ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 88 ОТ 17 ЮЛИ 2026 Г.
за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба, приет с Постановление № 205 на Министерския съвет от 2011 г.
(обн., ДВ., бр. 57 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 68 от 2012 г., бр. 96 от 2013 г., бр. 40 от 2015 г., бр. 19 от 2018 г. и бр. 53 от 2022 г.)
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. Наименованието на глава първа се изменя така:
„Глава първа
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ“
§ 2. Създава се чл. 1а:
„Чл. 1а. Всички изискуеми по правилника документи, които са на чужд език, се представят пред съответните органи със заверен превод на български език. Завереният превод се удостоверява чрез име и подпис на лицето, извършило превода.“
§ 3. В чл. 5, ал. 2 т. 6 се изменя така:
„6. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
§ 4. В чл. 6, ал. 2 т. 6 се изменя така:
„6. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
§ 5. В чл. 9, ал. 2 т. 5 се изменя така:
„5. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
§ 6. В чл. 10, ал. 2 т. 5 се изменя така:
„5. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
§ 7. В чл. 11, ал. 2 т. 3 се изменя така:
„3. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
§ 8. В чл. 12, ал. 2 т. 7 се изменя така:
„7. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
§ 9. В чл. 13, ал. 2 т. 6 се изменя така:
„6. копия на документи, удостоверяващи техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната;“.
§ 10. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) в т. 5 след думите „(договор или поръчка)“ се поставя запетая и се добавя „както и на документ, удостоверяващ участието в сделката на други лица, различни от чуждестранния получател и/или краен потребител“, а думите „документът трябва да включва“ се заменят с „документите трябва да включват“;
б) точка 6 се изменя така:
„6. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
2. Създава се ал. 4:
„(4) В случай на трансфер на продукти, свързани с отбраната, които не са предмет на търговска сделка, вместо документа по ал. 2, т. 5 заявителят представя писмена декларация от получателя или от крайния потребител в потвърждение на това обстоятелство.“
§ 11. В чл. 16, в ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 5 след думите „(договор или поръчка)“ се поставя запетая и се добавя „както и на документ, удостоверяващ участието в сделката на други лица, различни от чуждестранния получател и/или краен потребител;“.
2. Точка 6 се изменя така:
„6. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
§ 12. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създават се ал. 2 и 3:
„(2) Заявителят представя документите по ал. 1, т. 1, 2 или 3 само в случай че продуктите, свързани с отбраната, са получени след внос или трансфер преди десет или по-малко години считано от датата на съответния внос или трансфер.
(3) В случаите по ал. 2 с решение на междуведомствената комисия може да бъде поискана допълнителна информация.“
§ 13. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинеи 2 и 3 се изменят така:
„(2) В срок до 10 дни преди планираната дата на всеки трансфер по ал. 1 за получател съгласно чл. 31, ал. 5, т. 1 от закона, изпращачът е длъжен да представи в междуведомствената комисия следните документи:
1. преди използването на разрешението за първи път – попълнена декларация по образец, съдържаща опис на цялото планирано количество за доставка в съответствие със съответния договор или поръчка;
2. в случай на частични доставки е необходимо подаването и на попълнена декларация по образец, съдържаща опис на конкретните изделия със съответните им количества, които ще са обект на предстоящата първоначална доставка; за всеки следващ трансфер (всяка следваща частична доставка) до достигане на пълното количество, декларирано съгласно т. 1, изпращачът прилага само попълнена декларация по образец, съдържаща опис на конкретните изделия със съответното им количество, които ще са обект на последващия трансфер;
3. копие на документ, потвърждаващ външнотърговските отношения (договор или поръчка); документът трябва да включва страните по сделката, описание и количество на стоката, условия на доставка, стойност и срок за изпълнение;
4. оригинал на сертификат, издаден от крайния потребител, съдържащ информация за крайната дестинация, страните по сделката, описанието, количеството и крайната употреба на трансферираните изделия;
5. документи, удостоверяващи придобиването и българския произход на изделията.
(3) В срок до 10 дни преди планираната дата на всеки трансфер по ал. 1 за получател съгласно чл. 31, ал. 5, т. 2 от закона, изпращачът е длъжен да представи в междуведомствената комисия следните документи:
1. преди използването на разрешението за първи път – попълнена декларация по образец, съдържаща опис на цялото планирано количество за доставка в съответствие със съответния договор или поръчка;
2. в случай на частични доставки е необходимо подаването и на попълнена декларация по образец, съдържаща опис на конкретните изделия със съответните им количества, които ще са обект на предстоящата първоначална доставка; за всеки следващ трансфер (всяка следваща частична доставка) до достигане на пълното количество, декларирано съгласно т. 1, изпращачът прилага само попълнена декларация по образец, съдържаща опис на конкретните изделия със съответното им количество, които ще са обект на последващия трансфер;
3. копие на документ, потвърждаващ външнотърговските отношения (договор или поръчка); документът трябва да включва страните по сделката, описание и количество на стоката, условия на доставка, стойност и срок за изпълнение;
4. оригинал на издаден от сертифицирания получател сертификат за краен потребител, съдържащ информация за крайната дестинация, страните по сделката, описанието, количеството и крайната употреба на трансферираните изделия;
5. документи, удостоверяващи придобиването и българския произход на изделията.“
2. Създават се ал. 4 – 9:
„(4) В срок до 10 дни преди планираната дата на всеки трансфер по ал. 1 за получател съгласно чл. 31, ал. 5, т. 3 от закона, изпращачът е длъжен да представи в междуведомствената комисия следните документи:
1. преди използването на разрешението за първи път – попълнена декларация по образец, съдържаща опис на цялото планирано количество за доставка;
2. копие на документ от получателя, потвърждаващ необходимостта от изпращане на конкретното количество изделия или от съответното изложение, потвърждаващ участието в него;
3. документи, удостоверяващи придобиването и българския произход на изделията.
(5) В срок до 10 дни преди планираната дата на всеки трансфер по ал. 1 за получател съгласно чл. 31, ал. 5, т. 4 от закона, изпращачът е длъжен да представи в междуведомствената комисия следните документи:
1. преди използването на разрешението за първи път – попълнена декларация по образец, съдържаща опис на цялото планирано количество за доставка в съответствие с документа, удостоверяващ необходимостта от извършване на поправката, ремонта или замяната на изделията (рекламационния протокол);
2. в случай на частични доставки е необходимо подаването и на попълнена декларация по образец, съдържаща опис на конкретните изделия със съответните им количества, които ще са обект на предстоящата първоначална доставка; за всеки следващ трансфер (всяка следваща частична доставка) до достигане на пълното количество, декларирано съгласно т. 1, изпращачът прилага само попълнена декларация по образец, съдържаща опис на конкретните изделия със съответното им количество, които ще са обект на последващия трансфер;
3. копие на удостоверението за трансфер, по което първоначално са придобити изделията на територията на Република България;
4. копие на документ, удостоверяващ необходимостта от извършване на поправката, ремонта или замяната на изделията (рекламационен протокол).
(6) Обратните трансфери за територията на Република България на изделия първоначално трансферирани в съответствие с ал. 2 или 3, за целите на тяхната поддръжка и поправка по предявена рекламация са разрешени без предварителни проверки, като се изисква само предварително докладване. След отстраняване на повредата, извършването на ремонта или подмяната на изделията те ще могат да бъдат върнати на крайния получател след спазване на първоначалната процедура, по която са трансферирани за него, съгласно ал. 2 или 3. Докладването се осъществява в срок до 10 дни преди планираната дата на съответния обратен трансфер за територията на Република България чрез подаване в междуведомствената комисия на:
1. декларация по образец, съдържаща опис на цялото планирано количество за връщане;
2. документ от чуждестранния краен потребител или от съответния сертифициран получател, потвърждаващ необходимостта от връщането на изделията (например рекламационен протокол).
(7) Връщането на изделия, трансферирани съгласно ал. 4 в Република България, трябва да се осъществи в срок до една година от датата на напускането им на българската територия. След изтичането на този срок изделията могат да бъдат върнати в Република България след деклариране или регистриране на трансфера, съгласно разпоредбите на чл. 6, ал. 7 и 9 от закона. За връщането на изделия се изисква само предварително докладване. Докладването се осъществява в срок до 10 дни преди планираната дата на съответния обратен трансфер за територията на Република България чрез подаване в междуведомствената комисия на декларация по образец, съдържаща опис на цялото планирано количество за връщане.
(8) Ремонтираните или подменените изделия, трансферирани съгласно ал. 5, трябва да бъдат върнати в Република България в срок до една година от датата на напускането им на българската територия. След изтичането на този срок изделията могат да бъдат върнати в Република България след деклариране или регистриране на трансфера, съгласно разпоредбите на чл. 6, ал. 7 и 9 от закона. За връщането на изделия се изисква само предварително докладване. Докладването се осъществява в срок до 10 дни преди планираната дата на съответния обратен трансфер за територията на Република България чрез подаване в междуведомствената комисия на декларация по образец, съдържаща опис на цялото планирано количество за връщане.
(9) Лицата по ал. 1 не подават заявление за използване на национално генерално разрешение за трансфер на продукти, свързани с отбраната, и не заплащат такса.“
§ 14. В чл. 19, ал. 2 т. 4 се изменя така:
„4. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
§ 15. В чл. 20, в ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 накрая се добавя „и срок на изпълнение“.
2. Точка 3 се изменя така:
„3. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
§ 16. В чл. 21, ал. 2 т. 3 се изменя така:
„3. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
§ 17. В чл. 22, в ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 3 след думите „(договор или поръчка)“ се поставя запетая и се добавя „както и на документ, удостоверяващ участието в сделката на други лица, различни от чуждестранния вносител получател и/или краен потребител“, а думите „документът трябва да включва“ се заменят с „документите трябва да включват“.
2. Точка 4 се изменя така:
„4. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
§ 18. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) точка 2 се изменя така:
„2. копие на документ, потвърждаващ външнотърговските отношения (договор, фактура, проформа фактура), както и на документ, удостоверяващ участието в сделката на други лица, различни от чуждестранния вносител и/или краен потребител; документите трябва да включват страните по сделката, описание и количество на стоката, условия на доставка, стойност и срок на изпълнение;“
б) точка 4 се изменя така:
„4. копия на документи, удостоверяващи произхода, техническите характеристики, функционалното предназначение и химичния състав на продуктите, свързани с отбраната, и документ, удостоверяващ придобиването на продуктите;“.
2. В ал. 3 думите „междуведомствената комисия“ се заменят с „Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията“.
3. Създава се нова ал. 4:
„(4) В случай на трансфер на продукти, свързани с отбраната, които не са предмет на търговска сделка, вместо документа по ал. 2, т. 2 заявителят представя писмена декларация от изпращача в потвърждение на това обстоятелство.“
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5.
§ 19. В наименованието на глава трета след думата „транзит“ се поставя запетая и се добавя „предоставяне на техническа помощ“.
§ 20. В наименованието на раздел II от глава трета след думата „транзит“ се поставя запетая и се добавя „предоставяне на техническа помощ“.
§ 21. В чл. 32, ал. 1 след думите „с двойна употреба“ се поставя запетая и се добавя „разрешение за предоставяне на техническа помощ на изделия с двойна употреба“.
§ 22. В чл. 33 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите „Регламент (ЕО) № 428/2009“ се заменят с „Регламент (ЕС) 2021/821 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2021 г. за въвеждане на режим на Съюза за контрол на износа, брокерската дейност, техническата помощ, транзита и трансфера на изделия с двойна употреба (ОВ, L 206 от 11 юни 2021 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2021/821“.
2. В ал. 3:
а) създава се нова т. 3:
„3. предоставяне на техническа помощ по отношение на изделията с двойна употреба, съгласно чл. 53а от закона;“.
б) досегашната т. 3 става т. 4 и в нея думите „чл. 4, параграфи 1 – 5“ се заменят с „чл. 4, 5, 9 или 10“.
3. В ал. 4 думите „Приложение ІІж“ се заменят с „Приложение ІІ, Раздел И“.
4. Създава се нова ал. 5:
„(5) Индивидуално или глобално разрешение за износ за голям проект по смисъла на чл. 2, точка 14 от Регламент (ЕС) 2021/821, по отношение по вид или категория изделия с двойна употреба, се издава за един или повече конкретни вносители и крайни потребители в една или повече определени трети държави за целите на конкретен голям проект.“
5. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите „с изключение на изделията, посочени в част 2 от Приложение IV“ се заменят със „с изключение на изделията, описани в Раздел И от Приложение IІ“.
§ 23. В чл. 34 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) За износ на изделия с двойна употреба за държавите, посочени в Приложение ІІ, Раздели А-З на Регламент (ЕС) 2021/821, се използват генерални разрешения на Съюза за износ съгласно чл. 12, параграф 1, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2021/821.“
2. В ал. 2 думите „Приложение ІІа“ се заменят с „Приложение ІІ, Раздел А“.
3. В ал. 3 думите „приложения IIб – IIе“ се заменят с „Приложение ІІ, Раздели Б-З“.
§ 24. В чл. 35 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 3 думите „от крайния потребител“ се заличават;
б) точка 6 се изменя така:
„6. копия на технически характеристики, функционално предназначение и химичен състав на изделията с двойна употреба от производителя на изделията, копие на документ, удостоверяващ произхода, и документ, удостоверяващ придобиването на изделията.“
2. В ал. 4 накрая се добавя „и Вътрешна програма за съответствие, съгласно чл. 2, т. 21 от Регламент (ЕС) 2021/821“.
3. Създават се ал. 5 – 7:
„(5) За получаване на разрешение за индивидуално или глобално разрешение за износ за голям проект по чл. 33, ал. 5 заявителят представя в междуведомствената комисия следните документи:
1. попълнено заявление по образец;
2. попълнен образец на разрешение в 5 екземпляра;
3. оригинал/оригинали на сертификат/сертификати за крайната употреба или на международен сертификат за внос, издаден от компетентните органи на страната/страните на крайния/крайните потребител/потребители; документът/документите трябва да включва/включват страните по сделката, описание, количество и крайна употреба на изделия с двойна употреба;
4.копие на документ/документи, потвърждаващ/потвърждаващи външнотърговските отношения (съответни договори, проформи фактури, поръчки за покупка или споразумения, свързани с големия проект), както и на документ, удостоверяващ участието в сделката на други лица, различни от чуждестранния вносител и/или краен потребител; документът/документите трябва да включва/включват страните по сделката, описание и количество на стоката, условия на доставка, стойност и срок за изпълнение;
5. копие на документ, удостоверяващ правото на участниците в сделката да извършват съответните дейности;
6. копия на технически характеристики, функционално предназначение и химичен състав на изделията с двойна употреба от производителя на изделията, копие на документ, удостоверяващ произхода, и документ, удостоверяващ придобиването на изделията;
7. техническо и търговско описание на целия проект, включително специфичната роля на изделията с двойна употреба в рамките на проекта (например бизнес план или проектна харта);
8. вътрешна програма за съответствие съгласно чл. 2, т. 21 от Регламент (ЕС) 2021/821;
9. документ за платена държавна такса, освен когато плащането е извършено по електронен път.
(6) В случай че съгласно националното законодателство на държавата, за която ще се изнасят изделията с двойна употреба, не се издава документът по ал. 5, т. 3, заявителят представя в междуведомствената комисия писмена декларация от вносителя или от крайния потребител в потвърждение на това обстоятелство, включваща реквизитите по ал. 5, т. 3.
(7) В случай че съгласно националното законодателство на държавата на участник в сделката не се издава документ по ал. 5, т. 5, заявителят представя в междуведомствената комисия писмена декларация от съответния участник в потвърждение на това обстоятелство.“
§ 25. В чл. 38, в ал. 1 се правят следните изменения:
1. В т. 3 думите „от крайния потребител“ се заличават.
2. Точка 6 се изменя така:
„6. копия на технически характеристики, функционално предназначение и химичен състав на изделията с двойна употреба от производителя на изделията, копие на документ, удостоверяващ произхода, и документ, удостоверяващ придобиването на изделията.“
§ 26. В чл. 39, в ал. 1 думите „параграфи 1 и 2“ се заменят с „параграф 1“.
§ 27. В чл. 40, в ал. 1 след думите „параграф 1“ се поставя запетая и се добавя „буква „а“.
§ 28. В чл. 41, в ал. 2 се правят следните изменения:
1. Основният текст се изменя така:
„(2) За получаване на удостоверение за внос заявителят представя в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията заявление по образец и следните документи:“.
2. Точка 3 се изменя така:
„3. копие на документ, потвърждаващ външнотърговските отношения (договор, фактура, проформа фактура), както и на документ, удостоверяващ участието в сделката на други лица, различни от чуждестранния вносител и/или краен потребител; документите трябва да включват страните по сделката, описание и количество на стоката, условия на доставка, стойност и срок на изпълнение;“.
3. Точка 5 се изменя така:
„5. копия на технически характеристики, функционално предназначение и химичен състав на изделията с двойна употреба от производителя на изделията, копие на документ, удостоверяващ произхода, и документ, удостоверяващ придобиването на изделията.“
§ 29. Член 49 се отменя.
§ 30. Навсякъде в текста думите „Регламент (ЕО) № 428/2009“ се заменят с „Регламент (ЕС) 2021/821“.
§ 31. Навсякъде в текста след думите „документ за платена държавна такса“ се поставя запетая и се добавя „освен когато плащането е извършено по електронен път“.
§ 32. Навсякъде в текста думите „Министерството на икономиката и индустрията“ се заменят с „Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията“, а думите „министъра на икономиката и индустрията“ се заменят с „министъра на икономиката, инвестициите и индустрията“.
Министър-председател: Румен Радев
Главен секретар на Министерския съвет: Камелия Нейкова
4036
