МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО
НАЦИОНАЛНА СЛУЖБА ЗА ОХРАНА

ИНСТРУКЦИЯ № И-1 от 13 януари 2026 г.
за взаимодействие между Националната служба за охрана и Главна дирекция „Охрана“ към министъра на правосъдието при осъществяване на дейностите им

Раздел I
Общи положения

Чл. 1. (1) С тази инструкция се уреждат организацията, областите и формите за осъществяване на взаимодействие между Националната служба за охрана (НСО) и Главна дирекция „Охрана“ към министъра на правосъдието (ГДО) при осъществяване на техните правомощия.

(2) Взаимодействието между НСО и ГДО се осъществява при спазване на принципа на самостоятелност и на законите и подзаконовите нормативни актове, регламентиращи дейността им.

(3) Взаимодействието по ал. 1 има за цел да осигури своевременно и законосъобразно изпълнение на задачите на двете организации при максимална ефективност чрез оптимално използване на наличните ресурси.

(4) Разходите по изпълнението на настоящата инструкция са за сметка на всяка от двете организации, така както са направени, освен ако не е уговорено друго между тях.

Чл. 2. (1) Взаимодействието между НСО и ГДО се осъществява под общото ръководство на началника на НСО и на главния директор на ГДО.

(2) Оперативното ръководство и координация се осъществяват от оправомощени от тях ръководители.

(3) За осъществяване на взаимодействието по настоящата инструкция ръководителите по ал. 2 определят лица и точки за контакт, като взаимно се уведомяват за тях.

Раздел II
Области и форми на взаимодействие

Чл. 3. Взаимодействието между НСО и ГДО се осъществява чрез:

1. обмен на информация;

2. планиране, организиране и провеждане на обучение на служителите на двете организации с цел повишаване на тяхната професионална квалификация и ефективност;

3. достъп на екипи за лична охрана на двете организации до сгради и обекти, охранявани от някоя от тях.

Чл. 4. (1) При необходимост взаимодействието се осъществява и чрез извършването на съгласувани оперативни, технически, охранителни или други специализирани дейности, свързани с организирането и провеждането на съвместни действия от НСО и ГДО във връзка с функциите им по Закона за Националната служба за охрана и Закона за съдебната власт.

(2) При възникнала необходимост от извършване на съвместни действия началникът на НСО и главният директор на ГДО или изрично оправомощени от тях ръководители определят начина на взаимодействие.

Раздел III
Информационен обмен

Чл. 5. При възникнала необходимост във връзка с изпълнението на функциите на служителите на НСО и ГДО обменът на информация, свързана със заплахи за сигурността на охранявани лица и обекти или относима към тях, се осъществява чрез оперативните дежурни центрове/части относно:

1. данни за терористични заплахи;

2. застрашаващи прояви и поведение на лица;

3. информация за възникнали масови нарушения на обществения ред;

4. заплаха за сигурността на охранявани лица и обекти;

5. друга информация, имаща отношение към охранявани лица и обекти.

Чл. 6. (1) За осигуряване на обмен на информация се създават точки за контакт.

(2) Точките за контакт по ал. 1 в НСО и ГДО се определят със заповеди на началника на НСО и главния директор на ГДО или оправомощени от тях длъжностни лица.

Чл. 7. При осъществяване на взаимодействие съгласно тази инструкция НСО и ГДО могат да обменят:

1. некласифицирана информация;

2. класифицирана информация – държавна или служебна тайна по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и Правилника за прилагане на Закона за защита на класифицираната информация (ППЗЗКИ).

Раздел IV
Планиране, организиране и провеждане на обучения на служителите

Чл. 8. (1) НСО и ГДО си взаимодействат за повишаване на квалификацията и ефективността на служителите си, като организират и провеждат съвместни обучения съобразно спецификата на дейностите, материално-техническата база, с която разполагат, и ресурсната си обезпеченост.

(2) Дейностите по ал. 1 се провеждат по инициатива на ръководителя на организацията, чиито служители имат нужда от повишаване на квалификацията и ефективността им.

Чл. 9. Служителите на НСО и ГДО могат да участват както в съвместни обучения, така и в обучения, организирани от външни лица и организации.

Раздел V
Достъп до сгради и обекти, охранявани от НСО и ГДО

Чл. 10. Влизане в сградите/обектите, охранявани от НСО/ГДО, на служители от НСО/ГДО с оръжие се допуска при изпълнение на служебните им задължения в съответствие с установения пропускателен режим.

Чл. 11. При самостоятелно изпълнение на задачи, които следва да се реализират в охранявани територия или обект, където осъществяват функции служители на НСО или ГДО, страната, която ще изпълнява задачата, е длъжна своевременно да уведоми другата организация.

Допълнителни разпоредби

§ 1. По смисъла на тази инструкция „точки за контакт“ са електронни пощенски кутии, имена на служители и телефони за контакт.

§ 2. Взаимодействие между НСО и ГДО може да се осъществява и в други аспекти от нормативно възложените им функции на принципите, залегнали в настоящата инструкция.

Заключителни разпоредби

§ 3. Тази инструкция се издава на основание чл. 37, ал. 1 от Закона за Националната служба за охрана и във връзка с чл. 4, ал. 2 от Правилника за устройството и дейността на Главна дирекция „Охрана“ (ДВ, бр. 60 от 2009 г.).

§ 4. Инструкцията влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“.

Министър на правосъдието: Георги Георгиев

Началник на Националната служба за охрана: Емил Тонев

280