Информационно обслужване“ АД относно функциите по чл. 18 и 19 от ЗК;

6. участва в европейските и международните политики, програми, работни групи и форуми в областта на киберсигурност от компетентността на Министерството.

Дирекция „Контрол и административнонаказателна дейност“

Чл. 26. Дирекция „Контрол и административнонаказателна дейност“:

1. осъществява контрол по ЗЕУ, ЗК, ЗДОИ, ЗДПД и друга приложима нормативна уредба, по която министърът има контролна и санкционна дейност;

2. съставя констативни протоколи и актове за установяване на административни нарушения и подготвя проекти на актове за приключване на административнонаказателното производство и актове по налагане на принудителни административни мерки в рамките на компетентността на министъра;

3. осъществява процесуално представителство при обжалване на актовете на министъра при изпълнение на административнонаказателната дейност от компетентността на дирекцията;

4. анализира резултатите от контролната дейност и подготвя препоръки за подобряване на нормативната рамка и на практиките в областта на електронното управление, мрежовата и информационната сигурност и киберсигурността;

5. разработва нормативната рамка и изготвя становища по проекти на нормативни актове в областта на компетентността на дирекцията.

Раздел IX
Организация на работата в Министерството

Чл. 27. Организацията на дейностите в Министерството, пропускателният режим, отчитането на работното време и други специфични разпоредби се утвърждават с акт на министъра по предложение на главния секретар.

Чл. 28. (1) Работното време на служителите при петдневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. и обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.

(2) Работното време на административните звена, осъществяващи административно обслужване на гражданите, е от 9,00 до 17,30 ч.

Чл. 29. Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от министъра в сферата на правомощията му.

Раздел X
Прием на граждани и организации

Чл. 30. (1) Приемът на граждани и представители на организации и юридически лица и изслушването на техните предложения и сигнали се извършват в приемната на Министерството, като информация за приемните дни се оповестява на интернет страницата и на информационните табла в сградите на Министерството.

(2) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(3) Във връзка с работата на Министерството по приема на граждани и приемане на предложения и сигнали от последните е приложим Регламент (ЕС) 2016/679 относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на личните им данни и относно свободното движение на такива данни.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията.

Приложение към чл. 7, ал. 6 и чл. 10, ал. 3

Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация – 217 щатни бройки

Звено/показател                                                                           МИДТ

Политически кабинет                                                                           9

в т.ч. заместник-министри                                                                     3

в т.ч. началник на политическия кабинет                                                 1

в т.ч. парламентарен секретар                                                                1

в т.ч. съветници, експертни и технически сътрудници                                 3

в т.ч. директор на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“               1

На пряко подчинение на министъра                                                      22

в т.ч. главен секретар                                                                           1

в т.ч. Инспекторат                                                                                6

в т.ч. дирекция „Вътрешен одит“                                                           10

в т.ч. звено по защита на класифицираната информация,

сигурност и ОМП                                                                                3

в т.ч. финансов контрольор                                                                    2

Обща администрация                                                                          54

дирекция „Връзки с обществеността и протокол“                                       6

дирекция „Финанси и управление на собствеността“                                  12

дирекция „Правна, човешки ресурси и обществени поръчки“                     19

дирекция „Административно, информационно
обслужване и секретариат“                                                                    17

Специализирана администрация                                                          132

дирекция „Иновационна политика и предприемачество“                           42

дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“                              41

дирекция „Киберсигурност и защита“                                                      21

дирекция „Контрол и административнонаказателна дейност“                     28

ОБЩО МИНИСТЕРСТВО                                                                 217

Приложение към чл. 3

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК
на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“

Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и числеността на персонала на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ към министъра на иновациите и дигиталната трансформация, наричана по-нататък „Агенцията“.

Чл. 2. (1) Агенцията е администрация, която подпомага изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му.

(2) Агенцията е самостоятелно юридическо лице със седалище в гр. София.

(3) Агенцията се управлява и представлява от изпълнителен директор.

Чл. 3. (1) Изпълнителният директор се назначава с договор, който се сключва, изменя и прекратява от министъра на иновациите и дигиталната трансформация съгласувано с министър-председателя.

(2) Изпълнителният директор на Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.

Глава втора
ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 4. (1) Агенцията изпълнява функциите на управляващ орган на Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“ 2007 – 2013 г. (ОПРКБИ), на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г. (ОПИК), на Оперативна програма „Инициатива за малки и средни предприятия“ 2014 – 2020 (ОПИМСП), на Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021 – 2027 (ПКИП) и на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 (ПНИИДИТ) и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз.

(2) Осъществява функциите на Изпълнителна агенция по Програма ФАР и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз.

(3) Довършва изпълнението на дейностите и/или функциите на Структура за наблюдение и докладване по: Операция 1: „Изпълнение на проектни предложения на иновативни малки и средни предприятия (МСП), получили знака за качество „Печат за върхови постижения“ по конкурсите на Европейския съвет по иновациите“ от Инвестиция C2.I1. „Програма за подкрепа на научните изследвания и иновациите“; Инвестиция C3.I1. „Програма за индустриални паркове и зони („AttractInvestBG“)“ и Инвестиция C3.I2. „Програма за икономическа трансформация“ от Компонент 3 „Интелигентна индустрия“ на Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) на Република България, възложени от министъра на иновациите и растежа, и изпълнява и други дейности по НПВУ при възлагане от министъра на иновациите и дигиталната трансформация.

(4) Осъществява функциите по управление на мерки и инвестиции по компонент „Транспортен сектор“ на Социалния план за климата, насочени към уязвими микропредприятия, и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз.

(5) Управлява ресурси, възстановени на финансовите инструменти, предоставени за управление по реда на чл. 5, ал. 6 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление.

(6) Агенцията изпълнява и други дейности, произтичащи от задълженията по изпълнение, управление и контрол на програмни инструменти, подкрепящи конкурентоспособността на предприятията и насърчаващи научно-изследователската и развойната дейност и технологичното развитие, възложени с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация.

Глава трета
СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ НА АГЕНЦИЯТА

Раздел I
Структура на Агенцията

Чл. 5. (1) Агенцията е организирана в обща и специализирана администрация.

(2) Общата численост на персонала в административните звена на Агенцията е 225 щатни бройки, разпределени по структурни звена съгласно приложението. Агенцията е структурирана в една главна дирекция и 7 дирекции.

(3) Общата администрация е организирана в две дирекции:

1. дирекция „Администрация, управление и публичност“;

2. дирекция „Счетоводство и плащания“.

(4) Специализираната администрация е организирана в една главна дирекция и 5 дирекции:

1. дирекция „Управление на риска, контрол и сигурност“;

2. дирекция „Програмиране“;

3. дирекция „Подбор на проекти и договаряне“;

4. Главна дирекция „Изпълнение на проекти“;

5. дирекция „Законосъобразност на процедурите и процесуално представителство“;

6. дирекция „Финансова верификация и планиране“.

Раздел II
Управление на Агенцията

Чл. 6. Изпълнителният директор:

1. е ръководител на управляващия орган на ОПРКБИ, ОПИК, ОПИМСП, ПКИП и ПНИИДИТ;

2. упражнява правомощията, свързани с организация и управление на дейностите и/или функциите, възложени на Агенцията по чл. 4, ал. 2 – 6;

3. представлява Агенцията в страната и в чужбина;

4. ръководи, координира и контролира изпълнението на функциите и задачите на Агенцията, както и връзките й с други институции, органи и организации;

5. поставя стратегическите и годишните цели за дейността на Агенцията;

6. утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на Агенцията;

7. издава актове за възникване, изменяне и прекратяване на служебните правоотношения и сключва, изменя и прекратява трудовите договори със служителите на Агенцията;

8. утвърждава вътрешните актове, свързани с развитието на дейността и организацията на работата в Агенцията;

9. управлява имуществото на Агенцията;

10. осъществява и други функции, възложени му със закон или с друг нормативен акт.

Чл. 7. (1) При осъществяването на своите функции изпълнителният директор на Агенцията се подпомага от заместник изпълнителен директор.

(2) Договорът със заместник изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор.

(3) Изпълнителният директор определя функциите на заместник изпълнителния директор и може със заповед да му делегира правомощия в законоустановените случаи.

Чл. 8. При отсъствие на изпълнителния директор функциите му се изпълняват от заместник изпълнителния директор или от длъжностно лице, определено със заповед на изпълнителния директор за всеки конкретен случай.

Чл. 9. (1) Административното ръководство на Агенцията се осъществява от главен секретар.

(2) Главният секретар:

1. ръководи, координира и контролира функционирането и дейността на административните звена за точното спазване на нормативните актове и за изпълнението на законните разпореждания на изпълнителния директор;

2. отговаря за планирането и отчетността при изпълнението на ежегодните цели на Агенцията;

3. представлява Агенцията в случаите, когато изрично е упълномощен от изпълнителния директор;

4. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на Агенцията;

5. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в Агенцията;

6. координира и контролира финансово-стопанската дейност на Агенцията;

7. координира и контролира дейността по управлението на държавната собственост, предоставена на Агенцията;

8. контролира и отговаря за работата с документите и за тяхното съхраняване;

9. утвърждава поименното разписание на Агенцията и длъжностните характеристики на служителите;

10. осъществява и други дейности, възложени му от изпълнителния директор.

(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от служител, определен за всеки конкретен случай с писмена заповед на изпълнителния директор.

Раздел III
Обща администрация

Чл. 10. (1) Общата администрация осигурява технически дейността на изпълнителния директор, на заместник изпълнителния директор, на главния секретар и на специализираната администрация във връзка с изпълнението на функциите на Агенцията по чл. 4.

(2) Функциите, изпълнявани от звената по чл. 7, ал. 1 и 2 от Закона за администрацията, могат да се осъществяват от администрацията на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация съгласно сключено споразумение между главните секретари на администрациите.

Чл. 11. (1) Дирекция „Администрация, управление и публичност“:

1. осигурява правно-нормативното обслужване в областта на административното управление на Агенцията;

2. осигурява необходимата организация във връзка с подготовката, управлението и изпълнението на бюджетните линии по „Техническа помощ“ на ПКИП, ПНИИДИТ и други възложени за изпълнение на Агенцията инвестиции и програми и действа като екип за управлението им;

3. отговаря за планирането и провеждането на процедури/ред за възлагане на обществени поръчки за нуждите на Агенцията и участва в осъществяването на контрол по изпълнението на сключените договори;

4. подпомага управлението на имуществото на Агенцията;

5. разработва проекти на вътрешни актове, свързани с организацията на работата в Агенцията, извън посочените по чл. 13, ал. 1, т. 1;

6. осъществява процесуалното представителство на Агенцията пред съдебните институции и други юрисдикции, по които Агенцията е страна, с изключение на случаите по чл. 17, ал. 1, т. 1 и 2;

7. отговаря за спазването на изискванията за информация, комуникация и видимост съгласно европейското и националното законодателство;

8. организира дейностите и отговаря за законосъобразното провеждане на конкурси за свободни длъжности в Агенцията по реда на Закона за държавния служител и Кодекса на труда;

9. оказва организационна и методическа помощ по отношение на процеса по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики на служителите в Агенцията;

10. организира и координира дейността, свързана с оценяване изпълнението на служителите в Агенцията, и отговаря за правилното прилагане на Наредбата за условията и реда за оценяване изпълнението на служителите в държавната администрация;

11. организира и координира дейностите по обучение и повишаване квалификацията на служителите в Агенцията;

12. организира дейностите по архивиране на документацията в Агенцията;

13. организира и координира връзките с медиите и заинтересованите страни и публичните изяви с цел осигуряване на пълна и точна информация за дейността на Агенцията;

14. разработва и актуализира ежегодно програма/стратегия за представяне дейността на Агенцията, осигурява провеждането на информационната политика на Агенцията, планира и координира осъществяването й;

15. отговаря за осигуряването на информационното обслужване, управлението на удостоверенията за електронни подписи, срочното и законосъобразното изпълнение на задълженията по Закона за достъп до обществена информация в Агенцията;

16. организира и координира дейностите по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

17. участва в изготвянето и координира процеса по съгласуване на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, свързани с функциите на Агенцията;

18. организира процеса по приемане на предложенията и сигналите, подадени по реда на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс, и организира работата по тях.

(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.

Чл. 12. (1) Дирекция „Счетоводство и плащания“:

1. подпомага изпълнителния директор в управлението на финансовите ресурси по ПКИП, ПНИИДИТ, НПВУ, бюджета на Агенцията, както и по отношение на други инвестиции и програми, възложени за изпълнение на Агенцията;

2. поддържа отчетна информация в регистъра за прозрачност на предоставените минимални помощи относно реално платения размер на помощта по договорите/заповедите за предоставяне на безвъзмездна помощ;

3. оперира със системата за електронни бюджетни разплащания СЕБРА, като извършва и потвърждава плащания, осъществява трансакции с лимити и контролира верността на наредените банкови трансакции, банкови сметки и суми;

4. изготвя и представя на дирекция „Национален фонд“ чрез ИСМ на ПВУ прогнози за плащанията;

5. осъществява дейностите по осчетоводяване и отчитане на извършените трансакции съобразно указанията на Министерството на финансите и националното законодателство;

6. осъществява дейности, свързани със събиране, обработване, проверка и актуализиране на финансови данни, справки, становища и друга документация, свързани със счетоводното отчитане на изпълняваните проекти;

7. организира изготвянето на периодични (месечни/тримесечни) отчети, касови отчети по Единната бюджетна класификация, както и други отчети съгласно указания на Министерството на финансите, свързани с управлението на финансовите средства;

8. участва в процеса на управление на бюджетните средства на Агенцията в съответствие с принципите за законосъобразност, икономичност, ефективност, ефикасност и публичност, като:

а) следи за спазването на финансовата и бюджетната дисциплина;

б) извършва правилно оформяне на първични и вторични счетоводни документи и ги отразява своевременно в счетоводните регистри;

в) прилага системата за двоен подпис по отношение на поемането на задължения и извършването на разходи;

9. съставя годишен финансов отчет на администрацията и предоставя данни на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация;

10. отговаря за изготвянето на отчета за степента на изпълнение на политиките и програмите от програмния бюджет на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.

(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.

Раздел IV
Специализирана администрация

Чл. 13. (1) Дирекция „Управление на риска, контрол и сигурност“:

1. осъществява предварителен контрол за законосъобразност по отношение на проектите на актове, свързани с утвърждаване на документите за обявяване на процедурите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и тяхното изменение, проектите на заповеди за определяне състава на оценителните комисии и проектите на решения за отказ за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, издавани от ръководителя на Управляващия орган на ОПИК, ОПИМСП, ПКИП, неделегираните приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ, както и във връзка с изпълнението на други инвестиции и програми, възложени на Агенцията;

2. извършва предварителен финансов контрол за законосъобразност преди вземане на решение за поемане на финансови задължения и извършване на разходи;

3. изготвя проектите на административни актове във връзка с изпълняваните от Агенцията функции по чл. 4;

4. осъществява контрол за законосъобразност на изготвените от оценителните комисии доклади по процедурите за предоставяне на безвъзмездно финансиране;

5. извършва проверка на основателността на възражения, подадени от кандидатите по процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;

6. осигурява и поддържа системи и процедури за превенция, регистриране и докладване на сигнали за нередности/нередности и опити за измами при управлението и изпълнението на възложените на Агенцията дейности;

7. администрира сигнали за нередност и нередностите и отговаря за тяхното докладване пред АФКОС – МВР, и Европейската служба за борба с измамите (OLAF);

8. организира, прилага и координира работата по оценка и управление на риска на институционално ниво в Агенцията;

9. участва в процеса, свързан с оценка и управление на риска от нередности и измами в рамките на Агенцията;

10. осъществява взаимодействие с правоохранителни и одитиращи органи, като организира процеса по предоставянето на необходимите документи от всички компетентни дирекции, обобщава коментарите, изпратени от директорите на дирекции, и изготвя обобщени отговори;

11. координира процесите при извършване на одитни и други проверки по отношение на дейността на Агенцията.

(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.

Чл. 14. (1) Дирекция „Програмиране“:

1. организира и координира процесите по разработване и изменение на ПКИП и ПНИИДИТ, както и съпътстващите ги документи, като отговаря за тяхното съгласуване с Комитета за наблюдение (КН) на съответната програма, СКУСЕС и ЕК;

2. отговаря за процесите по подготовка и на други програми, мерки и инвестиции, в т.ч. за периода 2028 – 2034 г., възложени за изпълнение на Агенцията с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация;

3. отговаря за изготвянето на документите и обявяването на процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, мерките и инвестициите, за които Агенцията отговаря;

4. осъществява координация и взаимодействие с други институции във връзка с изпълнението на програмите, за които Агенцията отговаря, включително за целите на демаркацията и допълняемостта на подкрепата по програмите;

5. отговаря за подготовката на критерии и методология за подбор на операции и техните изменения;

6. осигурява съответствие на документите по т. 3 и документите по други мерки, за които Агенцията изпълнява функциите по администриране на държавна/минимална помощ с приложимите правила за държавните/минималните помощи;

7. изпълнява функциите на Секретариат на КН на ПКИП и ПНИИДИТ и координира дейностите по изготвяне на необходимите доклади и документи за заседанията;

8. разработва и представя пред КН индикативните годишни работни програми и техните изменения по ПКИП и ПНИИДИТ;

9. координира и изготвя информация във връзка със срещите с Европейска комисия относно годишния преглед на качеството на изпълнение на програмите, както и изпраща към ЕК;

10. участва в подготовката и последващото отчитане на приноса на програмите към целите на европейските и националните стратегически документи;

11. координира дейностите по изготвяне на оценки и анализи, свързани с изпълнението на програмите, мерките и инвестициите, за които Агенцията отговаря;

12. координира дейностите и участва в изготвянето на окончателния доклад за изпълнението на ПКИП и ПНИИДИТ, както и на регулярните кумулативни данни по двете програми;

13. участва в процеса по планиране, съгласуване и координация на финансовите инструменти по програмите, за които Агенцията отговаря;

14. организира процеса и участва в осъществяването на предварителен контрол по отношение на цялостния процес на подготовката и обявяването на процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от Междинно звено по делегираните функции и задачи по приоритетни направления 1 и 2 от Приоритет 1 на ПНИИДИТ.

(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.

Чл. 15. (1) Дирекция „Подбор на проекти и договаряне“:

1. отговаря за организирането на всички дейности, свързани с подготовката и провеждането на оценителния процес по процедурите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ПКИП, неделегираните приоритети и приоритетни направления на ПНИИДИТ, както и по други инвестиции и програми, изпълнението на които е възложено на Агенцията с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация;

2. организира и координира процеса по сформирането на оценителни комисии за разглеждане, оценка и класиране на проектните предложения;

3. отговаря за организацията и изпълнението на дейностите, свързани със сключването на договори/издаването на заповеди за предоставяне на финансиране по процедурите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, за изпълнението на които Агенцията отговаря;

4. изготвя проектите на решения за отказ от предоставяне на безвъзмездна финансова помощ/предоставяне на финансови средства;

5. при идентифицирана необходимост предоставя становище по постъпилите от страна на бенефициентите искания за изменения на сключените договори/заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за това дали не нарушават конкурентните условия, съществуващи към момента на сключване на договора;

6. изготвя проекти на допълнителни споразумения/проекти на заповеди за изменение на сключените административни договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, когато съответната промяна изисква сключване на допълнително споразумение/заповед за изменение;

7. осигурява спазването на правилата за държавни помощи при извършване на оценка на проектите и сключване на договори с предложените за финансиране кандидати;

8. въвежда информация за предоставените държавни/минимални помощи в съответствие с приложимите нормативни изисквания; 

9. осигурява спазването на правилата за публичност и прозрачност по отношение на провеждането на оценката и сключването на договори при провеждане на процедурите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;

10. определя наблюдатели за участие в сформираните комисии за оценка на проектните предложения по делегираните на Междинното звено приоритетни направления 1 и 2 от Приоритет 1 на ПНИИДИТ;

11. осъществява последващ контрол в рамките на извършваните управленски проверки при представяне на искане за плащане от страна на Междинното звено по отношение на проведените процедури по договаряне (допустимост на одобрените кандидати и сключване на договори/издаването на заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ).

(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.

Чл. 16. (1) Главна дирекция „Изпълнение на проекти“:

1. отговаря за извършване на проверки за съответствие между планирани и реализирани дейности, цели, резултати и индикатори по отношение на изпълнението на договорите/заповедите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ПКИП и неделегираните на МЗ приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ, както и по други инвестиции и програми, изпълнението на които е възложено на Агенцията с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация;

2. извършва проверки на място във връзка с изпълнението и проследяването дълготрайността на проектите по отношение на сключените договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;

3. извършва проверки на процедурите за определяне на изпълнители, проведени от страна на бенефициентите, за съответствие с дейностите по сключените договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;

4. извършва проверки и изготвя становища по постъпилите искания на бенефициентите за изменение на сключените договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;

5. извършва проверка за спазване на правилата за видимост, прозрачност и комуникация от страна на бенефициентите при изпълнение на сключените договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездна помощ, произтичащи от общностното законодателство и политиките на ЕС;

6. отговаря за организирането на обучения за бенефициентите относно изпълнението и отчитането на сключените договори в рамките на всяка проведена от страна на Агенцията процедура;

7. организира и участва в процеса по наблюдение и контрол на изпълнението на сключените финансови споразумения относно прилагане на финансови инструменти, за които Агенцията отговаря, съгласно действащото българско и общностно законодателство, включително чрез проверка на справки и доклади за напредъка, осъществяване на проверки на място, верификация на допустими дейности и разходи и др.;

8. организира и координира процеса по събиране, обработка и анализиране на информация и данни, свързани с изпълнението на програмите и инвестициите, за които Агенцията отговаря;

9. координира процеса по осъществяване на контрол на извършените дейности по верификация от страна на Междинното звено за изпълнението на дейности, цели, резултати и индикатори в рамките на сключените договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по делегираните приоритетни направления 1 и 2 от Приоритет 1 на ПНИИДИТ.

(2) Главна дирекция „Изпълнение на проекти“ има териториални звена в областни градове на страната. С длъжностното разписание на Агенцията изпълнителният директор определя градовете, в които се създават териториалните звена, и определя тяхната численост и длъжностната им структура.

(3) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.

Чл. 17. (1) Дирекция „Законосъобразност на процедурите и процесуално представителство“:

1. осъществява процесуално представителство по дела, по които страна е ръководителят на Управляващия орган на ОПРКБИ, ОПИК, ОПИМСП, ПКИП и неделегираните на Междинното звено приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ;

2. осъществява процесуалното представителство при съдебно оспорване на административните актове и договори, издавани/сключвани при осъществяване на функциите и дейностите на Агенцията по чл. 4, ал. 2 – 6;

3. осъществява предварителен контрол за законосъобразност по отношение на проектите на актове, издавани във връзка с верификация, и Актовете за установяване на публични държавни вземания от ръководителя на Управляващия орган на ОПРКБИ, ОПИК, ОПИМСП, ПКИП, неделегираните приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ, както и от изпълнителния директор във връзка с изпълнението на други инвестиции и програми, възложени на Агенцията;

4. извършва проверки за законосъобразност на процедурите за определяне на изпълнители от страна на бенефициенти по ПКИП и неделегираните приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ, както и по други инвестиции и програми, изпълнението на които е възложено на Агенцията с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация, съгласно действащото законодателство;

5. извършва контрол за законосъобразност на обществените поръчки, проведени от бенефициентите/крайните получатели по сключените договори за финансиране, съгласно изискванията на ЗОП;

6. провежда производствата по определяне на финансови корекции съгласно чл. 70, ал. 1 – 3 от ЗУСЕФСУ;

7. осъществява контрол на извършените проверки от страна на Междинното звено, касаещи законосъобразното провеждане на процедурите за избор на изпълнител по реда на ЗУСЕФСУ и ЗОП, свързани с делегираните правомощия на Междинното звено по приоритетни направления 1 и 2 от Приоритет 1 на ПНИИДИТ.

(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.

Чл. 18. (1) Дирекция „Финансова верификация и планиране“:

1. отговаря за верифициране на разходите, извършени от бенефициентите по сключените договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездно финансиране по ПКИП, неделегираните приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ, инвестициите по НПВУ, както и други инвестиции и програми, които са възложени за изпълнение на Агенцията;

2. осъществява документални проверки на всички искания за плащане, подадени от бенефициентите/крайните получатели;

3. удостоверява, че финансираните разходи са действително изпълнени и са в съответствие с националните правила и с правилата на Общността и че са събрани данни за изпълнението, необходими за финансовото управление;

4. разглежда и се произнася по финансовата част на постъпили от страна на бенефициентите искания за изменения на сключените договори/заповед за предоставяне на безвъзмездни помощи;

5. изготвя и представя на дирекция „Национален фонд“ чрез Информационната система за управление и наблюдение на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ИСУН) доклади за извършената верификация по ПКИП и ПНИИДИТ, а при необходимост – и по други инвестиции и програми, изпълнението на които е възложено на Агенцията с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация;

6. контролира, проверява и потвърждава извършените разходи за авансови, междинни и финални плащания, одобрени и верифицирани от Междинното звено, по делегираните за изпълнение приоритетни направления 1 и 2 от Приоритет 1 на ПНИИДИТ съгласно методология, основана на оценка на риска и/или представителна извадка, както и извънредни проверки на базата на представителна извадка на случаен принцип;

7. осъществява дейностите, свързани с бюджетно планиране, прогнозиране и плащания на финансовите ресурси в съответствие с функциите на Агенцията;

8. осъществява дейности, свързани със събиране, обработване, проверка и актуализиране на финансови данни, справки, становища и друга документация, свързани с управлението на финансовите средства;

9. разработва проекта на годишен бюджет и средносрочната бюджетна прогноза за Агенцията и предоставя данни в системата на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация съгласно нормативната уредба и указанията на Министерството на финансите и в програмен формат.

 (2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.

Глава четвърта
ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА

Чл. 19. Директорите на дирекции ръководят, организират и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените с правилника функции.

Чл. 20. Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от ръководството на Агенцията в рамките на тяхната компетентност.

Чл. 21. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 22. (1) Работното време на служителите в агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.

(3) Работното време на служителите в Агенцията се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно. В тези случаи извън времето на задължителното присъствие служителите могат да отработват дневното работно време през определени дни в следващия или в друг ден от същата работна седмица.

(4) Работното време по ал. 1 се отчита чрез електронна система за контрол на достъпа в сградата на Агенцията или по друг подходящ начин. Изпълнителният директор определя със заповед организацията на работа и контрола по спазване на установеното работно време.

Чл. 23. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия със заповед на изпълнителния директор по предложение на главния секретар и на директорите на дирекции.

Чл. 24. (1) Подаването на сигнали и предложения, писмени или устни се осъществява лично или чрез упълномощен представител по реда на Административнопроцесуалния кодекс:

1. на място чрез деловодството на Агенцията;

2. по поща/куриер;

3. по електронен път на посочения на интернет страницата на Агенцията електронен адрес;

4. по телефон, посочен на интернет страницата на Агенцията.

(2) Съобщаването на решението на административния орган на подателя на предложението или сигнала става по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Приложение

Обща численост на персонала на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ – 225 щатни бройки

Изпълнителен директор                                                                           1

Заместник изпълнителен директор                                                             1

Главен секретар                                                                                      1

Обща администрация,
в т.ч.:                                                                                                    

дирекция „Администрация, управление и публичност“                                 18

дирекция „Счетоводство и плащания“                                                       10

Специализирана администрация,
в т.ч.:                                                                                                    

дирекция „Управление на риска, контрол и сигурност“                                17

дирекция „Програмиране“                                                                      17

дирекция „Подбор на проекти и договаряне“                                             40

Главна дирекция „Изпълнение на проекти“                                               80

дирекция „Законосъобразност на процедури
и процесуално представителство“                                                             14

дирекция „Финансова верификация и планиране“                                        26

4556