ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 375 ОТ 30 ДЕКЕМВРИ 2025 Г.
за изменение и допълнение на Наредбата за удостоверенията за електронен подпис в администрациите, приета с Постановление № 97 на Министерския съвет от 2008 г.
(обн., ДВ, бр. 48 от 2008 г.; изм. и доп., бр. 5 от 2017 г. и бр. 47 от 2022 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:

§ 1. Член 1 се изменя така:

„Чл. 1. (1) С наредбата се уреждат условията и редът за придобиване, използване, подновяване и прекратяване на удостоверения за електронен подпис в администрациите.

(2) Тази наредба не се прилага за Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Държавна агенция „Национална сигурност“, Държавна агенция „Разузнаване“, Държавна агенция „Технически операции“, Служба „Военно разузнаване“ и Националната служба за охрана освен в случаите на предоставяне на административни услуги по електронен път и обмен на електронни документи между административните органи.“

§ 2. В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 в началото се добавя „квалифицирани“.

2. В т. 2 в началото се добавя „квалифицирани“.

3. Точка 3 се отменя.

4. Точка 4 се изменя така:

„4. квалифицирани удостоверения за квалифициран електронен подпис, издадени от доставчик на удостоверителни услуги, които се използват от всички служители в администрацията, когато вписват, заличават, извличат, предоставят и изпращат данни от регистри или автоматизирани информационни системи, както и когато достъпват системи за електронен документооборот, в т.ч. при осъществяване на дейности по възлагане, изпълнение, контрол по изпълнението и отчитане на задачи;“.

5. В т. 6 думата „право“ се заменя с „установяване“.

§ 3. Член 3 се изменя така:

„Чл. 3. Квалифицирано удостоверение за квалифициран електронен подпис се издава от доставчик на удостоверителни услуги, вписан от Комисията за регулиране на съобщенията в доверителния списък по чл. 22 от Регламент (ЕС) № 910/2014, и се предоставя за ползване на еднолични държавни органи, на членове на колегиални държавни органи, на служители или лица в администрациите, работещи по трудово или служебно правоотношение, и на лица на военна служба.“

§ 4. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думата „валидно“ се добавя „квалифицирано“.

2. В ал. 2 след думата „валидно“ се добавя „квалифицирано“.

3. Алинея 3 се изменя така:

„(3) Право да изпращат електронни изявления по ал. 1 от името на администрациите имат лицата, които притежават валидно квалифицирано удостоверение за квалифициран електронен подпис и са овластени със заповед на ръководителя на администрацията или това право е изрично включено в длъжностната им характеристика.“

4. Алинея 4 се изменя така:

„(4) Извън случаите по ал. 1 и 2 право да правят електронни изявления от името на администрациите за нуждите на предоставянето на вътрешни електронни административни услуги имат лицата, които притежават валидно квалифицирано удостоверение за квалифициран електронен подпис.“

§ 5. Член 5 се изменя така:

„Чл. 5. Квалифицираните удостоверения за квалифициран електронен подпис с титуляри физически лица – служители в администрациите, се издават след писмено разпореждане на ръководителя на съответната администрация или на упълномощено от него лице.“

§ 6. Член 6 се изменя така:

„Чл. 6. (1) Общата организация, ръководството и контролът по изпълнението на наредбата се извършват от ръководителя на съответната администрация или от упълномощено от него лице по чл. 5. Ръководителите на администрациите могат да приемат вътрешни правила.

(2) Ръководителят на администрацията овластява със заповед лице, което да го представлява пред доставчика на удостоверителни услуги при издаване, управление и прекратяване на удостоверенията.“

§ 7. Член 7 се отменя.

§ 8. Член 8 се изменя така:

„Чл. 8. (1) Издаването на квалифицираните удостоверения за квалифициран електронен подпис на служителите в администрациите се извършва въз основа на искане до доставчик на квалифицирани удостоверителни услуги, подадено лично от служителя, на когото се издава квалифицираното удостоверение за квалифициран електронен подпис, или от лицето по чл. 6, ал. 2, като искането следва да е придружено с необходимите документи, изискани от доставчика на удостоверителни услуги.

(2) Искането по ал. 1 и приложенията към него се предоставят на лицето по чл. 6, ал. 1 за одобряване, което може да изисква допълнителна информация от лицето, на което следва да се издаде удостоверение.

(3) След одобряване от лицето по чл. 6, ал. 1 лицето по чл. 6, ал. 2 изпраща одобрените искания заедно с приложенията към тях на доставчика на удостоверителни услуги, а за неодобрените уведомява съответния служител и неговия ръководител.

(4) Лицето по чл. 6, ал. 2 е длъжно да пази в тайна информацията относно личните данни на физическите лица, станала му известна във връзка с издаването на квалифицираните удостоверения за квалифициран електронен подпис, при спазване на изискванията на относимото законодателство за защита на личните данни.

(5) Обобщени справки, съдържащи информация от исканията и одобрените документи за издаване на квалифицирани удостоверения за квалифициран електронен подпис, се изготвят от овластеното лице по чл. 6, ал. 2.“

§ 9. Член 9 се отменя.

§ 10. Член 10 се отменя.

§ 11. Член 11 се изменя така:

„Чл. 11. Предаването на издадените удостоверения от вида по чл. 2, т. 5 и 6 и приемането им от лицата по чл. 6, ал. 2 се извършва при доставчика на удостоверителни услуги.“

§ 12. Член 12 се отменя.

§ 13. Член 13 се изменя така:

„Чл. 13. (1) Във всяка администрация се води и поддържа списък на всички видове издадени квалифицирани удостоверения за квалифициран електронен подпис, съдържащ следната информация:

1. данни, идентифициращи доставчика на удостоверителни услуги;

2. имената на служителите, на които са издадени квалифицирани електронни подписи с вписани за тях данни за:

а) длъжността и административното звено, в което работи служителят;

б) номера и датата на документа за издаването;

в) датата на издаване;

г) периода на валидност;

д) номера на квалифицираното удостоверение;

е) номера и датата на документа, основание за прекратяването;

ж) дата на прекратяването.

(2) Със заповед на ръководителя на администрацията се определят отговорното звено и служител, който води и поддържа списъка по ал. 1 и отразява всяка промяна в данните в него въз основа на информация, получена от доставчика на удостоверителни услуги, за издадени, подновени, спрени или прекратени удостоверения.“

§ 14. Член 14 се отменя.

§ 15. Член 15 се изменя така:

„Чл. 15. Използването на удостоверения за електронен подпис по чл. 2, т. 1 – 4 се извършва в съответствие със Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги (ЗЕДЕУУ), подзаконовите нормативни актове по прилагането му, правилата и процедурите на доставчика на удостоверителни услуги, наредбата и другите правила, установени в администрациите за работа с електронни документи.“

§ 16. В чл. 16 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) Квалифицираното удостоверение за квалифициран електронен подпис се издава на служителя като титуляр и може да се ползва и в лично качество, а използването му от името на администрацията е допустимо само в рамките на правомощията, произтичащи от заеманата от служителя длъжност, съответно от предоставената му представителна власт.“

2. Алинея 2 се отменя.

3. В ал. 3, в изречение първо думите „т. 3“ и изречение второ се заличават.

4. В ал. 4 думите „има право на“ се заменят с „притежава квалифицирано удостоверение за квалифициран“.

§ 17. В чл. 17 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите „ISO/IEC 15408:1999“ се заменят с „ISO/IEC 15408 в последната му редакция“.

2. В ал. 5, в изречение второ думите „директора на дирекцията, съответно на ръководителя на звеното по чл. 6“ се заменят с „лицето по чл. 6, ал. 2“.

§ 18. В чл. 18 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите „чл. 8, съответно чл. 9“ се заменят с „чл. 8“.

2. Алинея 3 се изменя така:

„(3) Когато ключът или сигурността при използването му са компрометирани или срокът на валидност на ключовете изтече, удостоверението се прекратява по реда на чл. 22 – 27, а когато са приемани криптирани документи от служителя, те се предават съгласно вътрешните правила по чл. 6, ал. 1. Прави се отбелязване в списъка по чл. 13, ал. 1 и на служителя се издава ново удостоверение за електронен подпис, а когато устройството за сигурно създаване на подписа не е в негово държане, на служителя се издава ново удостоверение на ново устройство.“

3. Алинея 4 се отменя.

§ 19. В чл. 19, ал. 1 думите „по реда на чл. 9“ се заличават и накрая се добавя „и по реда на чл. 8“.

§ 20. В чл. 20, ал. 2 думите „и 9“ се заличават.

§ 21. В чл. 21 думите „по реда на чл. 11“ се заменят с „по реда на чл. 8“.

§ 22. В чл. 22 се правят следните изменения:

1. В ал. 1:

а) в т. 4 думите „директора на дирекцията или ръководителя на звеното“ се заменят с „лицето по чл. 6, ал. 2“;

б) точка 8 се изменя така:

„8. при съмнение за компрометиране на частния ключ служителят е длъжен незабавно да съобщи това на лицето по чл. 6, ал. 2 и на доставчика на удостоверителни услуги с цел спиране действието на удостоверението; при съмнение за компрометиране на частния ключ на друго лице служителят, на когото е известен този факт, незабавно съобщава това на лицето по чл. 6, ал. 2 за предприемане на необходимите действия.“

2. Алинея 2 се изменя така:

„(2) Лицата, за които е отпаднало основанието за ползване на квалифицирано удостоверение за квалифициран електронен подпис, са длъжни да предадат носителя, върху който е записан частният ключ, на лицето по чл. 6, ал. 2, което предприема незабавни действия за прекратяване на удостоверението. Прави се отбелязване в списъка по чл. 13, ал. 1.“

3. В ал. 3 думите „директора на дирекцията или ръководителя на звеното по чл. 6“ се заменят с „лицето по чл. 6, ал. 2“.

§ 23. В чл. 23 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) Ръководителят на звеното, отговорно за управление на човешките ресурси, уведомява незабавно лицето по чл. 6, ал. 2, като му предоставя данни за лицето и датата на освобождаване или данни за промяна на неговия статут (длъжност, ранг, промяна във вида на правоотношението и др.) за изготвяне на съответни уведомления към доставчика на удостоверителни услуги, касаещи статуса на удостоверението по чл. 2, т. 1, 2 и 4, или съответно за промяна на статуса на удостоверението по чл. 2, т. 4, както и за отбелязване в списъка по чл. 13, ал. 1.“

2. В ал. 2 думите „по факс“ и запетаята след тях се заличават.

§ 24. В чл. 24 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) Прекратяването на удостоверения за електронен подпис от вида по чл. 2, т. 1, 2 и 4 на служителите в администрациите се извършва от лицето по чл. 6, ал. 2 при спазване изискванията на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги и на правилата на доставчика на удостоверителни услуги.“

2. Алинея 3 се отменя.

§ 25. Член 25 се отменя.

§ 26. В чл. 26 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите „при използване на подписи по чл. 2, т. 3“ се заличават.

2. В ал. 3 думите „или частният ключ на друг служител“ се заменят с „частен ключ“.

§ 27. В чл. 27, в ал. 3, в изречение първо думите „министъра на електронното управление“ се заменят с „Европейската комисия“ и изречение второ се заличава.

§ 28. В § 1 от допълнителните разпоредби т. 3 се отменя.

§ 29. В § 2 от заключителните разпоредби след думите „чл. 37“ се поставя запетая и се добавя „ал. 1“.

§ 30. Приложението към чл. 8, ал. 1, чл. 10, ал. 1 и чл. 11, ал. 1 се отменя.

Заключителна разпоредба

§ 31. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.

Министър-председател: Росен Желязков

Главен секретар на Министерския съвет: Габриела Козарева

8