ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 85 ОТ 16 ЮЛИ 2026 Г.
за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност,
приет с Постановление № 255 на Министерския съвет от 2016 г.
(обн., ДВ, бр. 79 от 2016 г.; изм. и доп., бр. 48 и 79 от 2017 г.; бр. 43 от 2018 г., бр. 27 от 2019 г., бр. 52 от 2021 г., бр. 36 от 2022 г. и бр. 45 от 2025 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 2, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 4 думите „както това е посочено в информацията по чл. 4, ал. 3, т. 1“ и запетаята след тях се заличават.

2. В т. 7 след думата „работодателя“ се добавя „или местното лице, приемащо на работа командирован или изпратен работник“.

§ 2. В чл. 3, ал. 1 т. 1 се отменя.

§ 3. В чл. 5 думите „ал. 4 и 5“ се заменят с „ал. 5 и 6“.

§ 4. В чл. 9, ал. 1 думите „по чл. 2, ал. 1, т. 1“ се заменят със „за издаване на разрешение за продължително пребиваване и работа тип „Единно разрешение за пребиваване и работа по чл. 24и, ал. 4 от Закона за чужденците в Република България“.

§ 5. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 т. 1 се изменя така:

„1. заявление по образец съгласно приложение № 3, което се подава по електронен път чрез:

а) системата за сигурно електронно връчване по чл. 26, ал. 5 от Закона за електронното управление;

б) портала на електронното управление по чл. 12, ал. 1 от Закона за електронното управление;

в) интерфейс за автоматизиран обмен на данни съгласно чл. 20, т. 2 от Закона за електронното управление, поддържан на интернет страницата на Агенцията по заетостта, за достъп до Националната база данни на пазара на труда съгласно чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на заетостта.“

2. В ал. 2 се правят следните изменения:

а) точка 1 се изменя така:

„1. заявление по образец съгласно приложение № 3, което се подава по електронен път чрез:

а) системата за сигурно електронно връчване по чл. 26, ал. 5 от Закона за електронното управление;

б) портала на електронното управление по чл. 12, ал. 1 от Закона за електронното управление;

в) интерфейс за автоматизиран обмен на данни съгласно чл. 20, т. 2 от Закона за електронното управление, поддържан на интернет страницата на Агенцията по заетостта, за достъп до Националната база данни на пазара на труда съгласно чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на заетостта.“;

б) в т. 3 думите „оригинал и копие на“ се заличават.

3. В ал. 3 думите „ал. 4 и 5“ се заменят с „ал. 5 и 6“.

§ 6. В чл. 26, ал. 1 се правят следните изменения:

1. Точка 1 се изменя така:

„1. заявление по образец съгласно приложение № 3, което се подава по електронен път чрез:

а) системата за сигурно електронно връчване по чл. 26, ал. 5 от Закона за електронното управление;

б) портала на електронното управление по чл. 12, ал. 1 от Закона за електронното управление;

в) интерфейс за автоматизиран обмен на данни съгласно чл. 20, т. 2 от Закона за електронното управление, поддържан на интернет страницата на Агенцията по заетостта, за достъп до Националната база данни на пазара на труда съгласно чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на заетостта.“

2. В т. 3 думите „чл. 41, ал. 3“ се заменят с „чл. 41, ал. 4“.

3. Точка 4 се отменя.

4. В ал. 3 думите „чл. 41, ал. 4“ се заменят с „чл. 41, ал. 5“.

§ 7. В чл. 27 думите „ал. 5“ се заменят с „ал. 6“.

§ 8. В чл. 28, ал. 1 т. 1 се изменя така:

„1. заявление по образец съгласно приложение № 4, което се подава по електронен път чрез:

а) системата за сигурно електронно връчване по чл. 26, ал. 5 от Закона за електронното управление;

б) портала на електронното управление по чл. 12, ал. 1 от Закона за електронното управление;

в) интерфейс за автоматизиран обмен на данни съгласно чл. 20, т. 2 от Закона за електронното управление, поддържан на интернет страницата на Агенцията по заетостта, за достъп до Националната база данни на пазара на труда съгласно чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на заетостта.“

§ 9. В чл. 29, ал. 1 се правят следните изменения:

1. Точка 1 се изменя така:

„1. заявление по образец съгласно приложение № 4, което се подава по електронен път чрез:

а) системата за сигурно електронно връчване по чл. 26, ал. 5 от Закона за електронното управление;

б) портала на електронното управление по чл. 12, ал. 1 от Закона за електронното управление;

в) интерфейс за автоматизиран обмен на данни съгласно чл. 20, т. 2 от Закона за електронното управление, поддържан на интернет страницата на Агенцията по заетостта, за достъп до Националната база данни на пазара на труда съгласно чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на заетостта.“

2. Точки 6 и 8 се отменят.

§ 10. В чл. 30а се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

a) точка 1 се изменя така:

„1. декларация по образец съгласно приложение № 5, която се подава по електронен път чрез:

а) системата за сигурно електронно връчване по чл. 26, ал. 5 от Закона за електронното управление;

б) портала на електронното управление по чл. 12, ал. 1 от Закона за електронното управление;

в) интерфейс за автоматизиран обмен на данни съгласно чл. 20, т. 2 от Закона за електронното управление, поддържан на интернет страницата на Агенцията по заетостта, за достъп до Националната база данни на пазара на труда съгласно чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на заетостта.“;

б) точка 3 се отменя.

2. Алинея 2 се изменя така:

„(2) Агенцията по заетостта извършва проверка относно наличието на подадено заявление за получаване на право на постоянно пребиваване на основание чл. 25, ал. 1, т. 1 от Закона за чужденците в Република България чрез системата за Междурегистров обмен на справочна и удостоверителна информация RegiX или изисква информация от Министерството на вътрешните работи относно наличие на подадено заявление на основание чл. 25, ал. 1, т. 1 от Закона за чужденците в Република България.“

3. Създава се нова ал. 3:

„(3) При наличие на подадено заявление за получаване на постоянно пребиваване на основание чл. 25, ал. 1, т. 1 от Закона за чужденците в Република България регистрацията по ал. 1 се потвърждава чрез подписване с квалифициран електронен подпис на декларацията от изпълнителния директор на Агенцията по заетостта или оправомощено от него лице в 10-дневен срок от датата на подаването й, като на вносителя се изпраща заверен с квалифициран електронен печат екземпляр по електронен път.“

§ 11. В чл. 31 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 т. 1 се изменя така:

„1. декларация по образец съгласно приложение № 5, която се подава по електронен път чрез:

а) системата за сигурно електронно връчване по чл. 26, ал. 5 от Закона за електронното управление;

б) портала на електронното управление по чл. 12, ал. 1 от Закона за електронното управление;

в) интерфейс за автоматизиран обмен на данни съгласно чл. 20, т. 2 от Закона за електронното управление, поддържан на интернет страницата на Агенцията по заетостта, за достъп до Националната база данни на пазара на труда съгласно чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на заетостта.“

2. Алинея 2 се изменя така:

„(2) Регистрацията по ал. 1 се извършва преди началото на заетостта и се потвърждава чрез подписване с квалифициран електронен подпис от изпълнителния директор на Агенцията по заетостта или от оправомощени от него длъжностни лица на декларацията по ал. 1 в 10-дневен срок от датата на подаването й, като на заявителя по ал. 1 се изпраща заверен с квалифициран електронен печат екземпляр по електронен път.“

§ 12. В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в основния текст думите „чл. 24, ал. 2 от ЗТМТМ“ се заменят с „чл. 24, ал. 2 и 3 от ЗТМТМ“;

б) точка 1 се изменя така:

„1. декларация по образец съгласно приложение № 5, която се подава по електронен път чрез:

а) системата за сигурно електронно връчване по чл. 26, ал. 5 от Закона за електронното управление;

б) портала на електронното управление по чл. 12, ал. 1 от Закона за електронното управление;

в) интерфейс за автоматизиран обмен на данни съгласно чл. 20, т. 2 от Закона за електронното управление, поддържан на интернет страницата на Агенцията по заетостта, за достъп до Националната база данни на пазара на труда съгласно чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на заетостта;

г) автоматизираната информационна система „Платформа за производство за издаване на разрешения за пребиваване и работа“ съгласно Решение № 239 на Министерския съвет от 1 април 2024 г.“;

в) създава се т. 4:

„4. Сканирано изображение от задължителна медицинска застраховка, валидна на територията на Република България, със срок поне три месеца.“

2. Алинея 3 се изменя така:

„(3) Регистрацията по ал. 1 се извършва преди началото на заетостта и се потвърждава чрез подписване с квалифициран електронен подпис на декларацията от изпълнителния директор на Агенцията по заетостта или от оправомощени от него длъжности лица в 10-дневен срок от датата на подаването й, а в случаите по чл. 24, ал. 3 от ЗТМТМ – 3 работни дни, като на заявителя по ал. 1 се изпраща заверен с квалифициран електронен печат екземпляр по електронен път.“

§ 13. В чл. 33 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 т. 4 се отменя.

2. В ал. 2 думите „чл. 7б“ се заменят с „чл. 81“, а след думите „научните изследвания“ се добавя „и иновациите“.

§ 14. В чл. 34, ал. 1 т. 4 се отменя.

§ 15. В чл. 34а, ал. 1 т. 3 се отменя.

§ 16. В чл. 36, ал. 1 т. 2 се отменя.

§ 17. В чл. 37 след думата „интеграция“ се добавя „на пазара на труда“.

§ 18. В чл. 38, ал. 5, т. 1 се правят следните изменения:

1. В основния текст тирето, думите „заместник-министри/заместник-председатели или главен секретар/административен секретар“ и запетаята след тях се заличават.

2. В буква „д“ думите „Министерството на икономиката и индустрията“ се заменят с „Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията“.

3. В буква „з“ думите „Министерството на иновациите и растежа“ се заменят с „Министерството на иновациите и дигиталната трансформация“.

4. Буква „и“ се изменя така:

„и) Агенцията по заетостта;“.

§ 19. В чл. 44, т. 2 думите „в областта на миграцията, убежището и интеграцията (2015 – 2020 г.)“ се заменят със „за управление на миграцията и убежището 2025 – 2030 г.“.

§ 20. В чл. 45 ал. 1 се изменя така:

„(1) Националният съвет по трудова миграция и трудова мобилност осъществява своята дейност на редовни и извънредни заседания, които се провеждат присъствено, дистанционно и хибридно.“

§ 21. В чл. 49 ал. 2 се отменя.

§ 22. В заключителната разпоредба параграф единствен се изменя така:

„Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 4, ал. 5, чл. 8, ал. 3, чл. 9, ал. 2 и 6, чл. 24, ал. 2 и 4, чл. 39, чл. 40, ал. 4, чл. 44, ал. 3 и чл. 64, ал. 3 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.“

§ 23. В образеца на приложение № 3 към чл. 25, ал. 1, т. 1, ал. 2, т. 1 и чл. 26, ал. 1, т. 1 се правят следните изменения:

1. Думите „печат с вх. № на Агенцията по заетостта (АЗ)“ се заменят с „квалифициран електронен печат и вх. № на Агенцията по заетостта (АЗ)“.

2. Думите „ЖЕЛАЯ ДА ПОЛУЧА РЕШЕНИЕТО:

    по пощата

    от упълномощено лице“ се заличават.

3. Думите „(подпис                 )“ се заменят с „квалифициран електронен подпис“.

§ 24. В образеца на приложение № 4 към чл. 28, ал. 1, т. 1 и чл. 29, ал. 1, т. 1 се правят следните изменения:

1. Думите „печат с вх. № на Агенцията по заетостта (АЗ)“ се заменят с „квалифициран електронен печат и вх. № на Агенцията по заетостта (АЗ)“.

2. Думите „(подпис                  )“ се заменят с „квалифициран електронен подпис“.

§ 25. В образеца на приложение № 5 към чл. 30а, ал. 1, т. 1, чл. 31, ал. 1, т. 1 и чл. 32, ал. 1, т. 1 се правят следните изменения:

1. Думите „печат с вх. № на Агенцията по заетостта (АЗ)“ се заменят с „квалифициран електронен печат и вх. № на Агенцията по заетостта (АЗ)“.

2. Думите „чл. 24, ал. 3“ се заменят с „чл. 24, ал. 2 и 3“.

3. Думите „(подпис и печат)“ се заменят с „квалифициран електронен подпис и квалифициран електронен печат“.

Преходни и заключителни разпоредби

§ 26. В Устройствения правилник на Агенцията по заетостта се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 20, т. 19 думите „и Европейския социален фонд“ се заличават.

2. В чл. 23а, т. 6 след думите „определени с правилника за прилагане на закона“ се поставя запетая и се добавя „с изключение на процедури за сезонна работа до 90 дни по чл. 24, ал. 2 и 3 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, върху които осъществява контрол“.

3. В чл. 25:

а) в т. 8:

аа) в основния текст думите „и на дирекциите „Бюро по труда“ от съответната област на страната“ се заличават;

бб) в буква „д“ думите „в териториалните поделения от съответната област на страната“ се заличават;

б) в т. 9 текстът след думите „анализи за неговото изпълнение“ се заличава;

в) в т. 10 думите „отнасяща се до дейността в дирекции „Бюро по труда“ в съответната област на страната“ и запетаята преди тях се заличават;

г) точка 14 се изменя така:

„14. съдействат за развитие и експлоатация на информационната система „Национална база данни на пазара на труда“ и другите информационни системи на Агенцията“;

д) създава се т. 25:

„25. изпълнява процедури за осъществяване на сезонна работа до 90 дни по чл. 24, ал. 2 и 3 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, съгласно разпоредбите на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност и при условията, по реда и в сроковете, определени с правилника за прилагане на закона.“

4. В чл. 26, ал. 6:

а) в т. 15 думите „които се съгласуват със съответния директор на областната дирекция „Бюро по труда“ и запетаята пред тях се заличават;

б) създава се т. 20:

„20. изпълнява процедури за осъществяване на сезонна работа до 90 дни по чл. 24, ал. 2 и 3 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, съгласно разпоредбите на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност и при условията, по реда и в сроковете, определени с правилника за прилагане на закона.“

5. В приложение № 1 към чл. 7, ал. 2:

а) след думите „Обща администрация“ числото „132“ се заменя със „134“;

б) след думите „Информационно, комуникационно и административно обслужване“ числото „28“ се заменя с „30“;

в) след думите „Специализирана администрация“ числото „2042“ се заменя с „2040“;

г) след думите „Мониторинг, статистика и контрол“ числото „87“ се заменя със „73“;

д) след думите „дирекции „Бюро по труда“ числото „1770“ се заменя с „1782“.

§ 27. В Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на заетостта се правят следните изменения:

1. В чл. 29:

а) в ал. 2 т. 8 се изменя така:

„8. копие от гаранция за произход, издадена от Агенцията за устойчиво енергийно развитие, при осъществяване на икономическа дейност в Сектор D „Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия, газообразни горива и енергия за охлаждане“ от утвърдения списък с икономически дейности – в случаите по чл. 55д от ЗНЗ;“

б) алинея 10 се изменя така:

„(10) Работодателите, които осъществяват икономическа дейност в Сектор Е „Доставяне на води; канализационни услуги, управление на отпадъци и възстановяване“, Сектор D „Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия, газообразни горива и енергия за охлаждане“ и Сектор S „Култура, спорт и развлечения“ от утвърдения списък с икономически дейности, не представят документ по ал. 2, т. 7 – в случаите по чл. 55д от ЗНЗ.“

2. В чл. 51 ал. 1 се изменя така:

„(1) Работодател, който ползва преференции по чл. 36, ал. 1, чл. 50 и 55д от ЗНЗ, може да сключи договор по реда на Кодекса на труда последователно с повече от едно насочено от териториалното поделение на Агенцията по заетостта безработно лице за обявеното работно място в рамките на срока на преференцията, а по чл. 36, ал. 1 и чл. 50 от ЗНЗ – и в срока по чл. 56, ал. 5 от ЗНЗ.“

§ 28. Неприключилите към датата на влизане в сила на това постановление процедури се уреждат по действащия към момента на подаване на заявлението ред.

§ 29. (1) Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“ с изключение на § 26, който влиза в сила един месец след обнародването му.

(2) До влизането в сила на § 26 неприключилите процедури се уреждат по действащия към момента на подаване на заявлението ред.

Министър-председател: Румен Радев

Главен секретар на Министерския съвет: Камелия Нейкова

4011