НАРЕДБА № 16
от 9 юни 2004 г.

за сервитутите на енергийните обекти

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. (1) С тази наредба се регламентират редът и начинът за определяне на размерите, разположението и специалния режим за упражняване на сервитутите на различните видове енергийни обекти.

(2) Наредба се прилага и за сервитутите, възникнали по силата на Закона за енергетиката и енергийната ефективност (отм.), съгласно § 26 от Закона за енергетиката (обн., ДВ, бр. 107 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 18 от 2004 г.).

Чл. 2. (1) Разположението и размерите на сервитутните зони се определят въз основа на съответните проучвания и проекти за изграждане или разширение на енергийните обекти и съобразно минималните размери по приложения № 1, 2 или 3 при етапите за определяне, съгласуване и утвърждаване на техните площадки и трасета.

(2) Видът и местоположението на енергийните обекти и на площите на служещите поземлени имоти, включени в границите на сервитутните зони, се определят в общите и подробните устройствени планове.

Чл. 3. Специалният режим за упражняване на сервитутните права по тази наредба се прилага в сервитутната зона около енергийния обект.

Чл. 4. Сервитутните права за енергийни обекти, представляващи подземни, на/надземни проводи и съоръжения в населени места, разположени по улици и тротоари заедно с други подземни, на/надземни проводи и съоръжения на техническата инфраструктура, се упражняват съгласувано с другите титуляри на сервитутни права.

Глава втора

РАЗПОЛОЖЕНИЕ И РАЗМЕРИ НА СЕРВИТУТНИТЕ ЗОНИ

Раздел I

Разположение на сервитутните зони

Чл. 5. Разположението на сервитутните зони се определя с общите и подробните устройствени планове съобразно местоположението на енергийните обекти:

1. в населените места и селищните образувания - съобразно условията и реда на Закона за устройство на територията (ЗУТ);

2. извън границите на населените места и селищните образувания, когато се засягат земеделски земи - съобразно условията и реда на Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ) и Правилника за прилагане на Закона за опазване на земеделските земи (ППЗОЗЗ);

3. извън границите на населените места и селищните образувания, когато се засягат гори и земи от горския фонд - съобразно условията и реда на Закона за горите (ЗГ) и Правилника за прилагане на Закона за горите (ППЗГ);

4. в защитените територии - в съответствие със заповедта за обявяване и плановете за управление на защитените територии при условията и по реда на Закона за защитените територии;

5. в недвижими имоти - паметници на културата - съобразно условията и реда на Закона за паметниците на културата и музеите.

Раздел II

Размери на сервитутните зони

Чл. 6. (1) Размерите на сервитутната зона на енергийния обект се определят в зависимост от:

1. вида на основната за обекта енергия: електрическа или топлинна, или природен газ;

2. вида на енергийния обект - площадка или трасе на линеен обект по смисъла на ЗУТ;

3. начина на полагане на проводите и съоръженията - подземно, наземно, надземно(въздушно), подводно;

4. специфичните изисквания за осигуряване на условия за изграждане или прокарване, безопасна експлоатация и ремонт на енергийния обект или отделни негови части и съоръжения;

5. изискването за осигуряване на условия за безпрепятствено преминаване на хора и техника с определени габарити, от най-близката улица или път до всички части и съоръжения от енергийния обект;

6. предназначението на засегнатия от сервитутната зона поземлен имот;

7. вида и височината на трайните насаждения в засегнатия от сервитутната зона поземлен имот.

(2) Сервитутните зони за подземни и надземни проводи и съоръжения в населени места и селищни образувания, разположени под улици и под/на тротоари, могат да съвпадат със сервитутните зони на други успоредни или пресичащи трасето проводи от техническата ин­фраструктура.

Чл. 7. (1) Минималните размери на сервитутните зони за отделните групи енергийни обекти са определени във:

1. приложение № 1 - за енергийни обекти за производство, пренос, разпределение или преобразуване на електрическата енергия;

2. приложение № 2 - за енергийни обекти за производство, пренос, разпределение или преобразуване на топлинната енергия;

3. приложение № 3 - за енергийни обекти за съхранение, пренос, разпределение или преобразуване на природния газ.

(2) С инвестиционния проект за изграждане или разширение на енергиен обект могат да се установяват и по-малки от определените в приложения № 1, 2 и 3 минимални размери на сервитутната зона, по преценка на титуляря на сервитутните права или при наличие на техническа невъзможност, доказана с проекта.

Чл. 8. (1) Подходът към сервитутната зона се определя в инвестиционния проект за из­граждане или разширение на енергийния обект, като се ползва съществуващата улична или пътна мрежа, както и полски и горски пътища.

(2) Размерите на подхода към сервитутната зона се определят в зависимост от:

1. габаритите на обслужващата механизация и съоръженията с най-големи външни размери, които се транспортират до и от енергийния обект - за широчина;

2. разстоянието между избрана страна на сервитутната зона и най-близката до нея улица или път - за дължина.

Чл. 9. Размерите на сервитутната зона, подходът към нея и видовете сервитутни права при изграждане на нов или разширение на съществуващ енергиен обект, който не е включен в приложенията по чл. 7, ал. 1, се определят с инвестиционния проект:

1. чрез приравняване на енергийния обект към някой от обектите в приложенията по чл. 7, ал. 1, или

2. съобразно условията и изискванията по чл. 6.

Чл. 10. (1) В инвестиционния проект за из­граждане или разширение на енергийния обект границите на сервитутната зона се посочват графично и с текст.

(2) При необходимост границите на сервитутна зона се маркират със специални знаци. В проекта за изграждане или разширение на енергийния обект се посочват избраният вид и начинът на постоянно и трайно маркиране.

Чл. 11. Титулярят на сервитутните права осигурява за своя сметка обозначаването, заснемането и отразяването на границите на сервитутните зони в съответните специализирани карти и регистри, както и в кадастралните карти и регистри в случаите по чл. 34, ал. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър.

Чл. 12. По искане на титуляря на сервитутните права се издава удостоверение по образец съгласно приложение № 4 от кмета на общината или областния управител след представяне на:

1. документи, удостоверяващи собствеността върху енергийния обект;

2. удостоверение от Агенцията по кадастъра за отразяване на енергийния обект в Единния кадастър;

3. удостоверение за актуално състояние.

Глава трета

СПЕЦИАЛЕН РЕЖИМ ЗА УПРАЖНЯВАНЕ НА СЕРВИТУТНИТЕ ПРАВА

Раздел I

Условия и ред за упражняване на сервитутните права за обекти за производство, пренос, разпределение и преобразуване на електрическа енергия

Чл. 13. (1) В сервитутната зона титулярят на сервитутните права може да извършва:

1. строителни и монтажни дейности за из­граждане на нови енергийни обекти и съоръжения и рехабилитация, модернизация и разширение на съществуващи енергийни обекти за производство, пренос, разпределение и преобразуване на електрическата енергия;

2. ремонтни работи, свързани с предотвратяване или отстраняване на аварии за възстановяване на експлоатационната годност на енергийните обекти;

3. планови дейности, свързани с експлоатацията, ремонта и поддържането на енергийните обекти и техни съоръжения, по видове и графици съгласно изискванията на наредбите по чл. 83 от Закона за енергетиката.

Чл. 14. (1) В сервитутната зона на енергиен обект за производство, пренос, разпределение и преобразуване на електрическата енергия не се допуска:

1. всякакъв вид застрояване, включително и на спортни стрелбища и военни полигони за стрелба;

2. засаждане на трайни дървесни насаждения;

3. извършване на сондажни работи, търсене, проучване и добив на подземни богатства;

4. паркиране на всички видове превозни средства;

5. складиране на отпадъци и материали;

6. действия на трети лица върху съоръженията на енергийните обекти;

7. палене на огън и опожаряване на площите след прибиране на селскостопанската продукция;

8. стрелба с ловно и бойно оръжие.

(2) В сервитутната зона се допуска, след писмено съгласие от титуляря на сервитутните права:

1. извършване на строителни и монтажни работи, свързани с полагане, пресичане или ремонт на тръбопроводи и електрически и съобщителни кабели;

2. извършване на строителни или ремонтни работи на други линейни обекти на техническата инфраструктура, пресичащи или успоредни на трасето на линеен електроенергиен обект;

3. временно складиране на селскостопан­ската продукция, добита в сервитутната зона.

Чл. 15. При упражняване на сервитутните права титулярят е длъжен да:

1. възстанови терена на сервитутната зона след строителството и ремонта и да извози отпадъците;

2. следи за безопасното състояние на сервитутната зона и да предприема действия за спазване на изискванията на наредбите по чл. 83 от Закона за енергетиката;

3. поддържа състоянието и размерите на сервитутната зона съгласно инвестиционния проект, приложение № 1 към чл. 7, ал. 1 и изискванията на тази наредба;

4. почиства сервитутните зони чрез:

а) изсичане на дървета и клони в сервитутните зони върху земи от горския фонд, представляващи просеки;

б) изсичане и подкастряне на единични дървета и клони в сервитутните зони върху земи извън горския фонд;

5. извършва изсичането и подкастрянето на овощните дървета само в подходящите за това сезони;

6. предаде изсечената дървесна маса на собственика/ползвателя на служещия имот, като я изнесе и складира на съгласувано с него място;

7. съобразява графиците на плановите дейности в сервитутната зона, свързани с експлоатацията и ремонта, с опазването и прибирането на селскостопанската продукция от служещите имоти.

Раздел II

Условия и ред за упражняване на сервитутните права за обектите за производство, пренос, разпределение и преобразуване на топлиннаенергия

Чл. 16. В сервитутната зона титулярят на сервитутните права може да извършва:

1. строителни и монтажни дейности за из­граждане на нови енергийни обекти и съоръжения и рехабилитация, модернизация и разширение на съществуващи енергийни обекти за производство, пренос, разпределение и преобразуване на топлинната енергия;

2. аварийни ремонти за възстановяване на експлоатационната годност на енергийния обект;

3. планови дейности, свързани с експлоатацията, ремонта и поддържането на енергийните обекти и техни съоръжения по видове и графици, съгласно изискванията на наредбите по чл. 83 и чл. 125, ал. 4 от Закона за енергетиката.

Чл. 17. (1) В сервитутната зона на енергийните обекти за производство, пренос, разпределение и преобразуване на топлинната енергия не се допуска:

1. при магистрални топлопроводи - надземно полагане:

а) всякакъв вид застрояване, включително на спортни стрелбища и военни полигони за стрелба;

б) засаждане на трайни дървесни насаждения;

в) извършване на сондажни работи, търсене, проучване и добив на подземни богатства;

г) паркиране на всички видове превозни средства;

д) складиране на всякакъв вид отпадъци и материали;

е) действия на трети лица върху съоръженията на енергийните обекти;

ж) палене на огън и опожаряване на площите около енергийните обекти;

з) стрелба с ловно и бойно оръжие;

2. при магистрални и разпределителни топлопроводи - подземно полагане, включително топлофикационни камери и шахти:

а) всякакъв вид застрояване;

б) засаждане на трайни дървесни насаждения;

в) извършване на сондажни работи, търсене, проучване и добив на подземни богатства;

г) складиране на всякакъв вид отпадъци и материали;

д) достъп на трети лица до топлофикационни камери, шахти, канали и тунели.

(2) В сервитутните зони се допуска, след писмено съгласие от титуляря на сервитутните права:

1. извършване на строителни и монтажни работи, свързани с полагане, пресичане или ремонт на топлопроводи и други съоръжения, свързани с пренос и разпределение на топлинната енергия;

2. извършване на строителни и монтажни работи на други линейни обекти на техническата инфраструктура, пресичащи или успоредни на трасето на линеен енергиен обект;

3. временно складиране на селскостопанска продукция, добита в сервитутната зона.

Чл. 18. При упражняване на сервитутните права, титулярят е длъжен:

1. да възстанови терена на сервитутната зона след строителството и ремонта и да извози отпадъците;

2. да следи за безопасното състояние на сервитутната зона, като периодично извършва контрол и поддържа размерите на сервитутната зона съгласно определените в инвестиционния проект, приложение № 2 и изискванията на тази наредба;

3. периодично да почиства сервитутните зони през овощни градини, населени места и селищни образувания, паркове и ценни насаждения, до достигане на размерите съгласно приложение № 2;

4. да предаде изсечената дървесна маса на собственика/ползвателя на служещия имот, като я изнесе и складира на съгласувано с него място;

5. да съобразява графиците на плановите дейности в сервитутната зона, свързани с експлоатацията и ремонта, с опазването и прибирането на добитата продукция от служещите имоти.

Раздел III

Условия и ред за упражняване на сервитутните права, учредени за обектите за съхранение, пренос, разпределение и преобразуване на природния газ

Чл. 19. В сервитутната зона на газопроводите и съоръженията за съхранение, пренос, разпределение и преобразуване на природния газ титулярят на сервитутни права може да извършва:

1. аварийно-възстановителни работи;

2. дейности по изграждане на нови и разширение на съществуващи съоръжения за съхранение, пренос и разпределение на природния газ;

3. планови дейности, свързани с експлоатацията, ремонта и поддържането на газовите съоръжения, по видове и графици съгласно изискванията на наредбите по чл. 200, ал. 1 и 2 от Закона за енергетиката.

Чл. 20. (1) В сервитутната зона на газопроводите и съоръженията за съхранение, пренос, разпределение и преобразуване на природния газ не се допуска:

1. всякакъв вид строителство;

2. складиране на отпадъци;

3. изграждане на спортни стрелбища и военни полигони за стрелба;

4. движението на хора и добитък по откритите тръбопроводни участъци (преходи), влизането в площадките на съоръженията и действия на трети лица върху съоръжения на газо­преносната или газоразпределителните мрежи;

5. предизвикване на вибрации и удари непосредствено над газопровода и в непосредствена близост до площадките на спирателната арматура, филтриращите съоръжения и въздушните преходи;

6. обработване (разораване) на почвата на дълбочина по-голяма от 0,5 m в сервитутната зона на газопровода и над съоръженията и кабелите на технологичната далекосъобщителна мрежа към него;

7. палене на огън и опожаряването на площите след прибиране на селскостопанската продукция на разстояние до 20 m от газопровода и неговите съоръжения и на разстояние 30 m от спирателната арматура и вентилационните и продухвателните свещи;

8. засаждане на дървета, храсти и други трайни насаждения;

9. засаждане на растителни видове с развита коренова система на по-малко от 15 m от двете страни по оста на транзитните и магистралните газопроводи и на по-малко от 3 m от двете страни на далекосъобщителните кабели или други линейни съоръжения към газопроводите;

10. стрелба с ловно и бойно оръжие в близост и по направление на въздушните преходи на газопровода, спирателната арматура и другите надземни съоръжения.

(2) Земеделската земя и предоставените площи от горския фонд (просеки) в сервитутната зона на газоенергийните обекти могат да се използват само за засяване с едногодишни култури с къса коренова система.

(3) В сервитутната зона се допуска след писмено съгласие на титуляря на сервитутните права:

1. извършване на земни работи, свързани с полагане, пресичане или ремонт на тръбопроводи, електрически и съобщителни кабели и кабелни въздушни линии на други линейни обекти;

2. извършване на корекции на реки и оформяне на риболовни участъци над и под преходите на газопроводи през естествени и изкуствени водни прегради;

3. извършване на строителни работи при пресичане на газопроводи с други проводи и ремонт на подземни кабели за ниско и високо напрежение, въздушни електропроводи, колектори, канали и водоеми, извършване на сондажни работи, както и извършване на търсене, проучване и добив на подземни богатства;

4. временно складиране на селскостопанска продукция и/или разполагане на лагери за добитък;

5. извършване на строителни и монтажни работи на други линейни обекти на техническата инфраструктура, пресичащи или успоредни на трасето на линейния енергиен обект.

Чл. 21. При упражняване на сервитутните права титулярят е длъжен:

1. да възстанови терена на сервитутната зона след строителството и ремонта и да извози отпадъците;

2. да следи за безопасното състояние на сервитутната зона, като периодично извършва контрол и предприема действия за спазване на изискването размерите на сервитутната зона да са не по-малки от определените в проекта или приложение № 3;

3. периодично чрез изсичане на дървета и храсти да почиства сервитутната зона в пустеещи земи и земи от горския фонд, представляващи просеки;

4. периодично и при необходимост чрез изсичане и подкастряне само на единични дървета и клони да почиства сервитутната зона в овощни градини, населени места и селищни образувания;

5. периодично и при необходимост чрез изсичане на дървета и храсти да почиства сервитутната зона през паркове и ценни насаждения до достигане на намалена широчина съгласно приложение № 3;

6. да предаде изсечената дървесна маса на собственика/ползвателя на служещия имот, като я изнесе и складира на съгласувано с него място;

7. да съобразява графиците на плановите дейности, свързани с експлоатацията и ремонта, със собственика/ползвателя на служещия имот с цел опазване и прибиране на селскостопанската продукция.

Раздел IV

Изисквания, условия и ред за упражняване на сервитутните права на енергийните обективърху гори и земи от горския фонд

Чл. 22. (1) Упражняването на сервитутните права на енергийните обекти върху гори и земи от горския фонд - публична държавна собственост, както и частна държавна собственост, с площ по-голяма от 100 декара, се извършва въз основа на решение на Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието и горите, а върху частна държавна собственост до 100 декара - въз основа на заповед на министъра на земеделието и горите по предложение на началника на Националното управление по горите.

(2) Титулярят на сервитута подава писмено заявление до Националното управление по горите с приложени:

1. копие от документ за самоличност или удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация и копие от код по БУЛСТАТ на титуляря на сервитута;

2. скица на трасето или площта с обозначени координатни точки;

3. доклад и удостоверение за оценка на обезщетенията за възникнали сервитути върху гори и земи от горския фонд;

4. влязъл в сила подробен устройствен план, с който се определя площта на сервитута.

(3) В срок един месец след подаване на документите по ал. 2 министърът на земеделието и горите издава заповед или предлага на Министерския съвет да вземе решение по ал. 1. В заповедта се посочва обезщетението, определено по реда на наредбата по чл. 19 ЗГ.

(4) Заповедта по ал. 3 се връчва по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(5) След влизане в сила на заповедта по ал. 3 началникът на Националното управление по горите сключва договор с титуляря на сервитута.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ
РАЗПОРЕДБИ

§ 1. Наредбата се издава на основание чл. 64, ал. 9 от Закона за енергетиката.

§ 2. Указания по прилагането на наредбата дава министърът на енергетиката и енергийните ресурси съгласувано с министъра на регионалното развитие и благоустройството и с министъра на земеделието и горите.

Министър на енергетиката
и енергийните ресурси:
М. Ковачев
Министър на земеделието и горите:
М. Дикме
Министър на регионалното развитие
и благоустройството:
В. Церовски

Приложение № 1 към чл. 7, ал. 1, т. 1

Приложение № 2 към чл. 7, ал. 1, т. 2

Приложение № 3 към чл. 7, ал. 1, т. 3

Приложение № 4 към чл. 12

Забележка на редакцията: виж приложенията в PDF-а на броя