МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА
МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО
ЗАПОВЕД № РД-08-62 от 29 януари 2026 г. (МТС)
ЗАПОВЕД № РД-02-14-175 от 28 януари 2026 г. (МРРБ)
Със заповед на министъра на транспорта и съобщенията и министъра на регионалното развитие и благоустройството № РД-08-453 от 9.10.2024 г. (МТС) и № РД-02-14-1844 от 3.10.2024 г. (МРРБ) е дадено разрешение на „Марлин“ ЕООД, със седалище и адрес на управление – гр. Силистра, ул. Патриарх Дамян № 2, и с ЕИК 118579431, да изработи проект за изменение на генералния план на пристанище за обществен транспорт „Порт Марлин“, одобрен със заповед на министъра на транспорта и съобщенията и министъра на регионалното развитие и благоустройството № РД-08-30 от 20.01.2022 г. (МТС) и № РД-02-14-65 от 17.01.2022 г. (МРРБ). Със заповедта е одобрено и заданието за проектиране. Заповедта е публикувана на официалната интернет страница на Изпълнителна агенция „Морска администрация“ (ИАМА) на 9.10.2024 г.
Със заявление на „Марлин“ ЕООД, вх. № 2652#10/12.06.2025 г., е внесен за разглеждане, приемане и одобряване проект за изменение на генералния план на пристанище за обществен транспорт „Порт Марлин“ – подробен устройствен план – план за регулация и застрояване за пристанищната територия и парцеларен план за пристанищната акватория (текстови и графични части).
В изпълнение на изискванията на чл. 112б, ал. 3 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България (ЗМПВВППРБ) във връзка с установени непълноти в проектната разработка ИАМА (с писмо изх. № 2652#11/18.06.2025 г.) е уведомила заявителя за необходимостта от представяне на план за регулация за пристанищната територия.
В определения срок със заявление на „Марлин“ ЕООД вх. № 2652#12/4.07.2025 г. са представени поправени и допълнени текстови и графични части на проекта.
Към заявлението са приложени: част I „Предпроектно проучване“; документи, удостоверяващи правото на собственост на заявителя върху поземлените имоти, включени в обхвата на разработката; издадени от Службата по геодезия, картография и кадастър – Силистра, скици с № 15-623628-18.06.2024 г., № 15-623945-18.06.2024 г., № 15-623623-18.06.2024 г. и № 15-504812-26.03.2025 г., съответно за поземлени имоти с идентификатори 00895.506.89, 00895.506.100, 00895.506.102, 00895.134.4, и удостоверение с изх. № 25-161722-18.06.2024 г. за идентичност на поземлен имот с идентификатор 00895.506.100; издадени от дирекция „Устройство на територията“ към Община Силистра скици № 438/16.05.2024 г. и № 439/16.05.2024 г.; териториален обхват и схема на разположение на корабните места на пристанище „Порт Марлин“; уведомление от „Водоснабдяване и канализация“ ООД – Силистра, за съгласуване на технически проект, част „ВиК“ за обект: „Пристанище за обществен транспорт „Порт Марлин“, намиращо се в ПИ с идентификатор 00895.506.100; Разрешение за ползване № ДК-07-СС10/17.03.2025 г., издадено от началника на Регионална дирекция за национален строителен контрол – Силистра; договор № 1100002304/2.04.2025 г. за доставка на вода за питейнобитови нужди и отвеждане, и пречистване на отпадъчни води между „Водоснабдяване и канализация“ ООД – Силистра, и „Марлин“ ЕООД; договор от 25.07.2024 г. за доставка на електрическа енергия между „Енерго-про Продажби“ АД и „Марлин“ ЕООД; договор от 5.08.2024 г. за присъединяване на обект за потребление към електроразпределителната мрежа между „Електроразпределение Север“ АД и „Марлин“ ЕООД; писма на Басейнова дирекция „Дунавски район“, изх. № РР-02-34-10/17.02.2022 г., № РР-06-60-(7)/8.02.2024 г. и № РР-06-34-(5)/16.08.2024 г., с приложени към тях съответно Разрешително за водовземане на подземни води чрез съществуващи водовземни съоръжения № 11591385/10.02.2022 г. и Разрешителни за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води № 13130032/6.02.2024 г. и № 13130034/15.08.2024 г.; становище на Басейнова дирекция „Дунавски район“ с изх. № ПУ-01-302-(1)/18.05.2023 г.; координатен регистър на точките на чупките на кейовата стена; извадка от ДОВОС – пристанище за обществен транспорт с регионално значение „Порт Марлин“ – Силистра; становище на Министерството на културата, изх. № СТ-84-246/16.04.2025 г., за съгласуване на задание за изработване на проект за изменение на генералния план на пристанище за обществен транспорт „Порт Марлин“, със следните изисквания: за всички дейности по проекта да бъде уведомен Центърът за подводна археология; да бъдат съгласувани всички предвидени дейности, които биха могли да окажат въздействие върху акваторията на пристанището, включително изграждане и рехабилитация на кейови стени, извършване на насипни и драгажни дейности в реката и пр., а при необходимост – и провеждане на предварително археологическо проучване по реда на чл. 161, ал. 1 от Закона за културното наследство (ЗКН); всички дейности по проекта да се осъществяват при стриктно спазване разпоредбите на чл. 160, ал. 2 от ЗКН.
Представеният проект за изменение на генералния план в съответствие с чл. 112б, ал. 5 от ЗМПВВППРБ е изпратен служебно за съгласуване от Междуведомствения съвет по въпросите на граничния контрол, Министерството на културата и експлоатационните дружества, към чиито мрежи и съоръжения е налице или се предвижда присъединяване.
За изработения проект за изменение на генералния план писмено са уведомени заинтересованите лица, определени в съответствие с чл. 26, ал. 3 от Наредба № 10 от 2014 г. за обхвата и съдържанието, изработването, одобряването и изменението на генералните планове на пристанищата за обществен транспорт (обн., ДВ, бр. 32 от 2014 г.; изм., бр. 2 от 2015 г.), като им е предоставена възможност за запознаване с проекта и представяне на писмени становища по него в едномесечен срок от получаване на уведомлението.
В нормативно установения срок са постъпили писмени становища от: Междуведомствения съвет по въпросите на граничния контрол, представено с писмо на заместващия директора на Главна дирекция „Гранична полиция“ (вх. № 2652#39/29.07.2025 г.), съгласно което съветът е приел решение за несъгласуване на проекта за изменение на генералния план и с указание за вземане под внимание и отразяване на забележките на Агенция „Митници“; Министерството на околната среда и водите (вх. № 2652#33/17.07.2025 г.) с формулирано в него заключение, че влязлото в сила Решение № РУ-37-ПР от 2025 г. на директора на РИОСВ – Русе, е достатъчно основание за одобряване на проекта за изменение на генералния план на пристанище за обществен транспорт „Порт Марлин“ на основание чл. 21, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда; Басейнова дирекция „Дунавски район“ (вх. № 2652#37/24.07.2025 г.), в което е изразено положително становище за изготвения проект за изменение на генералния план.
Към образуваната по заявлението административна преписка са приобщени становищата на: министъра на отбраната (вх. № 2652#45/1.08.2025 г.), съгласно което Министерството на отбраната на Република България съгласува без забележки предоставения проект; главния държавен здравен инспектор (вх. № 2652#50/14.08.2025 г.) със заключение за съгласуване на проекта за изменение на генералния план и бележка за отразяване, в текстовата част на проекта, на последните факти и обстоятелства, свързани с осигуряване на водоснабдяването на обекта с вода за питейно-битови цели, предвид наличието на Договор № 1100002304/2.04.2025 г. с „Водоснабдяване и канализация“ ООД – Силистра.
Налице са: мотивирано експертно становище по проекта на директора на дирекция „Речен надзор – Русе“ и капитан на пристанище Русе (рег. № 2652/19.08.2025 г.), както и изготвено и представено по реда на чл. 112б, ал. 4 от ЗМПВВППРБ мотивирано становище по проекта на изпълнителния директор на ИАМА (рег. № ДОК-313#2/23.09.2025 г.).
Със заповед на заместник министър-председателя и министър на транспорта и съобщенията и министъра на регионалното развитие и благоустройството № РД-08-513 от 16.10.2025 г. (МТС) и № РД-02-14-2060 от 14.10.2025 г. (МРРБ) е назначен междуведомствен експертен съвет за разглеждане, обсъждане и приемане на проекта за изменение на генералния план на пристанище за обществен транспорт „Порт Марлин“ – подробен устройствен план – план за регулация и застрояване за пристанищната територия и парцеларен план за пристанищната акватория.
Проектът на плана е разгледан и обсъден на две заседания на междуведомствения експертен съвет, проведени съответно на 6 ноември 2025 г. и на 10 декември 2025 г.
Съгласно решението по т. 5 от протокола от заседанието на съвета, проведено на 6 ноември 2025 г., прието единодушно от присъствалите 9 (девет) негови членове с право на решаващ глас, на вносителя са дадени указания за поправяне и допълване на проекта и е насрочено следващо заседание за разглеждането му.
Със заявление на „Марлин“ ЕООД (вх. № 2652#70/28.11.2025 г.) са внесени поправени и допълнени текстови и графични части на проекта за изменение на генералния план на пристанище за обществен транспорт „Порт Марлин“.
С решението по т. 5 от протокола от заседанието на междуведомствения експертен съвет, проведено на 10 декември 2025 г., взето с единодушие от присъствалите на заседанието 9 (девет) членове на съвета с право на решаващ глас, представеният поправен и допълнен проект за изменение на генералния план на пристанище за обществен транспорт „Порт Марлин“ – подробен устройствен план – план за регулация и застрояване за пристанищната територия и парцеларен план за пристанищната акватория (текстови и графични части) е приет без забележки.
Предвид изложеното и на основание чл. 112а, ал. 5 и 7 във връзка с чл. 112в, ал. 2, т. 2 и ал. 3 и чл. 112б, ал. 8 от ЗМПВВППРБ и чл. 36 от Наредба № 10 от 2014 г. за обхвата и съдържанието, изработването, одобряването и изменението на генералните планове на пристанищата за обществен транспорт нареждаме:
1. Одобряваме приетия от Междуведомствения експертен съвет по чл. 112а, ал. 4 от ЗМПВВППРБ проект за изменение на генералния план на пристанище за обществен транспорт „Порт Марлин“ – подробен устройствен план – план за регулация и застрояване за пристанищната територия и парцеларен план за пристанищната акватория (текстови и графични части).
2. При реализацията на предвижданията на плана по т. 1 да бъдат стриктно спазвани изискванията, поставени от централните и териториалните администрации, контролни органи и експлоатационните дружества.
3. Изпълнителна агенция „Морска администрация“ да изпрати настоящата заповед за обнародване в „Държавен вестник“ и да я съобщи на вносителя „Марлин“ ЕООД.
4. Заповедта може да бъде оспорена по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от обнародването й.
Министър на транспорта и съобщенията: Гр. Караджов
Министър на регионалното развитие и благоустройството: И. Иванов
577