ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 47 ОТ 16 АПРИЛ 2026 Г.
за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, приет с Постановление № 229 на Министерския съвет от 2009 г.
(обн., ДВ, бр. 78 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 102 от 2009 г., бр. 15, 25 и 30 от 2010 г.; попр., бр. 32 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 74 и 88 от 2010 г., бр. 15, 25, 31, 43, 54 и 80 от 2011 г., бр. 22, 50 и 103 от 2012 г., бр. 30, 51, 69, 70, 74, 82, 88 и 102 от 2013 г., бр. 8, 49, 58, 67, 76 и 94 от 2014 г., бр. 5, 19, 37 и 57 от 2015 г., бр. 2, 8, 49 и 91 от 2016 г., бр. 12, 30, 39, 45, 63 и 68 от 2017 г., бр. 2 и 70 от 2018 г., бр. 1, 3, 12, 46, 57, 93 и 97 от 2019 г., бр. 25 от 2020 г., бр. 20, 27, 41, 87 и 107 от 2021 г., бр. 17, 21, 38, 60, 62, 70, 75, 82 и 85 от 2022 г. и бр. 18, 44, 50, 63, 81, 95, 103, 104 и 106 от 2023 г., бр. 29, 34 и 37 от 2024 г.; попр., бр. 40 от 2024 г.; изм. и доп., бр. 49, 64, 75 и 96 от 2024 г., бр. 6, 7, 15, 19, 47, 56 и 60 от 2025 г. и бр. 23 от 2026 г.)
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 52 се създава ал. 3:
„(3) Общото ръководство на администрацията на Министерския съвет се осъществява от министър-председателя. Организацията на работа, вътрешните правила, пропускателният режим и други специфични разпоредби, засягащи дейността на администрацията на Министерския съвет, се уреждат с акт на министър-председателя, освен ако с нормативен акт или с този правилник е определено друго.“
§ 2. В чл. 57 се правят следните изменения:
1. В ал. 1, т. 6 думите „възложени му от Министерския съвет и от министър-председателя“ се заменят с „възложени с нормативен акт, от Министерския съвет или от министър-председателя“.
2. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Главният секретар утвърждава вътрешните правила за организацията на работа на самостоятелните отдели по чл. 59, ал. 1.“
§ 3. В чл. 58, ал. 1 думата „левове“ се заменя с „евро“.
§ 4. В чл. 59 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 т. 3 се отменя.
2. Алинея 4 се отменя.
§ 5. В глава четвърта раздел IV „а“ с чл. 62а се изменя така:
„Раздел IV „а“
Дирекция „Сигурност“
Чл. 62а. (1) Дирекция „Сигурност“ е на пряко подчинение на министър-председателя и осъществява следните дейности:
1. организира и контролира прилагането на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), на другите нормативни актове и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;
2. осъществява контрол относно определяне нивото на класификацията, регистрацията, движението, съхраняването и опазването от нерегламентиран достъп на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;
3. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;
4. организира и провежда обучението на служителите от администрацията на Министерския съвет в областта на защитата на класифицираната информация, отбранително-мобилизационната подготовка и защитата при бедствия;
5. регистрира, получава, изпраща, разпределя, изработва, размножава, предоставя и съхранява класифицираната и чуждестранната класифицирана информация в съответствие с изискванията на ЗЗКИ, с другите нормативни актове и с международни договори в тази област;
6. периодично извършва проверки за наличността и за начина на съхраняване на материалите, които съдържат класифицирана информация;
7. води регистър на лицата, получили разрешение за достъп до класифицирана информация, следи за сроковете на валидност и за промяна в нивата на класификация на разрешенията;
8. предлага конкретни мерки и организира изпълнението им за отстраняване на съществуващите слабости и нарушения по отношение на регистратурите и опазването от нерегламентиран достъп до класифицирана информация;
9. разработва съвместна инструкция с Националната служба за охрана за охраната и контрола на обособените зони за сигурност в сградата на Министерския съвет;
10. организира изграждането и акредитацията на комуникационните и информационните системи (КИС) за създаване, обработка и съхранение на класифицирана информация, като контролира тяхната сигурност и експлоатация;
11. разработва плана за привеждане на Министерския съвет и на неговата администрация в готовност за работа от мирно във военно време; организира комплексната автоматизирана система (КАС) и оповестяването на Министерския съвет при привеждането му от мирно на военно положение;
12. планира ежегодното финансиране на системата по отбранително-мобилизационна подготовка (ОМП) и КАС;
13. поддържа в постоянна готовност личния състав за работа в условия на кризи от военен и невоенен характер и осигурява защита на информацията от нерегламентиран достъп до нея;
14. разработва плановете за действия при бедствия, за противодействие на тероризма и за евакуация на служителите и опазване на техниката при пожар, земетресение, наводнение и опасност от радиационно и химическо заразяване и осигурява тяхното изпълнение;
15. осигурява организирането на денонощно дежурство за поддържане на готовност за оповестяване на Министерския съвет при привеждане на страната от мирно във военно положение;
16. осигурява поддържането на пунктове за управление в техническа готовност за използване;
17. организира изпълнението на задачите по подготовката за работа във военно време;
18. организира взаимодействието с Министерството на отбраната и с другите министерства и ведомства в процеса на отбранителното планиране по отношение на поддържането, използването и осигуряването на необходимите граждански ресурси за отбраната на страната;
19. осигурява съответствието на информационните и комуникационните системи (ИКС) на администрацията на Министерския съвет със Закона за електронното управление, Закона за киберсигурност и подзаконовите нормативни актове по прилагането им;
20. изработва и прилага политиките за мрежова и информационна сигурност; осигурява необходимите ресурси от IP адреси за нуждите на всички административни структури;
21. осъществява системен анализ, постоянен мониторинг и защита на ИКС в администрацията на Министерския съвет, както и на тяхната свързаност и защита към интернет среда, включително устройствата за достъп до интернет, защитни стени, системите за имена на домейни и свързаните с тях софтуерни продукти;
22. изпълнява функциите на национален координатор на Мрежата за взаимна свързаност на администрациите на държавите членки – sTESTA.
(2) Директорът на дирекцията е и служител по сигурността на информацията, пряко подчинен на министър-председателя.
(3) Служител на дирекцията, определен със заповед на министър-председателя, изпълнява функциите на служител за мрежова и информационна сигурност по Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност, приета с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2019 г. (ДВ, бр. 59 от 2019 г.).
(4) Служител на дирекцията, определен със заповед на министър-председателя, изпълнява функциите на длъжностно лице по защита на личните данни.“
§ 6. В глава четвърта, в наименованието на раздел IV „б“ думите „Финансов контрольор“ се заменят с „Финансови контрольори“ и в чл. 62б думите „Финансовият контрольор осъществява“ се заменят с „Финансовите контрольори осъществяват“.
§ 7. В чл. 64, в ал. 2 се правят следните изменения:
1. В т. 3 думите „Административно и правно обслужване“ се заменят с „Административно и правно обслужване и управление на собствеността“.
2. Точки 4 и 5 се отменят.
§ 8. Член 67 се изменя така:
„Чл. 67. Дирекция „Административно и правно обслужване и управление на собствеността“ осъществява дейностите по:
1. подготовката и осъществяването на процедурите във връзка с прилагането на Закона за обществените поръчки;
2. организиране на придобиването, ползването и разпореждането с имотите, предоставени за управление на администрацията на Министерския съвет, и подпомагане на контрола върху управлението на обектите – публична държавна собственост, и върху обектите – частна държавна собственост, предоставени за управление на администрацията на Министерския съвет;
3. подготовката на проекти на договори, сключвани от името на администрацията на Министерския съвет, административно-правното обслужване на дейностите на общата администрация, както и организирането на процесуалното представителство и правната защита на Министерския съвет и на неговата администрация по искови производства и по производства, за които процесуалното представителство не е предвидено като функция на друго звено в администрацията;
4. предоставяне на достъп до обществена информация и процесуалното представителство по дела, свързани с предоставянето на достъп до обществена информация;
5. организиране поддържането на сградния и на ведомствения жилищен фонд и техническата поддръжка на машини, инсталации и съоръжения;
6. транспортното обслужване, включително поддръжката на транспортните средства, организиране и осъществяване на материално-техническото снабдяване и осигуряването на хигиената в сградите на администрацията на Министерския съвет.“
§ 9. Членове 68 и 68а се отменят.
§ 10. В чл. 79 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:
„(4) Работното време по ал. 1 се отчита чрез електронна система за контрол на достъпа в сградите на Министерския съвет или по друг подходящ начин. Конкретната организация на работа и контролът по спазване на установеното работно време се уреждат с акт на министър-председателя.“
2. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и се изменя така:
„(5) За определени административни звена и/или длъжности министър-председателят може да определи различно от посоченото в ал. 1 работно време.“
3. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите „главния секретар“ се заменят с „министър-председателя“.
§ 11. Член 80 се изменя така:
„Чл. 80. (1) Приемът на граждани и представители на организации и изслушването на техните предложения и сигнали се извършва всеки работен ден от 9,30 до 12,30 ч. в отдел „Приемна“ без предварително записване. Информация за това се оповестява на интернет страницата, както и на указателното табло в сградата на Министерския съвет.
(2) Предложенията и сигналите, писмени или устни, могат да се подават лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на министър-председателя.
(3) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.
(4) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени:
1. имената по документ за самоличност и адресът – за българските граждани;
2. имената по документ за самоличност, личният номер и адресът – за чужденец;
3. фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният му адрес;
4. предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 – 3, не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие.
(5) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които засягат факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването им в отдел „Приемна“ или в деловодството на Министерския съвет.
(6) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на административни структури към Министерския съвет могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министър-председателя.
(7) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, за лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административни органи или длъжностни лица в съответните администрации, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават до:
1. министър-председателя, когато сигналът се отнася до министри, ръководители на административни структури към Министерския съвет или служители на администрацията на Министерския съвет;
2. съответните ръководители на административни структури към Министерския съвет, когато сигналът се отнася до служители на тези структури.
(8) За разглеждането на сигнали по раздел I на глава втора от Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения отговарят служители от Главния инспекторат или други служители, определени от министър-председателя съгласно чл. 14 от същия закон.“
§ 12. В приложение № 2.1 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „а“ навсякъде съкращението „лв.“ се заменя с „евро“.
§ 13. В приложение № 3 към чл. 53, ал. 1 и чл. 54, ал. 1 се правят следните изменения:
1. На ред „Обща численост на служителите в администрацията на Министерския съвет“ числото „497“ се заменя с „491“.
2. На ред Отдел „Регионална координация“ числото „8“ се заменя с „9“.
3. Ред „Отдел „Контрол по изпълнението на актовете и договорите“ се заличава.
4. Ред „Финансов контрольор“ се изменя така:
„Финансови контрольори“ 2“.
5. Ред „Звено по сигурността на информацията“ се изменя така:
„дирекция „Сигурност“ 14“.
6. На ред „Обща администрация“ числото „199“ се заменя със „186“.
7. Ред „дирекция „Административно и правно обслужване“ се изменя така:
„дирекция „Административно и правно обслужване и управление на собстве- ността“ 79“.
8. Редове „дирекция „Информационни и комуникационни технологии“ и „дирекция „Управление на собствеността“ се заличават.
Заключителни разпоредби
§ 14. В Устройствения правилник на областните администрации, приет с Постановление № 121 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 57 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 88 от 2001 г., бр. 72 от 2004 г., бр. 22, 78, 83, 94 и 96 от 2005 г., бр. 52 от 2007 г., бр. 40, 48, 69 и 80 от 2008 г., бр. 36 от 2009 г., бр. 5, 85 и 99 от 2010 г., бр. 35 и 54 от 2011 г., бр. 21, 34, 60, 62 и 67 от 2012 г., бр. 27, 62, 74 и 88 от 2013 г., бр. 23 от 2014 г., бр. 36 и 52 от 2015 г.; попр., бр. 53 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 66 от 2015 г., бр. 26, 34, 44 и 55 от 2016 г., бр. 41 от 2018 г., бр. 57 от 2019 г., бр. 42 и 70 от 2020 г., бр. 87 от 2021 г., бр. 1 и 85 от 2022 г., бр. 81 от 2023 г., бр. 68 от 2024 г. и бр. 47 от 2025 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В приложение № 1 към чл. 8, ал. 2:
а) на редове „Специализирана администрация“ и „дирекция „Административен контрол, регионално развитие и държавна собственост“ числото „18“ се заменя с „19“;
б) на ред „Обща численост на персонала в областната администрация“ числото „31“ се заменя с „32“.
2. В приложение № 2 към чл. 8, ал. 2:
а) на редове „Обща администрация“ и „дирекция „Административно-правно обслужване, финанси и управление на собствеността“ числото „14“ се заменя с „15“;
б) на редове „Специализирана администрация“ и „дирекция „Административен контрол, регионално развитие и държавна собственост“ числото „26“ се заменя с „27“;
в) на ред „Обща численост на персонала в областната администрация“ числото „45“ се заменя с „47“.
3. В приложение № 22 към чл. 8, ал. 2:
а) след ред „Главен секретар“ се създава ред „Служител по сигурността на информацията“:
„Служител по сигурността на информацията 1“;
б) на редове „Обща администрация“ и „дирекция „Административно-правно обслужване, финанси и управление на собствеността“ числото „18“ се заменя с „20“;
в) на ред „Обща численост на персонала в областната администрация“ числото „52“ се заменя с „55“.
§ 15. В Постановление № 70 на Министерския съвет от 2010 г. за координация при управлението на средствата от Европейския съюз и за създаване на Съвет за координация при управлението на средствата от Европейския съюз (загл. изм. – ДВ, бр. 30 от 2017 г.; изм., бр. 46 от 2024 г.) (обн., ДВ, бр. 31 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 64, 90 и 95 от 2010 г., бр. 25 и 54 от 2011 г., бр. 7 и 80 от 2012 г., бр. 65 от 2013 г., бр. 10, 34, 58, 76, 94 и 101 от 2014 г., бр. 30 от 2015 г., бр. 2 от 2016 г., бр. 27, 30 и 68 от 2017 г., бр. 21, 60, 70 и 75 от 2022 г., бр. 49 и 63 от 2023 г. и бр. 46 и 64 от 2024 г.) навсякъде думите „чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация“ се заменят с „европейските средства“.
Министър-председател: Андрей Гюров
Главен секретар на Министерския съвет: Мария Томова
2031
