МИНИСТЕРСТВО НА ИНОВАЦИИТЕ И РАСТЕЖА

ПРАВИЛНИК
за наблюдение и оценка на дейността на Националния иновационен фонд

Раздел І
Общи положения

Чл. 1. С този правилник се уреждат критериите, условията и редът за наблюдение и оценяване на дейността на Националния иновационен фонд (НИФ).

Чл. 2. Наблюдението и оценката се извършват при спазване на принципите на публичност, достъпност на информацията, обективност, ефективност и предсказуемост при финансиране на иновациите в съответствие с националните стратегически и програмни документи и европейските приоритети.

Чл. 3. (1) Основна цел на наблюдението и оценката на дейността на НИФ е осигуряване на подкрепа при провеждането на политиката за развитие на иновациите в съответствие с националните стратегически и програмни документи, имащи отношение към развитието на иновациите в България.

(2) Наблюдение и оценка на дейността се извършват и с цел анализ на изпълнението на тригодишната оперативна програма на НИФ за периода на съответната средносрочна бюджетна прогноза.

Чл. 4. Правилникът се прилага за всички проекти и дейности, финансирани от НИФ, както и за дейността по административно ръководство на органите, отговорни за неговото управление.

Чл. 5. Наблюдението осигурява възможност за ежегодна оценка на дейността на НИФ по отношение на приноса му за постигане целите на Иновационната стратегия за интелигентна специализация и разходването на средствата му съобразно условията на чл. 59, ал. 1 и 2 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите, както и целесъобразността, балансираността и обосноваността при разходване на публичните средства и ефективността от изпълнението на финансираните програми и проекти.

Раздел ІІ
Наблюдение и оценка на дейността на Националния иновационен фонд

Чл. 6. (1) Наблюдението и оценката се извършват от комисия в състав от 5-има представители на Министерството на иновациите и растежа. Работата на комисията се ръководи от председател.

(2) Министърът на иновациите и растежа определя със заповед поименния състав на комисията.

(3) Наблюдението и оценката се извършват за всяка календарна година. По преценка на министъра на иновациите и растежа оценяването може да се прави периодично на 6 месеца.

(4) Комисията осъществява наблюдението, като извършва анализ на дейността на НИФ и ако е необходимо, дава препоръки за подобряване на работата му.

(5) Дейността по ал. 4 се обективира в оценъчен доклад на комисията до министъра на иновациите и растежа.

(6) Докладът по ал. 5 се представя за одобрение на министъра на иновациите и растежа до 30 юни на текущата година и се публикува на интернет страницата на Министерството на иновациите и растежа. В случай че наблюдението по изключение е възложено по изречение второ на ал. 3, комисията представя доклада на министъра на иновациите и растежа в тримесечен срок от издаване на заповедта.

(7) Членовете на комисията са длъжни да изпълняват задълженията си безпристрастно и обективно и при спазване на принципа на конфиденциалност, за което подписват декларация съобразно приложение № 1.

Раздел III
Ред за събиране на информация и критерии за оценка

Чл. 7. Комисията по чл. 6, ал. 1 извършва наблюдение и оценка на дейността на НИФ, като проследява напредъка по конкурсните процедури и изпълнението на тригодишната оперативна програма въз основа на документален анализ по предоставената по чл. 8 информация, оценка на ключови индикатори, сравнителен анализ и анкетни проучвания за обратна връзка сред бенефициентите съобразно приложение № 2, както и по други достоверни източници на информация.

Чл. 8. Ежегодно до края на месец март управителят на НИФ представя на министъра на иновациите и растежа доклад за дейността, съдържащ информация на електронен носител за предходната календарна година, както следва:

1. списък на проведените конкурсни процедури, финансираните проекти през отчетния период, целевите индикатори към тях, както и етапа на изпълнение, съобразно приложение № 3;

2. правила за допустимите разходи за различните видове конкурси и указания за изразходване и отчитане на средствата, предоставени от НИФ;

3. критерии за оценяване на изпълнението на проектите и правила за текущ контрол на изпълнението на договорите за финансиране на проекти;

4. решения, свързани със защитата и управлението на интелектуалната собственост на НИФ;

5. други документи и информация, изискани от председателя на комисията по чл. 6, ал. 1.

Чл. 9. (1) Критериите, по които се оценява дейността на НИФ, са:

1. принос на НИФ за постигане целите на Иновационната стратегия за интелигентна специализация и разходването на средствата му съобразно условията на чл. 59, ал. 1 и 2 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите;

2. изпълнението на тригодишната оперативна програма на НИФ за периода на съответната средносрочна бюджетна прогноза;

3. ефективност на дейността по осъществявания контрол на изпълнение и отчитане на финансираните проекти;

4. социално-икономическо въздействие на резултатите от финансираните проекти;

5. качество на работни процеси и практики, прилагани от НИФ през оценявания период.

(2) Със заповедта по чл. 6, ал. 2 може да се определят и допълнителни критерии, по които се извършват наблюдение и оценка на дейността на НИФ.

(3) В съответствие с критериите по ал. 1 и 2 и въз основа на информацията по чл. 7 и 8 комисията оценява дейността на НИФ за съответния отчетен период.

Допълнителна разпоредба

§ 1. По смисъла на този правилник:

1. „Конфиденциалност“ е забрана за членовете на комисията по чл. 6 да разгласяват или предоставят на трети лица информация, станала им известна при или по повод изпълнение на задълженията им, освен когато това е предвидено в закон.

2. „Достоверен източник на информация“ е източник, който предоставя надеждни, точни и проверими данни, основани на факти, обективност и авторитет и биват официални документи на публични органи, информация, съдържаща се в публични регистри и доклади на национални и европейски контролни органи.

Заключителни разпоредби

§ 2. Правилникът се издава на основание чл. 86 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите.

§ 3. Дейности по наблюдение и оценка на дейността на НИФ за 2025 г. не се извършват.

§ 4. Правилникът влиза в сила от деня на неговото обнародване в „Държавен вестник“.

Приложение № 1 към чл. 6, ал. 7

ДЕКЛАРАЦИЯ
за конфиденциалност и липса на личен интерес

Долуподписаният/ата ...............................................

...................................................................................... ,

адрес: ...........................................................................

...................................................................................... ,

на длъжност .............................................................. ,

в качеството ми на …………………. на Комисията за наблюдение и оценка на дейността на Националния иновационен фонд, назначена със Заповед № ............./...........…. г. на министъра на иновациите и растежа (комисията),

ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:

1. Нямам личен интерес, който може да доведе до облага от материален или нематериален характер за мен или свързани с мен лица по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията и за който би могло да се приеме, че би повлиял на моята безпристрастност и обективност при участието ми в работата на комисията.

2. Приемам да третирам предоставената ми във връзка с работата на комисията устна или писмена информация и/или данни като „конфиденциална информация“.

3. Няма да разгласявам по никакъв начин конфиденциална информация по отношение на информацията, станала ми известна в процеса на работа на комисията, извън състава на същата.

4. Разгласяване на конфиденциална информация по смисъла на настоящата декларация представлява всякакъв вид устно или писмено изявление, предаване на информация на хартиен, електронен или друг носител, включително по поща, факс или електронна поща, както и всякакъв друг начин на разгласяване на информация, в това число чрез средствата за масово осведомяване, печатните издания или интернет.

5. Задължението за запазване на конфиденциалност няма да се прилага по отношение на информация, която е предадена по искане на компетентен орган, както и по отношение на информация, която е публично оповестена и/или публично достъпна.

Известна ми е наказателната отговорност за декларирани неверни данни по чл. 313 от Наказателния кодекс.

Дата: ...............                                                                                                          ДЕКЛАРАТОР: ......................

(име, подпис)

Приложение № 2 към чл. 7

Анкетна карта

Приложение № 3 към чл. 8, т. 1

Забележка. *Описват се поименно всички конкурсни процедури и финансираните проекти през отчетната година.

5153