РЕШЕНИЕ
за приемане на Процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидат за председател на Държавна агенция „Национална сигурност“, изслушването на кандидата в Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред, както и процедурата за избирането му от Народното събрание
Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 89, ал. 8 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание във връзка с чл. 8 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“
РЕШИ:
Приема Процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидат за председател на Държавна агенция „Национална сигурност“, изслушването на кандидата в Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред, както и процедурата за избирането му от Народното събрание.
І. Предлагане на кандидат за председател на Държавна агенция „Национална сигурност“
1. Предложението за председател на Държавна агенция „Национална сигурност“ се внася от Министерския съвет в писмена форма, адресирано до Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред чрез председателя на Народното събрание, в 7-дневен срок от приемането на тези процедурни правила от Народното събрание.
2. Предложението се внася заедно с писмени мотиви, които аргументират високите професионални и нравствени качества, както и обществения авторитет и доверие на кандидата. Към предложението се прилагат следните документи:
а) писмено съгласие на кандидата по образец съгласно приложение № 1;
б) подробна автобиография;
в) заверено от кандидата копие на диплома за завършено висше образование;
г) декларация за обстоятелствата и данните по чл. 8, ал. 3 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“ съгласно приложение № 2;
д) писмено съгласие на кандидата по чл. 27, ал. 2, изр. второ от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по образец съгласно приложение № 3 – в два екземпляра;
е) документи, удостоверяващи изискването за 12-годишен юридически стаж или професионален стаж в службите за сигурност и за обществен ред, от които 5 години на ръководна длъжност;
ж) медицинско удостоверение, че лицето не страда от психическо заболяване;
з) заверено копие на разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Строго секретно“.
3. Когато кандидатът не притежава валидно разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Строго секретно“, към предложението освен документите по т. 2 се прилагат:
а) нотариално заверена декларация по чл. 74, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс съгласно чл. 147, ал. 1, т. 1, буква „д“ от Правилника за прилагане на Закона за защита на класифицираната информация;
б) попълнен въпросник по образец приложение № 2 към чл. 47 и 48 от Закона за защита на класифицираната информация – за извършване на проучване за надеждност по Закона за защита на класифицираната информация с ниво на класификация „Строго секретно“;
в) писмено съгласие за извършване на проучване за надеждност по Закона за защита на класифицираната информация съгласно приложение № 4.
4. Обстоятелствата по чл. 8, ал. 3, т. 4 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“ се установяват служебно от органа, който прави предложението.
II. Публично оповестяване на документите
1. Предложението заедно с придружаващите документи по раздел I, т. 2 и 3 с изключение на попълнен въпросник по раздел І, т. 3, буква „б“ се публикуват на специализираната тематична страница на интернет портала на Народното събрание не по-късно от 14 дни преди изслушването. Публикуването на предложението и документите се извършва в съответствие с изискванията на Закона за защита на личните данни и на Закона за защита на класифицираната информация.
2. Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, и професионални организации в срок не по-късно от 3 дни преди изслушването могат да представят на Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред становище за кандидата, включващо и въпроси, които да му бъдат поставени.
3. Средствата за масово осведомяване могат да изпращат в Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред въпроси към кандидата в срок не по-късно от 3 дни преди изслушването, които да му бъдат поставени.
4. Въпросите се съобщават на кандидата в писмен вид не по-късно от 24 часа преди провеждането на изслушването. Анонимни становища и сигнали не се разглеждат.
5. Становищата и въпросите се изпращат по пощата на адрес: гр. София, пл. „Княз Александър I“ № 1, Комисия по вътрешна сигурност и обществен ред, или по електронен път на e-mail: 51_kvsor@parliament.bg.
6. Становищата и въпросите се публикуват на специализираната тематична страница на интернет портала на Народното събрание в срок до три дни от получаването им при спазване на изискванията на Закона за защита на личните данни и на Закона за защита на класифицираната информация.
III. Извършване на проверка по Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия
1. Кандидатът се проверява за принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.
2. Искането за извършване на предварителна проверка по чл. 27, ал. 1, т. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия се прави от председателя на Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред.
3. Резултатът от проверката се публикува на специализираната тематична страница на интернет портала на Народното събрание при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни и на Закона за защита на класифицираната информация.
IV. Извършване на проверка за разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Строго секретно“
1. В случай че кандидатът не притежава валидно разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Строго секретно“, председателят на Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред изпраща в Държавна агенция „Национална сигурност“ документите на кандидата за извършване на проучване за надеждност.
2. Държавна агенция „Национална сигурност“ извършва специално проучване по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация в 14-дневен срок.
V. Изслушване на допуснатия кандидат
1. В 14-дневен срок от внасяне на предложението Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред проверява представените документи и дали кандидатът отговаря на изискванията за заемане на длъжността.
2. Изслушването на кандидата, ако отговаря на изискванията, се провежда в 7-дневен срок от приключване на проверката по т. 1 в открито заседание на Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред, което се излъчва в реално време чрез интернет портала на Народното събрание. По време на заседанието се води пълен стенографски протокол, който се публикува на специализираната тематична страница на интернет портала на Народното събрание.
3. Кандидатът се представя от вносителя на предложението в изложение до 3 минути. Представянето включва и данни за специфичната подготовка, мотивацията, публичната репутация и обществената подкрепа за кандидата.
4. Председателят на Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред представя в резюме постъпилите, при условията и по реда на раздел II, т. 2 и 3, становища и въпроси.
5. Кандидатът има право на отговор по представените становища и поставените въпроси – до 3 минути.
6. Народните представители могат да задават въпроси към кандидата. Времето за изложение на въпросите е до 2 минути.
7. Кандидатът отговаря на поставените му от народните представители въпроси в изложение до 5 минути.
8. Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред изготвя и внася в Народното събрание доклад за резултатите от изслушването на кандидата със съдържание, определено в чл. 89, ал. 6 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
VI. Избор на председател на Държавна агенция „Национална сигурност“ от Народното събрание
1. Заседанието се излъчва в реално време в интернет чрез интернет портала на Народното събрание. С решение на Народното събрание на заседанието присъства предложеният кандидат.
2. Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред представя на Народното събрание доклад за проведеното изслушване.
3. Кандидатът се представя от вносителя на предложението в изложение до 3 минути.
4. След представяне на доклада по т. 2 и на кандидата по реда на т. 3 Народното събрание провежда разисквания по представената кандидатура по реда на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
5. Гласуването е явно чрез компютризираната система за гласуване.
6. Кандидатът се смята за избран, ако е получил повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители.
7. Когато кандидатът получи по-малко от половината от гласовете на присъстващите народни представители, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор.
VІІ. Задължение за деклариране на несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 1 и на промяна в декларираните обстоятелства по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията
1. След приключване на процедурата за избор по реда на раздел VI избраният председател на Държавна агенция „Национална сигурност“ подава декларация за несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията във връзка с чл. 8, ал. 3, т. 7 – 9 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“ по образец съгласно приложение № 5 към решението.
2. При промяна в декларираните обстоятелства в декларацията по т. 1 председателят на Държавна агенция „Национална сигурност“ подава декларация по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията по образец съгласно приложение № 6 към решението.
Решението е прието от 51-вото Народно събрание на 30 октомври 2025 г. и е подпечатано с официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание: Рая Назарян
Приложение № 1 към раздел І, т. 2, буква „а“ от решението
Образец
ДЕКЛАРАЦИЯ
Долуподписаният/ата ................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................. ,
ЕГН ……………..……………., л. к. № ..................................... , изд. на ………..….………. от МВР ………………….,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
съм съгласен/на да бъда предложен/а за длъжността .....................................................................
на Държавна агенция „Национална сигурност“.
Дата: ………………… Декларатор: …………….
Приложение № 2 към раздел І, т. 2, буква „г“ от решението
Образец
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 8, ал. 3 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“
Долуподписаният/ата ................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................. ,
ЕГН ……………..……………., л. к. № ............................... , изд. на ………..….………. от МВР ………………………..,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
1. имам/нямам само българско гражданство;
2. имам/нямам висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“;
3. имам/нямам валидно разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Строго секретно“;
4. не съм/съм лишен от правото да заемам определена държавна длъжност;
5. не членувам/членувам в политическа партия или коалиция или организация с политически цели;
6. не съм/съм едноличен търговец, съдружник, управител, прокурист или член на надзорен съвет, управителен съвет или съвет на директорите или в контролен орган на търговско дружество, кооперация или юридическо лице с нестопанска цел, което осъществява стопанска дейност;
7. не съм/съм нает по трудово или служебно правоотношение.
(Вярното се подчертава.)
При наличие на несъвместимост с изискванията по чл. 8, ал. 3, т. 7, 8 и 9 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“ в едномесечен срок от избирането ми ще предприема действия за отстраняване на несъвместимостта.
Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата: ………………… Декларатор: …………….
Приложение № 3 към раздел І, т. 2, буква „е“ от решението
Образец
ДЕКЛАРАЦИЯ
към искането по чл. 27, ал. 2, изр. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия
Долуподписаният/ата ................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................. ,
ЕГН ……………..……………., л. к. № ................................... , изд. на ………..….………. от МВР …………………….,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
съм съгласен/на да ми бъде извършена предварителна проверка за установяване на принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.
Дата: ………………… Декларатор: …………….
Приложение № 4 към раздел І, т. 3, буква „в“ от решението
Образец
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 43, ал. 2 от Закона за защита на класифицираната информация
Долуподписаният/ата ................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................. ,
ЕГН ……………..……………., л. к. № .................................. , изд. на ………..….………. от МВР ……………………..,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
съм съгласен/на да ми бъде извършено проучване за надеждност за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Строго секретно“.
Дата: ………………… Декларатор: …………….
Приложение № 5 към раздел VІІ, т. 1 от решението
Образец
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията във връзка с чл. 8, ал. 3 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“
Долуподписаният/ата ................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................. ,
ЕГН ……………..……………., л. к. № ............................. , изд. на ………..….………. от МВР ………………………. ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
Не са налице основанията за несъвместимост по чл. 8, ал. 3, т. 7, 8 и 9 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“.
Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата: ………………… Декларатор: …………….
Приложение № 6 към раздел VІІ, т. 2 от решението
Образец
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията
Долуподписаният/ата ................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................. ,
ЕГН ……………..……………., л. к. № ....................................... , изд. на ………..….………. от МВР ……………… ,
в качеството си на председател на Държавна агенция „Национална сигурност“
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
към дата ….…/….…/……….. г. е настъпила промяна в декларираните от мен обстоятелства в подадената декларация по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията, като е отпаднало/възникнало следното обстоятелство:
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата: ………………… Декларатор: …………….
6240
