ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 222 ОТ 29 ОКТОМВРИ 2025 Г.
за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“,
приет с Постановление № 23 на Министерския съвет от 2008 г.
(обн., ДВ, бр. 17 от 2008 г.; изм. и доп., бр. 7 и 101 от 2009 г., бр. 27, 56, 80, 84, 85 и 108 от 2013 г., бр. 44 и 68 от 2015 г., бр. 27, 63 и 66 от 2016 г., бр. 79 от 2018 г., бр. 3 и 73 от 2019 г., бр. 12 и 101 от 2020 г., бр. 76 от 2022 г. и бр. 40 от 2024 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 40, ал. 1, т. 2 след думите „конкретно възложена задача“ се поставя запетая, добавя се „за осъществяване на контролна дейност, за която лицето е оправомощено по закон или по служебно или трудово правоотношение“ и се поставя запетая.

§ 2. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) Стратегическите обекти и дейности, които са от значение за националната сигурност, се определят от Министерския съвет в единен списък по предложение на съответните министри или ръководители на ведомства след предварително съгласуване с председателя на агенцията. Промяна в единния списък може да бъде направена и по мотивирано предложение на председателя на агенцията до съответния министър или ръководител на ведомство, което има задължителен характер. Стратегическите обекти и дейности са част от критичната инфраструктура на страната.“

2. Създава се нова ал. 2:

„(2) При предварителното съгласуване по ал. 1 съответните министри или ръководители на ведомства предоставят на председателя на агенцията подробна информация относно обекта или дейността, включително относно оперативната, производствената, транспортната или комуникационната дейност на обекта, с които се мотивира значението им за националната сигурност.“

3. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.

4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея думите „по чл. 40, ал. 1, т. 2 и чл. 41, ал. 2, т. 1“ се заменят с „по ал. 3, т. 1 и чл. 40, ал. 1, т. 2“.

§ 3. В чл. 41а, ал. 1 думите „по чл. 41, ал. 2, т. 1 и 2“ се заменят с „по чл. 41, ал. 3, т. 1 и 2“.

§ 4. В чл. 43, ал. 6 числото „3“ се заменя с „5“.

§ 5. В чл. 43а, ал. 2 думите „по чл. 41, ал. 4“ се заменят с „по чл. 41, ал. 5“.

§ 6. В чл. 44 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) Разрешенията по чл. 40, ал. 1, т. 2 се издават от председателя на агенцията или от оправомощени от него длъжностни лица по писмено искане на ръководителя на стратегическия обект или на възлагащия или извършващия съответната дейност, или на оправомощени от тях лица. Разрешенията за осъществяване на контролна дейност се издават по писмено искане на органа по назначаване или на работодателя на лицето, което ще осъществява контролната дейност. В искането се посочват пълните имена на кандидата и идентифициращи данни от документа за самоличност (единният граждански номер, личен номер на чужденец, рождена дата и адрес на лицето), длъжността, която ще заема, конкретната задача, която ще изпълнява, контролната дейност, която ще осъществява, или практическото обучение по чл. 29, ал. 1 от ЗПОО, в което ще участва. Към искането се прилагат попълнен въпросник (приложение № 6), свидетелство за съдимост, документ за липса на водени срещу лицето досъдебни или съдебни производства за престъпления от общ характер, удостоверителен документ за липса на психични заболявания, документ за оправомощаване на лицето за осъществяване на контролна дейност в стратегическите зони на конкретен стратегически обект или в зоните, свързани с изпълнението на стратегическа дейност, и писмено съгласие (приложение № 7) на родителя или попечителя за участие на ученика в практическо обучение в стратегическите зони на стратегическите обекти и в зоните, свързани с изпълнението на стратегически дейности, когато ученикът не е пълнолетен.“

2. Алинея 4 се изменя така:

„(4) В случаите по ал. 1 разрешенията за работа, за извършване на конкретна задача или за осъществяване на контролна дейност в стратегическите зони на стратегическите обекти или в зоните, свързани с изпълнението на стратегически дейности, важат за срока на заемане на съответната длъжност, за срока на конкретната задача или за срока на оправомощаването по закон или по служебното или трудовото правоотношение за осъществяване на контролна дейност, но за не повече от 3 години.“

3. Алинея 5 се изменя така:

„(5) В случаите по ал. 2 разрешенията по чл. 40, ал. 1, т. 2 важат за срока на заемане на съответната длъжност или за срока на оправомощаването по закон или по служебното или трудовото правоотношение за осъществяване на контролната дейност, но за не повече от срока на разрешението за достъп до класифицирана информация.“

§ 7. В чл. 45 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) основният текст се изменя така:

„(1) Разрешенията за работа, за извършване на конкретно възложена задача и дейности или за осъществяване на контролна дейност, за която лицето е оправомощено по закон или по служебно или трудово правоотношение, в стратегическите зони на стратегическите обекти и в зоните, свързани с изпълнението на стратегически дейности, се издават на лица, които:“;

б) точка 4 се изменя така:

„4. са определени за надеждни за работа, за извършване на конкретно възложена задача и дейности или за осъществяване на контролна дейност, за която лицето е оправомощено по закон или по служебно или трудово правоотношение, в стратегическите зони на стратегическите обекти и в зоните, свързани с изпълнението на стратегически дейности;“.

2. В ал. 2 основният текст се изменя така:

„(2) Надеждност на лицето за работа, за извършване на конкретно възложена задача и дейности или за осъществяване на контролна дейност, за която лицето е оправомощено по закон или по служебно или трудово правоотношение, в стратегическите зони на стратегическите обекти и в зоните, свързани с изпълнението на стратегически дейности, е налице, когато липсват данни относно:“.

3. Създава се нова ал. 4:

„(4) Ръководителите на стратегически обекти и възлагащите или извършващите стратегически дейности предоставят за съгласуване на органите по чл. 44, ал. 1 заповед за определяне на стратегическите зони в стратегическите обекти или в зоните, свързани с изпълнението на стратегическа дейност, и aнализ на извършваната производствена, транспортна, комуникационна, оперативна и административна дейност, имащи пряко отношение към извършването на стратегическата дейност и функционирането на стратегическия обект.“

4. Досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 5 и 6.

5. Създава се ал. 7:

„(7) За удостоверяване на обстоятелствата по ал. 1, т. 2 и 3 при отказ от компетентната институция или при липса на компетентна институция в държавата по произход на лицето или държавата на законното му пребиваване за издаване на свидетелство за съдимост или на справка, че лицето не страда от психически заболявания, установени и документирани по съответния ред, лицето предоставя собственоръчно подписана декларация за деклариране на посочените обстоятелства и отказа, в случай че такъв е издаден, които следва да са със заверка от съответното посолство или консулство на държавата по произход на лицето или държавата по законното му пребиваване и да са придружени от легализиран превод на документите на български език.“

6. Досегашната ал. 6 става ал. 8 и се изменя така:

„(8) За установяване и проверка на конкретни факти и/или обстоятелства по ал. 1 органите на агенцията могат да призовават за провеждане на беседа лицата, кандидатстващи за издаване на разрешение за работа, за извършване на конкретно възложена задача или за осъществяване на контролна дейност, за която лицето е оправомощено по закон или по служебно или трудово правоотношение, в стратегически обекти или дейности.“

§ 8. В чл. 46а се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, т. 3 след думите „изпълнява конкретната задача“ се оставя запетая, добавя се „да осъществява контролната дейност, за която е оправомощено по закон или по служебно или трудово правоотношение“ и се поставя запетая.

2. В ал. 2 след думите „конкретната задача“ се поставя запетая и се добавя „контролната дейност“.

3. Алинея 3 се изменя така:

„(3) За обстоятелствата по ал. 1, т. 1 и 3 ръководителят на стратегическия обект, възлагащият или извършващият съответната дейност или органът по назначаване, или работодателят на лицето, което осъществява контролна дейност, е длъжен да уведоми незабавно органа, издал разрешението.“

4. Алинея 4 се изменя така:

„(4) Най-малко 2 месеца преди изтичането на срока на разрешението по чл. 40, ал. 1, т. 2 на лица, които продължават да заемат длъжност, да изпълняват конкретно възложена задача или да осъществяват контролната дейност, за която се изисква достъп до стратегическите зони на стратегически обект или до зоните, свързани с изпълнението на стратегическа дейност, ръководителят на стратегическия обект, възлагащият или извършващият стратегическа дейност или органът по назначаване, или работодателят на лицето, което осъществява контролна дейност, създават организация за подготовка и подаване на документите по чл. 44, ал. 1.“

§ 9. В чл. 47 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) Писменият отказ за издаване на разрешение (приложение № 4) или отнемането на издадено разрешение (приложение № 5) за работа, за извършване на конкретно възложена задача, за осъществяване на контролна дейност, за която лицето е оправомощено по закон или по служебно или трудово правоотношение, или за участие в практическо обучение по чл. 29, ал. 1 от ЗПОО в стратегическите зони на стратегическите обекти и в зоните, свързани с изпълнението на стратегически дейности, се изготвя в три екземпляра – по един за Държавна агенция „Национална сигурност“, за ръководителя на стратегическия обект или за възложилия или извършващия съответната дейност, или за органа по назначаване, или работодателя на лицето, което осъществява контролна дейност, и за лицето, на което е отказано издаване или на което е отнето разрешението. За съобщаването на издадения акт се прилагат правилата на Административнопроцесуалния кодекс.“

2. Алинея 3 се изменя така:

„(3) Отказът за издаване на разрешение и отнемането на издадено разрешение за работа, за извършване на конкретно възложена задача или за осъществяване на контролна дейност, за която лицето е оправомощено по закон или по служебно или трудово правоотношение, в стратегическите зони на стратегическите обекти и в зоните, свързани с изпълнението на стратегически дейности, подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“

3. Алинея 4 се изменя така:

„(4) До влизане в сила на отказа за издаване на разрешение или на отнемането на издадено разрешение ръководителят на стратегическия обект, възлагащият или извършващият съответната дейност или органът по назначаване, или работодателят на лицето, което осъществява контролна дейност, ограничава достъпа на лицето до стратегическите зони на стратегическите обекти и до зоните, свързани с изпълнението на стратегически дейности.“

§ 10. Член 68 се изменя така:

„Чл. 68. (1) В агенцията се изготвят и утвърждават длъжностни характеристики по ред, определен със заповед на председателя.

(2) Всеки служител се запознава с длъжностната характеристика за длъжността, на която е назначен. Запознаването се удостоверява с подпис на служителя в протокол, който се съхранява в служебното досие на служителя по ред, определен със заповедта по ал. 1.“

§ 11. Член 69 се отменя.

§ 12. Член 70 се отменя.

§ 13. В чл. 110a, ал. 4 думата „преценяват“ се заменя с „определят“.

§ 14. В чл. 110б, ал. 1 се правят следните изменения:

1. Точка 3 се изменя така:

„3. други маловажни нарушения на служебната дисциплина.“

2. Точка 4 се отменя.

§ 15. В чл. 110в, ал. 1, т. 7 след думата „заповед“ се добавя „или разпореждане“.

§ 16. В чл. 110г, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 4 след думата „заповед“ се добавя „или разпореждане“.

2. Точка 7 се изменя така:

„7. други нарушения на служебната дисциплина, при които са настъпили вредни последици.“

§ 17. В чл. 110д, ал. 1 т. 18 се изменя така:

„18. други нарушения на служебната дисциплина, извършени умишлено, извън случаите по чл. 91, ал. 1 от ЗДАНС.“

§ 18. В чл. 138, ал. 1 думата „пет“ се заменя с „десет“.

§ 19. В § 1, ал. 1 от допълнителната разпоредба се създават т. 10 и 11:

„10. „Маловажно нарушение“ е нарушение, при което отклонението от изискванията е незначително и не са настъпили вредни последици.

11. „Разпореждане“ е всяка писмена резолюция или устно нареждане, издадено от непосредствен началник на подчинените му служители в изпълнение на служебните му задължения или на заповед на пряк началник.“

§ 20. Приложение № 3 към чл. 40, ал. 1, т. 2 се изменя така:

„Приложение № 3 към чл. 40, ал. 1, т. 2