УКАЗ № 79
На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България
ПОСТАНОВЯВАМ:
Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2020 г., приет от 44-то Народно събрание на 6 април 2020 г.
Издаден в София на 7 април 2020 г.
Президент на Републиката: Румен Радев
Подпечатан с държавния печат.
Министър на правосъдието: Данаил Кирилов
ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2020 г. (обн., ДВ, бр. 100 от 2019 г.; изм., бр. 28 от 2020 г.)
§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Приема държавния бюджет за 2020 г. по приходите, помощите и даренията, както следва:
|
№
|
Показатели
|
Сума
(хил. лв.)
|
|
|
1
|
2
|
|
I.
|
ПРИХОДИ, ПОМОЩИ И ДАРЕНИЯ
|
26 040 838,6
|
|
1.
|
Данъчни приходи
|
23 026 025,9
|
|
1.1.
|
Корпоративен данък
|
2 410 563,7
|
|
1.2.
|
Данъци върху дивидентите, ликвидационните дялове и доходите на юридически лица
|
76801,9
|
|
1.3.
|
Данъци върху доходите на физически лица
|
4 074 551,0
|
|
1.4.
|
Данък върху добавената стойност
|
10 640 356,1
|
|
1.5.
|
Акцизи
|
5 450 000,0
|
|
1.6.
|
Данък върху застрахователните премии
|
44 229,2
|
|
1.7.
|
Мита и митнически такси
|
187 396,1
|
|
1.8.
|
Други данъци
|
142 127,9
|
|
2.
|
Неданъчни приходи
|
3 014 812,7
|
“
2. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Приема държавния бюджет за 2020 г. по разходите, бюджетните взаимоотношения и вноската в общия бюджет на Европейския съюз, както следва:
|
№
|
Показатели
|
Сума
(хил. лв.)
|
|
|
1
|
2
|
|
IІ.
|
РАЗХОДИ
|
14 426 374,3
|
|
1.
|
Текущи разходи
|
11 409 208,1
|
|
|
в т.ч.
|
|
|
1.1.
|
Персонал
|
5 783 150,0
|
|
1.2.
|
Субсидии и други текущи трансфери
|
1 079 977,9
|
|
1.2.1.
|
Субсидии и други текущи трансфери за нефинансови предприятия
|
980 140,6
|
|
1.2.2.
|
Субсидии и други текущи трансфери за юридически лица с нестопанска цел
|
98 152,3
|
|
1.2.3.
|
Субсидии и други текущи трансфери за финансови институции
|
1 685,0
|
|
1.3.
|
Лихви
|
691 640,8
|
|
1.4.
|
Текущи трансфери, обезщетения и помощи за домакинствата
|
1 383 293,2
|
|
2.
|
Капиталови разходи
|
2 888 353,1
|
|
2.1.
|
Придобиване на дълготрайни активи и основен ремонт
|
2 466 493,8
|
|
2.2.
|
Капиталови трансфери
|
421859,3
|
|
3.
|
Прираст на държавния резерв (нето)
|
19 233,1
|
|
4.
|
Предоставени текущи и капиталови трансфери за чужбина
|
28 480,0
|
|
5.
|
Резерв за непредвидени и/или неотложни разходи
|
81 100,0
|
|
5.1.
|
По централния бюджет за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия
|
80 000,0
|
|
5.2.
|
По бюджета на съдебната власт
|
600,0
|
|
5.3.
|
По бюджета на Народното събрание
|
500,0
|
|
ІІІ.
|
БЮДЖЕТНИ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ (ТРАНСФЕРИ) – НЕТО
|
13 668 541,5
|
|
1.
|
Предоставени трансфери за:
|
13 687 473,7
|
|
|
в т.ч.
|
|
|
1.1.
|
Общините
|
4 202 545,5
|
|
1.2.
|
Държавното обществено осигуряване
|
5 742 531,4
|
|
1.3.
|
Националната здравноосигурителна каса
|
1 616 999,5
|
|
|
в т.ч.
|
|
|
1.3.1.
|
– от Министерството на здравеопазването
|
83 400,0
|
|
1.4.
|
Сметката за средствата от Европейския съюз на Националния фонд
|
881 419,3
|
|
1.5.
|
Сметката за средствата от Европейския съюз на Държавния фонд „Земеделие“
|
265 650,9
|
|
2.
|
Получени трансфери от:
|
18 932,2
|
|
|
в т.ч.
|
|
|
2.1.
|
Държавното обществено осигуряване
|
7 400,0
|
|
2.1.1.
|
– за Министерството на труда и социалната политика
|
4 000,0
|
|
2.1.2.
|
– за Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията
|
250,0
|
|
2.1.3.
|
– за Министерството на здравеопазването
|
3 150,0
|
|
2.2.
|
Националната здравноосигурителна каса за Министерството на финансите
|
5 532,2
|
|
ІV.
|
ВНОСКА В ОБЩИЯ БЮДЖЕТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
|
1 397 382,3
|
“
3. В ал. 3 числото „62 384,6“ се заменя с „-3 451 459,5“.
4. В ал. 4 числото „-62 384,6“ се заменя с „3 451 459,5“.
§ 2. В чл. 67 числото „23,1“ се заменя с „31,5“.
§ 3. В чл. 68 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 числото „2,2“ се заменя с „10,0“.
2. В ал. 2 накрая се добавя „както и външен държавен дълг чрез заеми от международни финансови институции, включително за финансиране на проекти и програми“.
3. Създава се ал. 4:
„(4) Максималният съвкупен номинален обем на облигациите, които могат да бъдат издадени в изпълнение на средносрочната програма за емитиране на дълг на международните пазари по ал. 2 (лимит на програмата), се увеличава от 8 000 000 000 евро на 10 000 000 000 евро, като министърът на финансите предприема действията, предвидени в договорите и акта по ал. 2.“
§ 4. Създава се чл. 70а:
„Чл. 70а. Министерският съвет може да издава държавни гаранции по нови заемни споразумения на Българската банка за развитие по Закона за Българската банка за развитие в размер до 700,0 млн. лв. или тяхната валутна равностойност при спазване на законодателството в областта на държавните помощи.“
§ 5. Член 71 се изменя така:
„Чл. 71. Максималният размер на новите държавни гаранции, които могат да бъдат издадени по реда на чл. 70 и 70а, е 1 535 млн. лв.“
§ 6. В чл. 76 ал. 2 се изменя така:
„(2) Промени на разходите за персонал могат да се извършват само с акт на Министерския съвет при структурни промени, за дейности, свързани с превенция на разпространението на COVID-19, лечението на заразените или ограничаване на последствията от пандемията, както и при компенсирани промени между бюджети.“
Заключителни разпоредби
§ 7. При изпълнение на бюджетите си за 2020 г. първостепенните разпоредители с бюджет създават необходимата организация за финансиране на вече поети ангажименти и въз основа на оценка на приоритетите в системата си прилагат мерки за максимално ограничаване на поемането на нови ангажименти за разходи, включително и за официална помощ за развитие.
§ 8. (1) Сроковете, съдържанието, времевият обхват и другите изисквания относно подготовката и представянето на Конвергентната програма се съобразяват с предоставените от Европейската комисия Насоки за оптимизиран формат на програмите за стабилност и на Конвергентните програми за 2020 г. в контекста на COVID-19.
(2) С одобряването от Министерския съвет на Конвергентната програма се считат за одобрени и макроикономическата прогноза и средносрочната бюджетна прогноза съгласно изискванията на § 34 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г.
§ 9. В Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2020 г. (ДВ, бр. 99 от 2019 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 1 ал. 1 и 2 се изменят така:
„(1) Приема консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване по приходите и трансферите на обща сума 13 455 690,4 хил. лв., както следва:
|
П О К А З А Т Е Л И
|
Сума
(хил. лв.)
|
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ – ВСИЧКО
|
13 455 690,4
|
|
1. Осигурителни приходи
|
7 624 656,1
|
|
1.1. Осигурителни вноски
|
7 624 656,1
|
|
2. Неданъчни приходи
|
89 542,9
|
|
2.1. Приходи и доходи от собственост
|
6 200,0
|
|
2.2. Глоби, санкции и наказателни лихви
|
25 121,9
|
|
2.3. Други приходи
|
58 221,0
|
|
3. Внесени ДДС и други данъци върху продажбите
|
-1 040,0
|
|
4. Получени трансфери от централния бюджет за държавното обществено осигуряване
|
178 264,4
|
|
5. Получени допълнителни трансфери от централния/държавния бюджет
за покриване на недостига от средства
|
5 564 267,0
|
(2) Приема консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване по разходите и трансферите на обща сума 13 455 690,4 хил. лв., както следва:
|
І. РАЗХОДИ И ТРАНСФЕРИ – ВСИЧКО
|
13 455 690,4
|
|
1. Разходи
|
13 448 290,4
|
|
1.1. Пенсии
|
10 577 667,6
|
|
1.1.1. Пенсии за сметка на държавното обществено осигуряване
|
10 399 353,3
|
|
1.1.2. Пенсии за сметка на държавния бюджет
|
177 214,3
|
|
1.1.3. Капиталов трансфер за прехвърляне на пенсионни права към пенсионните схеми на ЕС, ЕЦБ и ЕИБ
|
1 100,0
|
|
1.2. Социални помощи и обезщетения
|
2 739 340,4
|
|
1.3. Програми, дейности и служби по социалното осигуряване, подпомагане и заетостта
|
131 113,9
|
|
1.3.1. Разходи за персонал
|
75 638,6
|
|
1.3.2. Издръжка
|
45 690,0
|
|
1.3.3. Платени данъци, такси и административни санкции
|
550,0
|
|
1.3.4. Разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности
|
147,8
|
|
1.3.5. Капиталови разходи
|
9 087,5
|
|
1.4. Отбрана и сигурност
|
168,5
|
|
2. Предоставени трансфери
|
7 400,0
|
|
2.1. На Министерството на здравеопазването съгласно чл. 11, ал. 1, т. 2, буква „в“, чл. 12, ал. 1, т. 4 и чл. 13, ал. 1, т. 3 от Кодекса за социално осигуряване
|
3 150,0
|
|
2.2. На Министерството на труда и социалната политика за фонд „Условия на труд“
|
4 000,0
|
|
2.2.1. Мероприятия за предотвратяване на трудовите злополуки и професионалните болести съгласно чл. 24, т. 3 от Кодекса за социално осигуряване
|
3 000,0
|
|
2.2.2. За диагностика на професионалните болести съгласно чл. 24, т. 4 от Кодекса за социално осигуряване
|
1 000,0
|
|
2.3. На Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията съгласно чл. 92, ал. 4 от НПОС
|
250,0
|
“
2. В чл. 2:
а) алинея 1 се изменя така:
„(1) Приема бюджета на фонд „Пенсии“ по приходите и трансферите на обща сума
5 254 917,8 хил. лв., както следва:
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ – ВСИЧКО
|
5 254 917,8
|
|
1. Осигурителни приходи
|
5 196 267,7
|
|
1.1. Осигурителни вноски
|
5 196 267,7
|
|
2.3. Други приходи
|
58 000,0
|
|
4. Получени трансфери от централния бюджет за държавното обществено осигуряване
|
650,1
|
“
б) алинея 3 се изменя така:
„(3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Пенсии“, както следва:
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+)
|
-4 241 176,6
|
“
3. В чл. 5:
а) алинея 1 се изменя така:
„(1) Приема бюджета на фонд „Трудова злополука и професионална болест“ по приходите и трансферите на обща сума 224 031,9 хил. лв., както следва:
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ – ВСИЧКО
|
224 031,9
|
|
1. Осигурителни приходи
|
224 031,9
|
|
1.1. Осигурителни вноски
|
224 031,9
|
“
б) алинея 3 се изменя така:
„(3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Трудова злополука и професионална болест“, както следва:
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+)
|
164 880,4
|
“
4. В чл. 6:
а) алинея 1 се изменя така:
„(1) Приема бюджета на фонд „Общо заболяване и майчинство“ по приходите и трансферите на обща сума 1 166 316,7 хил. лв., както следва:
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ – ВСИЧКО
|
1 166 316,7
|
|
1. Осигурителни приходи
|
1 166 316,7
|
|
1.1. Осигурителни вноски
|
1 166 316,7
|
“
б) алинея 3 се изменя така:
„(3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Общо заболяване и майчинство“, както следва:
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+)
|
-124 121,8
|
“
5. В чл. 7:
а) алинея 1 се изменя така:
„(1) Приема бюджета на фонд „Безработица“ по приходите и трансферите на обща сума 323 034,3 хил. лв., както следва:
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ – ВСИЧКО
|
323 034,3
|
|
1. Осигурителни приходи
|
322 634,3
|
|
1.1. Осигурителни вноски
|
322 634,3
|
|
4. Получени трансфери от централния бюджет за държавното обществено осигуряване
|
400,0
|
“
б) алинея 2 се изменя така:
„(2) Приема бюджета на фонд „Безработица“ по разходите и трансферите на обща сума 1 438 291,3 хил. лв., както следва:
|
І. РАЗХОДИ И ТРАНСФЕРИ – ВСИЧКО
|
1 438 291,3
|
|
1. Разходи
|
1 438 291,3
|
|
1.2. Социални помощи и обезщетения
|
1 438 291,3
|
“
в) алинея 3 се изменя така:
„(3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Безработица“, както следва:
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+)
|
-1 115 257,0
|
“
6. В чл. 8:
а) алинея 1 се изменя така:
„(1) Приема бюджета на Националния осигурителен институт по приходите и трансферите на обща сума 5 594 769,9 хил. лв., както следва:
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ – ВСИЧКО
|
5 594 769,9
|
|
2. Неданъчни приходи
|
31 542,9
|
|
2.1. Приходи и доходи от собственост
|
6 200,0
|
|
2.2. Глоби, санкции и наказателни лихви
|
25 121,9
|
|
2.3. Други приходи
|
221,0
|
|
3. Внесени ДДС и други данъци върху продажбите
|
-1 040,0
|
|
5. Получени допълнителни трансфери от централния/държавния бюджет
за покриване на недостига от средства
|
5 564 267,0
|
“
б) алинея 3 се изменя така:
„(3) Приема дефицит (излишък) и финансиране по бюджета на Националния осигурителен институт, както следва:
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+)
|
5 463 237,5
|
|
РАЗДЕЛ ІV. ФИНАНСИРАНЕ
|
-5 463 237,5
|
|
Погашения по дългосрочни заеми от банки и финансови институции от чужбина (-)
|
|
|
Наличност в края на периода
|
5 463 237,5
|
“
7. Приложение № 5 към чл. 17 се изменя така:
„Приложение № 5 към чл. 17
КОНСОЛИДИРАН БЮДЖЕТ
на администрираните от Националния осигурителен институт социалноосигурителни фондове за 2020 г.
|
П О К А З А Т Е Л И
|
Сума
(хил. лв.)
|
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ – ВСИЧКО
|
13 539 782,0
|
|
1. Приходи
|
7 797 250,6
|
|
1.1. Осигурителни приходи
|
7 696 080,3
|
|
1.1.1. Осигурителни вноски
|
7 696 080,3
|
|
1.2. Неданъчни приходи
|
102 210,3
|
|
1.3. Внесени ДДС и други данъци върху продажбите
|
-1 040,0
|
|
2. Получени трансфери от централния/държавния бюджет
|
5 742 531,4
|
|
IІ. РАЗХОДИ И ТРАНСФЕРИ – ВСИЧКО
|
13 507 574,2
|
|
1. Разходи
|
13 500 174,2
|
|
1.1. Пенсии
|
10 625 254,0
|
|
1.2. Социални помощи и обезщетения
|
2 743 340,4
|
|
1.3. Програми, дейности и служби по социалното осигуряване, подпомагане и заетостта
|
131 411,3
|
|
1.3.1. Разходи за персонал
|
75 751,7
|
|
1.3.2. Издръжка
|
45 874,3
|
|
1.3.3. Платени данъци, такси и административни санкции
|
550,0
|
|
1.3.4. Разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности
|
147,8
|
|
1.3.5. Капиталови разходи
|
9 087,5
|
|
1.4. Отбрана и сигурност
|
168,5
|
|
2. Предоставени трансфери
|
7 400,0
|
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+)
|
32 207,8
|
|
ФИНАНСИРАНЕ
|
-32 207,8
|
|
Покупко-продажба на държавни (общински) ценни книжа – нето (+/-)
|
-3 970,4
|
|
Депозити и средства по сметки – нето (+/-)
|
-28 237,4
|
|
Наличности в началото на периода (+)
|
69 137,2
|
|
Наличности в края на периода (-)
|
-97 374,6
|
|
Погашения по дългосрочни заеми от банки и финансови институции от чужбина (-)
|
|
“
§ 10. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.
Законът е приет от 44-то Народно събрание на 6 април 2020 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание: Цвета Караянчева
2876
