Комисия за финансов надзор
брой: 77, от дата 25.8.2026 г.   Официален раздел / МИНИСТЕРСТВА И ДРУГИ ВЕДОМСТВАстр.87


Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 49 от 16.10.2014 г. за задължителното застраховане по застраховки „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и „Злополука“ на пътниците в средствата за обществен превоз

КОМИСИЯ ЗА ФИНАНСОВ НАДЗОР

Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 49 от 16.10.2014 г. за задължителното застраховане
по застраховки „Гражданска отговорност“ на автомобилистите
и „Злополука“ на пътниците в средствата за обществен превоз
(обн., ДВ, бр. 90 от 2014 г.; изм. и доп., бр. 95 от 2015 г., бр. 33 от 2017 г. и бр. 64 от 2022 г.)

§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 3 се отменя.

2. Създава се ал. 5:

„(5) С наредбата се определят редът и начинът за издаване и получаване на удостоверенията за предявени застрахователни претенции.“

§ 2. В чл. 2 преди думите „и тази наредба“ се поставя запетая, добавя се „наричана по-нататък Наредба № 54“ и се поставя запетая.

§ 3. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в т. 5 думите „номера по БУЛСТАТ“ се заменят с „код по БУЛСТАТ“;

б) в т. 7 навсякъде думите „моторното превозно“ се заменят с „превозното“, а думите „постоянна, временна, транзитна“ се заменят с „постоянна или временна“;

в) в т. 9 думите „моторното превозно“ се заменят с „превозното“;

г) в т. 10 думите „моторното превозно“ се заменят с „превозното“.

2. Създава се нова ал. 4:

„(4) Когато със застрахователната полица по задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите се предоставя покритие по чл. 481а от Кодекса за застраховането, в нея се включва текст със следното съдържание: „Застраховката предоставя покритие при използването на превозното средство в прояви и дейности, свързани с автомобилни спортове, включително надпревари, състезания, тренировки, изпитвания и демонстрации, в рамките на ограничени и обозначени зони в Република България или в друга държава членка.“ Когато страните искат да ограничат предоставеното покритие до определени категории прояви и дейности за ограничаването, се издава добавък (допълнително споразумение) или се включва в застрахователната полица по задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите в обособена част, така че да не възпрепятства спазването на ал. 1.“

3. В ал. 7 думите „за трамвай, съответно за тролейбус, когато съгласно техническата спецификация на превозното средство то не може да се движи на собствен ход, без да е свързано с проводници на електрическата мрежа, както и“ се заличават и се създава изречение второ: „При сключване на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите по отношение на индивидуално електрическо превозно средство застрахователят издава сертификат „Зелена карта“ и предоставя двустранен констативен протокол за пътнотранспортно произшествие по чл. 487, ал. 4 от Кодекса за застраховането, както и знак на Гаранционния фонд по чл. 487, ал. 1 от същия кодекс, само по искане на застраховащия.“

§ 4. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 навсякъде думата „моторно“ се заличава.

2. Създава се нова ал. 2:

„(2) Задължителната застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите по отношение на индивидуално електрическо превозно средство се сключва само след неговата регистрация по реда, установен в действащото законодателство.“

§ 5. В чл. 9, т. 3 думата „моторни“ се заличава.

§ 6. В чл. 10, ал. 5 думите „моторното превозно“ се заменят с „превозното“.

§ 7. В чл. 11, ал. 1, т. 1, ал. 2 и 5 навсякъде думите „моторното превозно“ се заменят с „превозното“.

§ 8. Създава се нов чл. 12:

„Чл. 12. За целите на определянето на застрахователната премия при сключване на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите застрахователите използват данните от регистъра на предявените и изплатени застрахователни претенции по застраховките по т. 10.1, раздел II, буква „А“ от приложение № 1 към Кодекса за застраховането по реда на чл. 10 от Наредба № 54 чрез вътрешна електронна административна услуга за извличане на данни, предоставена от Гаранционния фонд по реда на чл. 11 от Наредба № 54.“

§ 9. В чл. 13 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите „моторното превозно“ се заменят с „превозното“.

2. В ал. 2 думите „моторно превозно“ се заменят с „превозно“.

§ 10. Член 15 се отменя.

§ 11. Член 19 се отменя.

§ 12. Член 20 се отменя.

§ 13. В чл. 21 ал. 3 се отменя.

§ 14. В чл. 22 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думата „моторно“ се заличава, а думите „моторното превозно“ се заменят с „превозното“.

2. В ал. 2 думата „моторно“ се заличава.

§ 15. Създава се нов чл. 23:

„Чл. 23. Гранична застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите по отношение на индивидуално електрическо превозно средство, регистрирано в трета държава, се сключва по реда на чл. 22.“

§ 16. В чл. 24 накрая се поставя запетая и се добавя „освен при сключване на гранична застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите по отношение на индивидуално електрическо превозно средство“.

§ 17. В чл. 34 навсякъде думите „номера по БУЛСТАТ“ се заменят с „код по БУЛСТАТ“.

§ 18. В чл. 37 ал. 1 се изменя така:

„(1) За злополука се счита всяко събитие по чл. 459, ал. 2 от Кодекса за застраховането, настъпило по време на пътуване, включително при качване или слизане от превозното средство, по повод на което е сключена задължителна застраховка „Злополука“ на пътниците.“

§ 19. В чл. 38 ал. 3 и 6 се отменят.

§ 20. В чл. 39 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, т. 4 след думите „акта за смърт и“ се добавя „заверено копие от“, а думите „в оригинал“ се заличават.

2. В ал. 2 думите „до една година от датата“ се заменят с „в резултат“.

§ 21. В чл. 40 се правят следните допълнения:

1. Създава се нова ал. 6:

„(6) В случаите по чл. 8, ал. 9, изречение второ от Наредба № 54 информационните системи на застрахователите генерират номерата на застрахователните полици по задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, сертификат „Зелена карта“, гранична застраховка и застраховка „Злополука“ на пътниците, както следва:

1. пореден номер на всяка застрахователна полица по задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и по задължителна застраховка „Злополука“ на пътниците, който съдържа:

а) BG – код на държавата в системата „Зелена карта“;

б) ZZ – уникалния идентификационен код на застрахователя, предоставен от Гаранционния фонд, състоящ се от две позиции;

в) I – вида на застраховката;

г) YY – годината на начало на застрахователната полица, последните две цифри от съответната година, през която влиза в сила полицата;

д) 9 – указател, че номерът е генериран от застрахователя;

е) 99999999 – поредния номер на полицата, състоящ се от осем позиции, уникален в рамките на застрахователя;

2. пореден номер на сертификата „Зелена карта“, който се записва в предвиденото поле и се формира от номера на полицата по задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, генериран по реда на т. 1 и от допълнителен индекс от две позиции, указващ поредния номер на всеки издаден сертификат „Зелена карта“ към съответната полица;

3. пореден номер на всяка полица по гранична застраховка, който съдържа:

а) BG – код на държавата в системата „Зелена карта“;

б) ZZ – уникалния идентификационен код на застрахователя, предоставен от Гаранционния фонд, състоящ се от две позиции;

в) FI – вида на застраховката;

г) YY – годината на начало на застрахователната полица, последните две цифри от съответната година, през която влиза в сила полицата;

д) 9 – указател, че номерът е генериран от застрахователя;

е) 99999 – поредния номер на полицата, състоящ се от пет позиции, уникален в рамките на застрахователя.“

2. Създава се ал. 7:

„(7) В срок от четири часа от разпореждането по чл. 8, ал. 9, изречение трето от Наредба № 54 за възстановяване на процеса на генериране на застрахователни договори застрахователите са длъжни да отчетат в Гаранционен фонд всички издадени полици по ал. 6 в съответствие с приложението към чл. 7, ал. 2 от Наредба № 54.“

§ 22. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите „задължителното застраховане от застраховател“ се поставя запетая, добавя се „предлагащ задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и задължителна застраховка „Злополука“ на пътниците“ и се поставя запетая, а думите „от 2016 г. за регистрите на Гаранционния фонд за обмена и защитата на информацията и за издаването и отчитането на задължителните застраховки по чл. 461, т. 1 и 2 от Кодекса за застраховането (ДВ, бр. 7 от 2017 г.)“ се заличават.

2. В ал. 2, в текста преди т. 1 думите „застраховател предоставя на Информационния център“ се заменят със „застраховател, предлагащ задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, предоставя на единната информационна система за оценка, управление и контрол на риска по чл. 575, ал. 1 от Кодекса за застраховането“.

3. Алинеи 3 и 4 се изменят така:

„(3) За целите на противодействието на застрахователните измами Националното бюро на българските автомобилни застрахователи и всеки застраховател, предлагащ задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и застраховка „Каско“ на моторно превозно средство в Република България, има право на достъп до следните данни от регистъра на заведените и изплатените претенции по чл. 571, ал. 1, т. 2 от Кодекса за застраховането:

1. дата и място на застрахователното събитие;

2. държава на застрахователното събитие;

3. тип на събитието;

4. вид на вредите;

5. увреден обект – регистрационен номер и VIN;

6. увредено лице – имена и персонален идентификатор (ЕГН или дата на раждане);

7. застраховател (наименование, ЕИК);

8. флаг за регрес.

(4) Достъпът до данните по ал. 3 се предоставя по конкретна заявка от застрахователя само във връзка с предявена пред него застрахователна претенция, регистрирана в Гаранционния фонд по реда на чл. 13 от Наредба № 54, по отношение на увредено лице или превозно средство в съответствие с правила, приети от Управителния съвет на Гаранционния фонд и одобрени от Комисията за финансов надзор.“

§ 23. В чл. 43 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, т. 1 думите „моторните превозни“ се заменят с „превозните“.

2. Създава се ал. 3:

„(3) Регистрите на Гаранционния фонд по чл. 571, ал. 1, т. 4, 5, 6 и 7 от Кодекса за застраховането са публични, като Гаранционният фонд осигурява безплатен достъп до тях чрез интернет страницата си.“

§ 24. Създава се раздел VIІа с чл. 44а и 44б:

„Раздел VIІа
Удостоверение за предявени застрахователни претенции

Чл. 44а. (1) Удостоверението за предявени застрахователни претенции се издава съгласно утвърден образец по Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/1855 на Комисията от 3 юли 2024 г. за определяне на правила за прилагането на Директива 2009/103/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на образеца за удостоверение за предявени застрахователни претенции (OВ, L 2024/1855 от 4 юли 2024 г.), наричан по-нататък „Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/1855“.

(2) Допълнителната информация по чл. 502, ал. 3, т. 6 от Кодекса за застраховането в удостоверението за предявени застрахователни претенции съгласно част А, раздел Е, т. 21 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/1855 включва:

1. код на държавата на събитието (произшествието) съгласно стандарт БДС EN ISO 3166-1, а в случай на събитие в Република България – и код съгласно Единния класификатор на административно-териториалните и териториалните единици;

2. вид на причинените вреди (вреди на имущество или имуществени или неимуществени вреди вследствие на телесно увреждане или смърт);

3. данни за претенциите, предявени пред Гаранционния фонд за вреди, причинени при използване на превозното средство, когато е било незастраховано;

4. данни за причинителя на пътнотранспортното произшествие, включително когато е причинено при използване на незастраховано превозно средство:

а) имена на физическото лице;

б) идентификатор на лицето (ЕГН/ЛНЧ);

5. данни за собственика (собствениците) на превозното средство:

а) имена на физическо лице/наименование на юридическо лице;

б) идентификатор на лицето (ЕГН/ЛНЧ, ЕИК/БУЛСТАТ);

6. данни за ползвателя на превозното средство:

а) имена на физическо лице/наименование на юридическо лице;

б) идентификатор на лицето (ЕГН/ЛНЧ, ЕИК/БУЛСТАТ);

7. данни за обичайния водач на превозното средство, когато е различен от собственика:

а) имена на физическото лице;

б) идентификатор на лицето (ЕГН/ЛНЧ).

(3) Информацията по ал. 2 по отношение на превозни средства, които обичайно се намират на територията на Република България, се предоставя във форма съгласно приложение № 1.

Чл. 44б. (1) Удостоверението за предявени застрахователни претенции се издава от Гаранционния фонд на база превозно средство.

(2) Искане за издаване на удостоверение за предявени застрахователни претенции може да се подаде от лице, което е сключвало застраховка по отношение на превозното средство или е било собственик или ползвател на превозното средство съгласно свидетелството за регистрация на превозното средство през последните пет години преди датата на искането.

(3) Искането по ал. 2 се подава по образец съгласно приложение № 2 и съдържа идентификатор на лицето (ЕГН/ЛНЧ/ЕИК/БУЛСТАТ), както и идентификационен номер на превозното средство (VIN)/номер на рама или регистрационен номер на превозното средство.

(4) Гаранционният фонд осигурява възможност за безплатно подаване на искане по ал. 2 и за получаване на удостоверение за предявени застрахователни претенции:

1. на адреса на управление на Гаранционния фонд;

2. чрез системата за сигурно електронно връчване, подписано с квалифициран електронен подпис (КЕП) или с персонален идентификационен код (ПИК), издаден от Националната агенция за приходите;

3. чрез интернет страница на Гаранционния фонд посредством електронна услуга – подписано с КЕП.

(5) Всеки застраховател, предлагащ задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, осигурява възможност за безплатно подаване на искане по ал. 2 и получаване на издадено удостоверение за предявени застрахователни претенции във всеки офис на застрахователя, включително в офисите на неговите застрахователни агенти. Искането до застрахователя се подава само в писмена форма на хартиен носител, като до края на същия работен ден застрахователят го насочва до Гаранционния фонд посредством електронна услуга. Застрахователят отпечатва удостоверението по ал. 7, издадено от Гаранционния фонд, посредством електронната услуга и го предоставя на хартиен носител на заявителя.

(6) След получаване на искане по реда на ал. 4 или 5 Гаранционният фонд извлича информация за относимите застрахователни договори от регистъра по чл. 571, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането и за регистрираните по тях застрахователни претенции от регистъра по чл. 571, ал. 1, т. 2 от същия кодекс.

(7) Гаранционният фонд издава удостоверението за предявени застрахователни претенции за последните пет години преди датата на подаване на искането по ал. 2 въз основа на информацията относно застрахователните договори по задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, по които заявителят е бил собственик или ползвател на превозното средство съгласно свидетелството за регистрация на превозното средство, или приобретател съгласно документ за промяна на собствеността, представен в МВР от собственика според свидетелството за регистрация на превозното средство, или обичаен водач на превозното средство, или е сключвал договора за задължителната застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите по отношение на същото превозно средство.

(8) Удостоверението за предявени застрахователни претенции съдържа уникален машинно четим код, който позволява автоматично свързване и разчитане от интернет страницата на Гаранционния фонд, и се предоставя на заявителя по електронен път или на хартиен носител при наличие на такова искане.

(9) Гаранционният фонд съхранява електронен архив на издадените удостоверения за предявени застрахователни претенции за срок от една година.“

§ 25. В § 2 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 думите „Обединеното кралство на Великобритания и Северна Ирландия“ и запетаята след тях се заличават.

2. В т. 3 думите „Конфедерация Швейцария, Княжество Андора и Република Сърбия“ се заменят с „Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия, Конфедерация Швейцария, Княжество Андора, Република Сърбия, Босна и Херцеговина и Черна гора“.

3. В т. 4 думите „Босна и Херцеговина“, „Държавата Израел“, „Ислямска република Иран“ и „Черна гора“ и запетаите след тях се заличават, а думите „Република Македония“ се заменят с „Република Северна Македония“.

§ 26. В преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:

1. Параграф 3 се отменя.

2. В § 4 след думите „чл. 345, ал. 6“ се поставя запетая и се добавя „чл. 502, ал. 2, ал. 3, т. 6 и ал. 5 и чл. 571, ал. 6, предложение второ“, а думите „и чл. 499, ал. 1 и 2“ се заличават.

§ 27. Създава се приложение № 1 към чл. 44а, ал. 3:

„Приложение № 1 към чл. 44а, ал. 3

Форма за предоставяне на допълнителната информация по чл. 502, ал. 3, т. 6 от Кодекса за застраховането към удостоверението за предявени застрахователни претенции съгласно част А, раздел Е, т. 21 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/1855

21.1.1. Всеки период, в който превозното средство е било незастраховано през последните пет години преди датата на издаване на удостоверението*.

дата на прекъсване на застрахователното покритие (ДД/ММ/ГГГГ)

дата на възстановяване на застрахователно покритие (ДД/ММ/ГГГГ)

 

 

*При липса на празноти в застрахователното покритие се вписва 00/00/0000 – 00/00/0000.

21.1.2 Информацията по т. 17, 18, 19 и 20 от удостоверението за предявени застрахователни претенции съгласно част А, раздел Е, т. 21 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/1855 за всяка претенция, предявена пред Гаранционния фонд, по събития за периоди, в които превозното средство е било незастраховано, включително регресни претенции от други гаранционни фондове, компенсационни органи или от Националното бюро на българските автомобилни застрахователи*.
Претенция(и)

21.1.2.17.Дата(и) на произшествието (ДД/ММ/ГГГГ)

21.1.2.18. Брой претенции

21.1.2. 19. Брой уредени претенции

21.1.2.20. Споделена отговорност (ДА/НЕ)

В т. 17 издателят посочва датата(ите) на произшествието(ята), ако има такова(ива).

В т. 18 издателят посочва броя на претенциите за всяко произшествие. Когато не са предявявани претенции, това се посочва ясно.

В т. 19 издателят посочва броя на уредените претенции за всяко произшествие.

Точка 20 съдържа информация относно факта, че причинителят на произшествието не носи пълна отговорност за вредите, възникнали при дадено произшествие (т.е. коефициентът на отговорност е по-нисък от 100 %), когато ГФ разполага с такава информация.

*Не се попълва, когато стойността по т. 21.1.1 е 00/00/0000 – 00/00/0000.

21.2. По всяка дата на произшествие по т. 17, съответно по т. 21.1.2.17, допълнителна информация във връзка с произшествието и предявените претенции:

21.2.1. Дата на произшествието
(Съответства на датите по т. 17, съответно по т. 21.1.2.17)

21.2.2. Код на държавата на събитието (произшествието) съгласно стандарт БДС EN ISO 3166-1

21.2.3. Код съгласно Единния класификатор на административно-териториалните и териториалните единици (попълва се само когато произшествието е в Република България)

21.2.3. Вид на причинените вреди (вреди на имущество или имуществени или неимуществени вреди вследствие на телесно увреждане или смърт)

21.2.4. Причинител на произшествието (когато има информация)

21.2.5. Собственик (собственици) на превозното средство

21.2.6. Ползвател на превозното средство (съгласно Свидетелството за регистрация)

21.2.7. Обичаен водач на превозното средство (различен от собственика, ако е обявен)

Имена на физическото лице

ЕГН/ЛНЧ/друг идентификатор, (ако е приложимо)

Имена на физическото лице/
наименование на юридическо лице

Идентификатор на лицето (ЕГН, ЛНЧ, ЕИК/ БУЛСТАТ)

Имена на физическото лице/
наименование или фирма на юридическо лице

Идентификатор на лицето (ЕГН/ЛНЧ, ЕИК/ БУЛСТАТ)

Имена на физическо лице/
наименование на юридическо лице

Идентификатор на лицето (ЕГН/ЛНЧ, ЕИК/ БУЛСТАТ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                         

§ 28. Създава се приложение № 2 към чл. 44б, ал. 3:

„Приложение № 2 към чл. 44б, ал. 3

Искане
за издаване на удостоверение за предявени застрахователни претенции по чл. 502 от Кодекса за застраховането

Долуподписаният/ата .......................................................................................................................................

                                (имена съгласно документ за самоличност)

ЕГН

 

ЛНЧ

 

(маркира се вярното)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

заявявам да ми бъде издадено удостоверение за предявени застрахователни претенции по чл. 502 от Кодекса за застраховането по отношение на превозно средство:

Идентификационен номер на превозното средство (VIN)/номер на рама

 

Регистрационен номер на превозното средство

 

(маркира се вярното)

 

 

В качеството си на:

1.1. Собственик на превозното средство

 

(маркира се поне една позиция)

1.2. Ползвател на превозното средство

 

1.3. Лице, което е сключвало застраховка по отношение на превозното средство

 

1.4. Представител на собственика на превозното средство

 

1.5. Представител на ползвателя на превозното средство

 

1.6. Представител на лице, което е сключвало застраховка по отношение на превозното средство

 

 

Когато е маркирана позиция по т. 1.4, 1.5 или 1.6 по-горе:

2.1. Имена на собственика, ползвателя или лицето, сключвало застраховка по отношение на превозното средство:

 

2.2. Идентификатор на лицето по т. 2.1: (маркира се вярното)

ЕГН/ЛНЧ

 

ЕИК /БУЛСТАТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           

 

Начин за получаване на удостоверението
(маркира се една позиция)

Лично на адреса на управление на Гаранционния фонд на хартиен носител

 

Чрез Системата за сигурно електронно връчване

 

Чрез интернет страница на Гаранционния фонд посредством електронна услуга

 

Лично в офис на застраховател на хартиен носител

 

 

Изразявам съгласие за обработката на предоставените от мен лични данни.

Дата

ден

месец

година

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                 

 

Подпис на заявителя:
(при подаване на хартиен носител)“.

Заключителни разпоредби

§ 29. (1) В срок до 4 месеца от приемане на измененията и допълненията в справките по § 25, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 54 от 30.12.2016 г. за регистрите на Гаранционния фонд за обмена и защитата на информацията и за издаването и отчитането на задължителните застраховки по чл. 461, т. 1 и 2 от Кодекса за застраховането (ДВ, бр. 77 от 2026 г.) Гаранционният фонд осигурява възможност за издаване и получаване на удостоверения за предявени застрахователни претенции по чл. 502 от Кодекса за застраховането в съответствие с раздел VIIa.

(2) В срок до 1 месец от осигуряване от Гаранционния фонд на възможността по ал. 1 лицата по чл. 44б, ал. 5 започват да приемат искания и предават удостоверения за предявени застрахователни претенции по чл. 502 от Кодекса за застраховането.

§ 30. Наредбата е приета с Решение № 287-Н от 14 юли 2026 г. на Комисията за финансов надзор.

Председател: Васил Големански

4528