Министерство на земеделието
брой: 35, от дата 18.4.2023 г.   Официален раздел / МИНИСТЕРСТВА И ДРУГИ ВЕДОМСТВАстр.14


Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 7 от 2018 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на продукти от риболов и на продукти от аквакултури, асоциации на организации на производители и междубраншови организации в сектора на рибарството и за одобрение на планове за производство и предлагане на пазара

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО

Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 7 от 2018 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на продукти от риболов и на продукти от аквакултури, асоциации на организации на производители и междубраншови организации в сектора на рибарството и за одобрение на планове за производство и предлагане на пазара
(ДВ, бр. 99 от 2018 г.)

§ 1. В чл. 2 думите „министъра на земеделието, храните и горите“ се заменят с „министъра на земеделието“.

§ 2. В чл. 3, ал. 3 след думите „Закона за рибарството и аквакултурите“ се добавя „(ЗРА)“ и накрая се добавя „и притежават валидно разрешително за стопански риболов и придобито право за усвояване на ресурс от риба и други водни организми по чл. 17 от ЗРА или удостоверение за регистрация по чл. 25б, ал. 1 от ЗРА“.

§ 3. В чл. 4 се правят следните допълнения:

1. В ал. 1 след думите „за постигане на целите, посочени в чл. 7“ се добавя „и прилагане на мерките по чл. 8“.

2. Създава се ал. 4:

„(4) Всеки производител на продукти от риболов и/или на продукти от аквакултури може да членува за всеки конкретен продукт от областите, посочени в ал. 3, само в една организация на производители.“

§ 4. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 2 след думите „6 членове и“ се добавя „общ“, думите „годината преди кандидатстването“ се заменят с „предходната година“ и накрая се добавя „(годишни данъчни декларации за физическите лица)“.

2. В т. 3 след думата „имат“ се добавя „приети“ и след думите „рибните стопанства“ се добавя „(риболовни кораби и/или аквакултурни стопанства)“.

3. В т. 5, буква „г“ накрая се добавя „който започва да тече от датата, на която предизвестието е депозирано в организацията на производителите“.

4. В т. 8 след думите „предоставят информация“ се добавя „на компетентните органи“.

§ 5. В чл. 6, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 4 думите „дейностите по т. 2“ се заменят с „дейността, за която са признати“.

2. Създава се т. 5:

„5. разполагат с офис и седалището им се намира на територията на Република България.“

§ 6. В чл. 7, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 2 думите „целите, посочени“ се заменят с „целта, посочена“.

2. В т. 4 думите „централното им управление“ се заменят със „седалището им“.

3. В т. 5 накрая се добавя „или в определен/и област/и по NUTS 3 съгласно Класификацията на териториалните единици за статистически цели в България (NUTS), за които кандидатстват за признаване“.

4. Създава се т. 8:

„8. имат приети вътрешни правила на междубраншовата организация.“

§ 7. В чл. 8 накрая се добавя „2014 – 2020 г. и Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г.“.

§ 8. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите „Министерството на земеделието, храните и горите (МЗХГ)“ се заменят с „Министерството на земеделието (МЗм)“, а след „Закона за електронното управление“ се добавя „или чрез лицензиран пощенски оператор“.

2. В ал. 2 т. 1 – 4 се изменят така:

„1. приети вътрешни правила на организацията на производители във връзка с експлоатацията на рибните стопанства (риболовни кораби и/или аквакултурни стопанства), производството и предлагането на пазара на продукти от риболов и/или аквакултури;

2. списък на членовете на организацията с ЕГН/ЕИК;

3. справка за годишна стойност (обща и разбита по видове) на продадените в условията на първа продажба продукти от риболов и/или продадените продукти от аквакултури от членовете на организацията и/или от нея през предходните три години, а за новосъздадена организация – за предходната година, съгласно приложение № 2;

4. извлечения от счетоводството или данъчни документи (годишни данъчни декларации за физическите лица), които доказват стойността на продадените на пазара продукти по т. 3;“.

3. В ал. 3 накрая се добавя „който се разглежда по реда на глава трета след издаване на заповед за признаване на организацията на производителите“.

4. В ал. 4:

а) в т. 1 накрая се добавя „с ЕИК;“

б) в т. 2 в началото се добавя думата „приети“ и след думите „асоциацията на организации на производители“ се добавя „във връзка с експлоатацията на рибните стопанства (риболовни кораби и/или аквакултурни стопанства), производството и предлагането на пазара на продукти от риболов и/или аквакултури“.

5. В ал. 5 т. 1 – 3 се изменят така:

„1. списък на членовете на организацията с ЕГН/ЕИК и обобщена информация за тяхната дейност:

а) сектор, към който принадлежи всеки от членовете на организацията (производство, търговия, преработка);

б) риболовен кораб на всеки от членовете на организацията, който извършва стопански риболов (CFR код, външна маркировка и име на кораба) – за производители на продукти от риболов;

в) аквакултурно стопанство на всеки от членовете на организацията (изходящ номер, име на аквакултурното стопанство) – за производители на продукти от аквакултури;

г) преработвателно предприятие на всеки от членовете на организацията (номер на удостоверение за регистрация по Закона за храните) – за преработватели на продукти от риболов и/или аквакултури;

д) номер на удостоверение за регистрация по чл. 46а или чл. 46д от ЗРА – за търговци на продукти от риболов;

2. приети вътрешни правила на междубраншовата организация;

3. информация за общото произведено, продадено и/или преработено количество продукти от риболов и аквакултури или продукти, преработени от продукти от риболов и аквакултури от членовете на организацията през предходната година;“.

6. В ал. 7 накрая се добавя „и министърът на земеделието със заповед прекратява административното производство на основание чл. 56, ал. 2 във връзка с чл. 30, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс“.

7. Създават се ал. 8 и 9:

„(8) Заповедта по ал. 7 се издава въз основа на становище на постоянната комисия по чл. 10, ал. 1 в едномесечен срок от датата на становището.

(9) Заповедта по ал. 7 се съобщава и може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“

§ 9. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) Министърът на земеделието със заповед назначава постоянна комисия, която извършва проверка за изпълнение на условията за признаване, включително проверка на място, и одобрява правила за нейната работа. В състава на постоянната комисия се включват представители на Министерството на земеделието, Държавен фонд „Земеделие“ и Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури.“

2. В ал. 3:

а) в текста преди т. 1 думите „министърът на земеделието, храните и горите“ се заменят с „министърът на земеделието“;

б) в т. 1 след думите „междубраншовата организация“ съюзът „или“ се заличава;

в) в т. 2 накрая се добавя „за признаване“.

3. В ал. 4 думите „областите по чл. 7, ал. 3“ се заменят с „областите на дейност по чл. 7, ал. 3 и за определени продукти от риболов и/или аквакултури“.

§ 10. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите „условията за признаване“ се добавя „по чл. 5, 6 или 7“, а думите „министъра на земеделието, храните и горите“ се заменят с „министъра на земеделието“.

2. Алинея 2 се изменя така:

„(2) Членове на постоянната комисия по чл. 10, ал. 1 извършват периодични проверки, включително и проверки на място при необходимост, за установяване на съответствието на признатите организации на производители, асоциации на организации на производители или междубраншови организации с изискванията по чл. 3, 4, 5, 6 или 7 и за спазване на приетите устройствен акт/устав и вътрешни правила. Всяка призната организация на производители и асоциация на организации на производители се проверява поне веднъж на две години, а междубраншовите организации – поне веднъж на три години, като при получаване на сигнал за нередност се извършва извънредна проверка.“

3. Алинея 4 се изменя така:

„(4) Когато при проверките по ал. 2 се установи, че организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация не отговаря на съответните изисквания по чл. 3, 4, 5, 6 или 7, се изпраща съобщение за констатациите от проверката и за отстраняването им в срок до два месеца от деня на получаване на съобщението.“

4. Създават се ал. 5 и 6:

„(5) В случаите, когато в срока по ал. 4 признатата организация на производители, асоциация на организации на производители или междубраншовата организация не отстрани констатираните несъответствия, признаването й се оттегля със заповед на министъра на земеделието.

(6) В случаите на оттегляне на признаване по ал. 5 в списъка по чл. 15 се отразяват номерът и датата на заповедта на министъра на земеделието за оттеглянето на признаването.“

§ 11. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в текста преди т. 1 думите „Министърът на земеделието, храните и горите“ се заменят с „Министърът на земеделието“;

б) в т. 3, буква „а“ накрая се добавя „и в срока по чл. 11, ал. 4 не са отстранени констатираните несъответствия“.

2. Алинея 2 се изменя така:

„(2) Министърът на земеделието със заповед може да оттегли признаването на организация на производителите или на асоциация на организации на производители при установено съществено неизпълнение на одобрен план за производство и предлагане на пазара по чл. 28 от Регламент (ЕС) 1379/2013, чийто срок за изпълнение е изтекъл.“

§ 12. В чл. 14 думите „чл. 11, ал. 4 и чл. 13, ал. 1 и 2“ се заменят с „чл. 11, ал. 5 и чл. 13“.

§ 13. В чл. 15 думите „Министерство на земеделието, храните и горите“ се заменят с „МЗм“.

§ 14. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите „Министерството на земеделието, храните и горите“ се заменят с „МЗм“ и думите „със срок до 5 години“ се заменят със „със срок до пет години“.

2. Алинея 2 се изменя така:

„(2) Организацията на производители подава в МЗм следващите планове за производство и предлагане на пазара със срок до пет години не по-късно от осем седмици преди изтичането на срока на плана, който е в процес на изпълнение. В случаите, когато планове за производство и предлагане на пазара са изпълнени преди изтичане на заложения в тях срок, организациите на производители могат да подадат в МЗм следващите планове ведно с годишния доклад по чл. 28, ал. 1.“

3. В ал. 3 след думите „посочени в чл. 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013“ се добавя „– за организации на производители, или чл. 10 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 – за асоциации на организации на производители.“

4. В ал. 4 след думите „по ал. 1“ се добавя „и 2“.

5. В ал. 5 абревиатурата „МЗХГ“ се заменя с „МЗм“.

§ 15. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) точка 3 се изменя така:

„3. пазарна стратегия по отношение на количеството, качеството и предоставянето на пазара, най-малко за продуктите от риболов и/или аквакултури, за които организацията е призната, и за осигуряване на съответствие с пазарните изисквания, в случай че такива са определени;“

б) в т. 4 думите „целите, определени в чл. 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013“ се заменят с „целите по чл. 5, т. 1“;

в) в т. 5 накрая се добавя „– в случай че има такива“;

г) в т. 6 накрая се добавя „на изпълнението му“.

2. В ал. 2:

а) точка 1 се изменя така:

„1. индикативен размер на разходите, които следва да се предвидят;“

б) в т. 2 накрая се добавя „на предвидените мерки и дейности в плана“;

в) в т. 3 накрая се добавя „за всяка от дейностите, предвидени в плана“.

§ 16. В чл. 20 се правят следните изменения:

1. В т. 4 думите „район/райони на дейност по NUTS“ се заменят с „област/области на дейност по NUTS 3 съгласно Класификацията на териториалните единици за статистически цели в България (NUTS)“.

2. Точки 6 и 7 се изменят така:

„6. годишна стойност (обща и разбита по видове) на продадените в условията на първа продажба продукти от риболов и/или продадените продукти от аквакултури от членовете на организацията и/или от нея през предходните три години, а за новосъздадена организация – за предходната година, съгласно приложение № 2;

7. обем и стойност на разтоварените количества или на отгледаната продукция от членовете на организацията и/или от нея през предходните три години, общ и разбит по видове, в килограми и левове на година, съгласно приложение № 3.“

§ 17. В чл. 21 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите „силните и слабите страни (swot анализ), възможностите и рисковете“ се заменят със „силните страни, слабите страни, възможностите и рисковете („SWOT“-анализ)“.

2. В ал. 3 думите „през следващата година“ се заменят с „по години за целия период на действие на плана“.

§ 18. В чл. 22 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) Организациите на производители включват в плановете за производство и предлагане на пазара мерки, избрани от приложение № 4, за постигането на всяка от целите по чл. 5, т. 1.“

2. Алинеи 2 и 3 се отменят.

3. В ал. 4 думите „приложение № 4“ се заменят с „приложение № 5“.

4. В ал. 5 думите „приложение № 5“ се заменят с „приложение № 6“.

§ 19. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) В плановете за производство и предлагане на пазара се предвиждат разходи за тяхното изпълнение, структурирани във финансов план съгласно приложение № 7.“

2. В ал. 2:

а) в текста преди т. 1 след думите „във финансовия план“ се добавя „по ал. 1“;

б) в т. 1 думите „по подготовка на“ се заменят с „на организатора на“ и думата „дейностите“ се заменя с „дейности“.

3. В ал. 3 след думите „организатора на проекта“ се добавя „по ал. 2, т. 1 могат да“.

4. В ал. 4 след думите „по управление на проекта“ се добавя „по ал. 2, т. 2 могат да“.

§ 20. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите „график със срокове за“ се добавя „изпълнение на“ и изречение второ се заличава.

2. Алинеи 2 и 3 се изменят така:

„(2) В графика по ал. 1 за всяка планирана мярка в плана за производство и предлагане на пазара организацията на производители предвижда отделни показател за изпълнение на планираните мерки и показател за резултат за оценка на приноса на прилаганите мерки за постигането на целите на плановете, чрез които да се контролира нейното изпълнение. Показателите следва да позволяват оценяване на постигането на стратегическите цели на плана спрямо първоначалното състояние, описано във въведението на плана.

(3) Организациите на производители предвиждат показателите за изпълнение и показателите за резултат по ал. 2 съобразно посочените в приложение № 8.“

3. Създава се ал. 4:

„(4) Графикът по ал. 1 и показателите по ал. 3 се представят в табличен вид съгласно приложение № 9.“

§ 21. В чл. 25 се правят следните изменения:

1. Алинея 2 се изменя така:

„(2) След извършване на проверките по ал. 1 комисията по чл. 10, ал. 1 в срок до три седмици изготвя становище за одобряване или за връщане на плана за производство и предлагане на пазара с мотиви за преработване.“

2. В ал. 3 в текста преди т. 1 думите „в срок до 6 седмици“ се заменят с „в срок до шест седмици“ и думите „министъра на земеделието, храните и горите“ се заменят с „министъра на земеделието“.

3. В ал. 5 думите „В срок до 2 седмици“ се заменят с „В срок до две седмици“ и абревиатурата „МЗХГ“ се заменя с „МЗм“.

4. Алинея 6 се изменя така:

„(6) В срок до четири седмици от представянето на преработен план по ал. 5 министърът на земеделието, въз основа на становище на комисията по чл. 10, ал. 1, със заповед одобрява, отказва да одобри плана или в случаите на непредставяне на преработен план по ал. 5 прекратява административното производство на основание чл. 56, ал. 2 във връзка с чл. 30, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс. Заповедите за отказ и за прекратяване на административното производство се съобщават и могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“

5. В ал. 7 думите „министърът на земеделието, храните и горите“ се заменят с „министърът на земеделието“.

§ 22. В чл. 26, ал. 2 накрая се добавя „2014 – 2020 г. и Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г.“.

§ 23. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думата „плана“ се заменя с „одобрения план“ и абревиатурата „МЗХГ“ се заменя с „МЗм“.

2. В ал. 2 думите „в срок до 3 седмици“ се заменят с „в срок до три седмици“.

3. Алинея 3 се изменя така:

„(3) В становището по ал. 2 комисията по чл. 10, ал. 1 оценява дали с актуализирания план за производство и предлагане на пазара могат да бъдат постигнати целите, посочени в чл. 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, въз основа на което в срок до четири седмици от подаването на актуализиран план по ал. 1 предлага на министъра на земеделието да издаде заповед за:

1. одобряване на актуализирания план;

2. връщане на актуализирания план с мотиви за преработване.“

4. В ал. 5 думите „В срок до 2 седмици“ се заменят с „В срок до две седмици“ и абревиатурата „МЗХГ“ се заменя с „МЗм“.

5. Алинея 6 се изменя така:

„(6) В срок до четири седмици от представянето на плана по ал. 5 министърът на земеделието, въз основа на становище на комисията по чл. 10, ал. 1, със заповед одобрява, отказва да одобри плана или в случаите на непредставяне на коригирано предложение за актуализиран план по ал. 5 прекратява административното производство на основание чл. 56, ал. 2 във връзка с чл. 30, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс. Заповедите за отказ и за прекратяване на административното производство се съобщават и могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“

6. В ал. 7 думите „министърът на земеделието, храните и горите“ се заменят с „министърът на земеделието“ и думата „планът“ се заменя с „актуализираният план“.

§ 24. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) Организацията на производители изготвя годишен доклад за изпълнение на заложените дейности през предходната календарна година по плана за производство и предлагане на пазара по чл. 28, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 и го представя за одобрение в МЗм ежегодно до 31 март. Годишен доклад може да бъде представен преди посочения срок в случай на предсрочно изпълнение на одобрения от министъра на земеделието план за производство и предлагане на пазара.“

2. В ал. 2 след думите „показателите за изпълнение и“ се добавя „показателите“.

3. В ал. 3 накрая се добавя „или го връща за преработване“.

§ 25. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите „проверки на място за“ се заменят с „при необходимост проверки на място за установяване степента на“.

2. Алинея 2 се изменя така:

„(2) Когато комисията по чл. 10, ал. 1 установи от годишния доклад по чл. 28 неизпълнение на показател за изпълнение и/или на показател за резултат, може да извърши допълнителна проверка за изпълнение на плана или да изиска информация за причините за неизпълнение.“

3. В ал. 4 в текста преди т. 1 думите „министъра на земеделието, храните и горите“ се заменят с „министъра на земеделието“.

4. В ал. 5 думите „министърът на земеделието, храните и горите“ се заменят с „министърът на земеделието“.

§ 26. В допълнителната разпоредба в § 1 се правят следните изменения и допълнения:

l. Точка 7 се изменя така:

„7. „Съществено неизпълнение на плана за производство и предлагане на пазара“ има, когато повече от 30 % от мерките, включени в плана за производство и предлагане на пазара, не са изпълнени или са изпълнени частично и за тях не са достигнати повече от 50 % от показателите за резултат по приложение № 8.“

2. Създава се т. 8:

„8. „Търговец на продукти от риболов или аквакултури“ е физическо или юридическо лице, което купува или продава продукти от риболов или аквакултури с търговска цел.“

§ 27. Приложение № 1 към чл. 9, ал. 1 се изменя така:

„Приложение № 1 към чл. 9, ал. 1

I. Образец на заявление за признаване на организация на производители на продукти от риболов и/или на продукти от аквакултури:

ДО

МИНИСТЪРА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО

ЗАЯВЛЕНИЕ

от ......................................................................................................................................................................... ,

(трите имена по лична карта)

ЕГН ..................................................................................................................................................................... ,

длъжност .............................................................................................................................................................

(управител, председател или друга)

на ................................................................................................................................................................

(наименование на дружеството, ЮЛНЦ или кооперацията)

със седалище в гр. (с.) ...................................................................................................................................... ,

(населено място)

адрес на управление: ......................................................................................................................................... ,

(улица №, ж.к., бл., вх., ап.)

с предмет на дейност: ....................................................................................................................................... ,

ЕИК – единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ) ......................................................................... ,

адрес за кореспонденция: ................................................................................................................................. ,

(населено място, улица № , ж.к., бл., вх., ап.)

телефон за връзка: ............................................................................................................................................ ,

е-mail адрес: ........................................................................................................................................................

УВАЖАЕМИ/А ГОСПОДИН/ГОСПОЖО МИНИСТЪР,

Моля, представляваното от мен събирателно дружество/дружество с ограничена отговорност/юридическо лице с нестопанска цел/кооперация да бъде признато/та за организация на производители на продукти от риболов/продукти от аквакултури в следните области:

1. морски аквакултури;

2. сладководни аквакултури;

3. крайбрежен риболов;

4. дребномащабен риболов;

5. риболов в открито море;

6. дълбоководен риболов;

7. друг вид риболов (да се уточни),

(отбелязват се избраните области)

за следните продукти от риболов и/или продукти от аквакултури:

...............................................................................................................................................................................

Организацията е създадена за постигане на две или повече от следните цели:

1. одобряване на условията за пускане на пазара на продуктите от риболов и/или продукти от аквакултури на техните членове;

2. подобряване на икономическата възвръщаемост;

3. стабилизиране на пазарите;

4. допринасяне към хранителните доставки и насърчаване на високото качество на храните и на стандартите за безопасност, като същевременно се допринася към заетостта в крайбрежните и селските райони;

5. намаляване на екологичното въздействие на риболова, включително чрез мерки за подобряване на селективността на риболовните уреди.

(отбелязват се поне две от целите)

Организацията е създадена за постигане и на следните задължителни цели:

За организациите на производителите на продукти от риболов:

1. насърчаване на жизнеспособни и устойчиви риболовни дейности на техните членове при пълно спазване на политиката на опазване и при съблюдаване на социалната политика;

2. избягване и намаляване на нежелания улов от запаси за търговски цели, а когато е необходимо, пълноценно използване на този улов, без да се създава пазар за улов на екземпляри, чийто размер е под минималния референтен размер, за целите на опазването в съответствие с член 15 от Регламент (ЕС) № 1380/2013;

3. принос за проследяването на продуктите от риболов и достъп на потребителите до ясна и подробна информация;

4. принос за премахването на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов.

За организациите на производителите на продукти от аквакултури:

1. насърчаване на устойчиви дейности, свързани с аквакултурите, на техните членове, като им осигуряват възможности за развитие, при пълно спазване на Регламент (ЕС) № 1380/2013 и правото за околната среда, при съблюдаване на социалната политика;

2. гарантиране, че дейностите на техните членове съответстват на националните стратегически планове, посочени в член 34 от Регламент (ЕС) № 1380/2013;

3. стремеж към гарантиране, че фуражите с риболовен произход в аквакултурите произхождат от рибни стопанства, които се управляват устойчиво.

Към заявлението прилагам следните документи:

1. приети вътрешни правила на организацията на производители по чл. 9, ал. 2, т. 1;

2. списък на членовете на организацията с ЕГН/ЕИК;

3. справка за годишна стойност (обща и разбита по видове) на продадените в условията на първа продажба продукти от риболов и/или продадените продукти от аквакултури от членовете на организацията и/или от нея през предходните три години, а за новосъздадена организация – за предходната година, съгласно приложение № 2;

4. финансови и/или счетоводни документи, които доказват стойността на продадената на пазара от членовете на организацията и/или от нея продукция от риболов и/или аквакултури през предходната година;

5. декларации от членовете на организацията, че не са свързани лица по § 1, т. 5 от допълнителната разпоредба;

6. декларации от членовете на организацията по чл. 4а, ал. 1 от Закона за малките и средните предприятия;

7. декларация, че организацията няма господстващо положение на пазара по смисъла на чл. 20 от Закона за защита на конкуренцията;

8. пълномощно с нотариално заверен подпис – когато заявлението се подава от пълномощник.

(излишното се зачертава)

Дата: ..........                                                   Заявител: .....................................

II. Образец на заявление за признаване на асоциация на организации на производители:

ДО

МИНИСТЪРА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО

ЗАЯВЛЕНИЕ

от ......................................................................................................................................................................... ,

(трите имена по лична карта)

ЕГН ..................................................................................................................................................................... ,

длъжност .............................................................................................................................................................

(управител, председател или друга)

на ...................................................................................................................................................................

(наименование на дружеството, ЮЛНЦ или кооперативния съюз)

със седалище в гр. (с.) ...................................................................................................................................... ,

(населено място)

адрес на управление: ......................................................................................................................................... ,

(улица №, ж.к., бл., вх., ап.)

с предмет/цел на дейност: ................................................................................................................................ ,

ЕИК – единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ) ......................................................................... ,

адрес за кореспонденция: ................................................................................................................................. ,

(населено място, улица №, ж.к., бл., вх., ап.)

телефон за връзка: ............................................................................................................................................ ,

е-mail адрес: ........................................................................................................................................................

УВАЖАЕМИ/А ГОСПОДИН/ГОСПОЖО МИНИСТЪР,

Моля, представляваното от мен събирателно дружество/дружество с ограничена отговорност/юридическо лице с нестопанска цел/кооперативен съюз да бъде признато за асоциация на организации на производители, която координира и разработва следните дейности (включително мерки и дейности, делегирани от нейните членове):
.........................................................................................................................................................................

(описват се мерките и дейностите)

в следните области:

1. морски аквакултури;

2. сладководни аквакултури;

3. крайбрежен риболов;

4. дребномащабен риболов;

5. риболов в открито море;

6. дълбоководен риболов;

7. друг вид риболов (да се уточни),

(отбелязват се избраните области)

за следните продукти от риболов и/или продукти от аквакултури:

...............................................................................................................................................................................

Към заявлението прилагам следните документи:

1. приети вътрешни правила на асоциацията по чл. 9, ал. 4, т. 2;

2. списък на членовете на асоциацията с ЕИК;

3. декларация, че асоциацията няма господстващо положение на пазара по смисъла на чл. 20 от Закона за защита на конкуренцията;

4. пълномощно с нотариално заверен подпис – когато заявлението се подава от пълномощник.

Дата: ..........                                                   Заявител: .....................................

III. Образец на заявление за признаване на междубраншова организация:

ДО

МИНИСТЪРА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО

ЗАЯВЛЕНИЕ

от ......................................................................................................................................................................... ,

(трите имена по лична карта)

ЕГН ..................................................................................................................................................................... ,

длъжност .............................................................................................................................................................

(председател или друга)

на ..........................................................................................................................................................................

(наименование на юридическото лице с нестопанска цел)

със седалище в гр. (с.) ...................................................................................................................................... ,

(населено място)

адрес на управление: ......................................................................................................................................... ,

(улица №, ж.к., бл., вх., ап.)

с предмет/цел на дейност: ................................................................................................................................ ,

район на дейност ............................................................................................................................................... ,

(област/и)

адрес за кореспонденция: ................................................................................................................................. ,

(населено място, улица №, ж.к., бл., вх., ап.)

телефон за връзка: ............................................................................................................................................ ,

е-mail адрес: ........................................................................................................................................................

УВАЖАЕМИ/А ГОСПОДИН/ГОСПОЖО МИНИСТЪР,

Моля, представляваното от мен юридическо лице с нестопанска цел да бъде признато за междубраншова
организация на ...................................................................................................................................................

(производители и търговци и/или преработватели)

в следните сектори:

1. производство (на продукти от риболов или аквакултури) и предлагане на пазара;

2. производство (на продукти от риболов или аквакултури) и преработка;

3. производство (на продукти от риболов или аквакултури), предлагане на пазара и преработка,

(отбелязват се секторите)

за следните продукти от риболов и/или продукти от аквакултури:

...............................................................................................................................................................................

Към заявлението прилагам следните документи:

1. списък на членовете на организацията с ЕГН/ЕИК и обобщена информация за тяхната дейност:

а) сектор, към който принадлежи всеки от членовете на организацията (производство, търговия, преработка);

б) риболовен кораб на всеки от членовете на организацията, който извършва стопански риболов (CFR код, външна маркировка и име на кораба) – за производители на продукти от риболов;

в) аквакултурно стопанство на всеки от членовете на организацията (изходящ номер, име на аквакултурното стопанство) – за производители на продукти от аквакултури;

г) преработвателно предприятие на всеки от членовете на организацията (име на преработвателното предприятие и номер на удостоверение за регистрация по Закона за храните) – за преработватели на продукти от риболов и/или аквакултури;

д) номер на удостоверение за регистрация по чл. 46а или чл. 46д от ЗРА – за търговци на продукти от риболов;

2. приети вътрешни правила по чл. 9, ал. 5, т. 2;

3. информация за общото произведено, продадено и/или преработено количество продукти от риболов и аквакултури или продукти, преработени от продукти от риболов и аквакултури от членовете на организацията през предходната година;

4. декларация, че не осъществява пряко производство, търговия и преработка на продукти от риболов и аквакултури или продукти, преработени от продукти от риболов и аквакултури;

5. пълномощно с нотариално заверен подпис – когато заявлението се подава от пълномощник.

Дата: ..........                                                   Заявител: ...................................“

§ 28. Приложение № 2 към чл. 9, ал. 2, т. 3 се изменя така:

„Приложение № 2 към чл. 9, ал. 2, т. 3 и чл. 20, т. 6

№

Годишна стойност на продадените в условията на първа продажба продукти
от риболов и/или продадени продукти от аквакултури

година ………

година ………

година ………

вид

левове

вид

левове

вид

левове

1.

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общо

 

Общо

 

Общо

 

“

§ 29. Създава се приложение № 3 към чл. 20, т. 7:

„Приложение № 3 към чл. 20, т. 7

№

Обем и стойност на разтоварените количества продукти
от риболов и/или на отгледаната продукция от аквакултури (в кг и левове)

Година …………

Година …………

Година …………

вид

кг

левове

вид

кг

левове

вид

кг

левове

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общо

 

 

Общо

 

 

Общо

 

 

“

§ 30. Досегашното приложение № 3 към чл. 22, ал. 1 става приложение № 4 към чл. 22, ал. 1 и се изменя така:

„Приложение № 4 към чл. 22, ал. 1

Мерки за постигане на целите по чл. 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013

1. За организациите на производители на продукти от риболов

1.1. Насърчаване на устойчиви риболовни дейности

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– колективно управление на правата за риболов и на достъпа за членовете на организацията на производители въз основа на действащите правила за управление по отношение на различните видове запаси, риболовни дейности и риболовни зони;

– координиране на диалога и сътрудничеството с научни организации в областта на риболова и ползване на научни съвети в подкрепа на управленските решения по отношение на рибните ресурси;

– подготовка и управление на научни и технически кампании, целящи подобряване на познанията за ресурсите, въздействието върху екосистемите и разработването на устойчиви техники за риболов;

– извършване на проучвания на въздействието с цел прилагане на нови мерки за управление;

– установяване и колективно предотвратяване на рисковете, свързани с безопасността на работното място и безопасността по море;

– предоставяне на подкрепа и обучение на членове на организации на производители във връзка с разпоредбите в областта на риболова, с насърчаването на устойчивите риболовни практики или със сигурността на борда на плавателните съдове;

– ефективно участие на съответните органи за управление на рибарството на национално, регионално, европейско и международно равнище;

– координиране на диалога между организациите на производители, включително с такива от други държави членки.

1.2. Избягване и намаляване на нежелания улов

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– определяне и стимулиране на риболовни практики, които спомагат за избягването и намаляването на нежелания улов;

– изготвяне и изпълнение на планове и колективни действия за избягване и намаляване на нежелания улов;

– определяне на най-добрите начини за използване на такъв улов.

1.3. Проследяване на продуктите от риболов и достъп на потребителите до ясна и подробна информация

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– подобряване на техниките за проследяване;

– оценка на нуждите от осведоменост и действията за предоставяне на информация на потребителите;

– подобряване на етикетирането на продукцията, включително при осъществяване на процеси за сертифициране, чрез включване на задължителната и допълнителната информация на доброволна основа съгласно чл. 38 и 39 от Регламент (ЕС) № 1379/2013;

– подготовка и изпълнение на действия за осведомяване и за предоставяне на информация на потребителите.

1.4. Премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– обучение на производителите и образователните дейности;

– програми за наблюдение и контрол над дейността на членовете на организации на производители.

1.5. Подобряване на условията за пускане на пазара на продукти от риболов от техните членове

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– определяне на обекти за търговия за предлагане на пазара на продукцията и насочване на доставките на техните членове;

– разработване на стратегии за по-добро предлагане на пазара на продукцията, включително чрез сертифициране на продуктите;

– разработване на процеси за сертифициране, включително по отношение на хранителното съдържание и качеството;

– подкрепа за включване на допълнителна информация на доброволна основа съгласно чл. 39 от Регламент (ЕС) № 1379/2013;

– създаване и разработване на нови методи и нови инструменти за предлагане на пазара;

– предоставяне на подкрепа и обучение на членовете на организации на производители във връзка с техниките за предлагане на пазара;

– участие в изложения на национално, европейско и международно равнище с цел популяризиране на продукцията на членовете на организацията на производители.

1.6. Повишаване на икономическата рентабилност

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– подготовка и мониторинг на научни и технически кампании, целящи намаляване на оперативните разходи;

– предоставяне на подкрепа и обучение на членовете на организацията на производители във връзка с управлението в областта на рибарството;

– разработване на услуги за членовете на организацията на производители във връзка със счетоводното отчитане на разходите.

1.7. Стабилизиране на пазарите

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– оказване на помощ за по-доброто проучване на пазара;

– подобряване на знанията на членовете на организацията на производители за основните икономически движещи сили по веригата на доставка;

– предоставяне на практическа подкрепа за производителите за по-добро координиране на обмена на информация с потребители и други участници във веригата на доставки – преработватели, търговци на дребно и борси.

1.8. Насърчаване на доставките и високото качество на продуктите и спазването на стандартите за безопасност, като същевременно се допринася за заетостта в крайбрежните и селските райони

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– подготовка и провеждане на кампании за насърчаване и на инициативи, свързани със стандартите за предлагане на пазара (качество, размер или тегло, пакетиране, представяне и етикетиране);

– подготовка и провеждане на кампании за популяризиране на нови видове продукти, които могат да бъдат експлоатирани по устойчив начин;

– подготовка и провеждане на кампании за разработване на нови процеси и продукти;

– подготовка и провеждане на кампании за популяризиране на продукти от риболов;

– подготовка и провеждане на кампании за стимулиране на заетостта в рибарството.

1.9. Намаляване на екологичното въздействие на риболова, включително чрез мерки за подобряване на селективността на риболовните уреди

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– подготовка и прилагане на научни изследвания и експериментални програми за оценка и ограничаване на въздействието на риболовните практики върху околната среда;

– подготовка и прилагане на експериментални програми за разработване на риболовни уреди, намаляващи въздействието върху околната среда;

– предоставяне на обучение и подкрепа на производителите за улесняване на използването на риболовни практики и риболовни уреди, ограничаващи въздействието върху околната среда.

2. За организациите на производители на продукти от аквакултури

2.1. Насърчаване на устойчиви дейности, свързани с аквакултурите

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– подготовка и управление на научни и технически кампании за подобряване на познанията за видовете, за въздействията върху околната среда на дейностите, свързани с аквакултурите, и за стимулиране на разработването на устойчиви техники във връзка с аквакултурите;

– провеждане на диалог и сътрудничество със съответните научни организации в областта на аквакултурите и сътрудничество за получаване на научни съвети при вземане на управленски решения по отношение на аквакултурите;

– предоставяне на подкрепа и обучение на членовете на организацията на производители във връзка с насърчаването на устойчиви практики, свързани с аквакултурите;

– установяване и колективно предотвратяване на рисковете, свързани с безопасността на работното място;

– ефективно участие в съответните органи за управление в областта на аквакултурите на национално, регионално, европейско и международно равнище;

– координиране на диалога между организациите на производители, включително с такива от други държави членки.

2.2. Гарантиране, че дейностите на техните членове съответстват на националните стратегически планове

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– участие в разработването на националните стратегически планове;

– разработване на схеми за сертифициране във връзка с устойчивото използване на фуражите.

2.3. Гарантиране, че фуражите с риболовен произход в аквакултурите произхождат от рибни стопанства, които се управляват устойчиво

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– участие в разработването на процедури за проследяване;

– разработване на схеми за сертифициране във връзка с устойчивото използване на фуражите.

2.4. Подобряване на условията за пускане на пазара на продуктите от аквакултури от техните членове

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– определяне на обекти за търговия за пускане на пазара и/или насочване на продукцията на техните членове;

– разработване на стратегии за по-добро предлагане на пазара на продукцията, включително чрез сертифициране на продукти;

– подкрепа за предоставяне на допълнителна информация за потребителите на доброволна основа съгласно чл. 39 от Регламент (ЕС) № 1379/2013;

– разработване на процеси за сертифициране, включително по отношение на хранителното съдържание и качеството;

– създаване и разработване на нови методи и нови инструменти за предлагане на пазара;

– предоставяне на подкрепа и обучение на членове на организацията на производители във връзка с техниките за предлагане на пазара;

– участие в изложения на национално, европейско и международно равнище с цел популяризиране на продукцията на членовете на организацията на производители.

2.5. Повишаване на икономическата рентабилност

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– подготовка и мониторинг на научни и технически кампании, целящи намаляване на оперативните разходи;

– предоставяне на подкрепа и обучение на членове на организацията на производители във връзка с управлението в областта на аквакултурите;

– разработване на услуги за членовете на организацията на производители във връзка със счетоводното отчитане на разходите.

2.6. Стабилизиране на пазарите

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– координиране между различните организации на производители за събиране, обработване, обмен и използване на икономическа информация, свързана с производството, на членовете на организациите на производители, включително данни за производството и формирането на цените при продажба;

– оказване на помощ за по-доброто проучване на пазара;

– подобряване на знанията на членовете на организацията на производители за основните икономически движещи сили по веригата на доставка;

– предоставяне на практическа подкрепа на производителите за по-доброто координиране на обмена на информация с преработвателите.

2.7. Насърчаване на доставките и високото качество на продуктите и спазването на стандартите за безопасност, като същевременно се допринася за заетостта в крайбрежните и селските райони

За постигане на тази цел плановете следва да включват една или повече от следните мерки:

– подготовка и провеждане на кампании и инициативи във връзка със стандартите за предлагане на пазара (качество, размер или тегло, пакетиране, представяне и етикетиране);

– подготовка и провеждане на кампании за стимулиране на заетостта в сферата на аквакултурите;

– подготовка и провеждане на кампании за популяризиране на продукти от аквакултури.“

§ 31. Досегашното приложение № 4 към чл. 22, ал. 4 става приложение № 5 към чл. 22, ал. 4 и се изменя така:

„Приложение № 5 към чл. 22, ал. 4

Специални мерки за регулиране на доставките на видове, за които обикновено има затруднения при предлагането на пазара през годината

В този раздел плановете следва да включват поне една от следните мерки:

– установяване на продуктите от риболов, за които през някои периоди от годината обикновено възникват затруднения при предлагането на пазара;

– разработване на специални стратегии и инструменти за производство и предлагане на пазара на видове, за които обикновено има затруднения при предлагането на пазара през годината.“

§ 32. Досегашното приложение № 5 към чл. 22, ал. 5 става приложение № 6 към чл. 22, ал. 5.

§ 33. Създава се приложение № 7 към чл. 23, ал. 1:

„Приложение № 7 към чл. 23, ал. 1

Финансов план

Част I – Дейности на организатора на проекта съгласно чл. 23, ал. 3

№

Дейност

Разход в левове

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общо за дейности на организатора на проекта

 

Част II – Дейности за управление на проекта съгласно чл. 23, ал. 4

№

Цел по чл. 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013

Мярка по приложение № 3

Дейност

Разход в левове

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общо за дейности за управление на проекта

 

ОБЩО РАЗХОДИ

 

“

§ 34. Досегашното приложение № 6 към чл. 24, ал. 3 става приложение № 8 към чл. 24, ал. 3 и се изменя така:

„Приложение № 8 към чл. 24, ал. 3

Показатели за изпълнение и показатели за резултат

Според връзката им с планираните мерки следва да се използват следните показатели:

1. Показатели за изпълнение на планираните мерки

1.1. За организациите на производители на продукти от риболов

Плановете следва да включват показатели за изпълнение, чрез които се оценява спазването на:

– график за дейността на плавателните съдове, изразен чрез брой дни на море и количество на улова на целевите видове;

– предварителен график за предлагане на пазара на продуктите от риболов по видове и начин на представяне;

– план с график на действията за установяване на възможностите на пазара;

– план с график на дейностите за сертифициране/етикетиране на продуктите;

– предварителен график за управлението на риболовното усилие и/или на капацитета по риболовни зони;

– план с график за мерки за намаляване на прилова;

– график за обучение за спазване на изискванията и правилата, за осведоменост и контрол за процедурите.

Тези показатели за изпълнение следва да отчитат и:

– прогнозното определяне на циклите на продажби на продуктите;

– съобразяване на средния месечен приход с очаквано равнище на приходите.

1.2. За организациите на производители на продукти от аквакултури

Плановете следва да включват показатели за изпълнение, чрез които се оценява спазването на:

– график за производството и продукцията на отглежданите видове;

– предварителен график за предлагане на пазара на продуктите по видове и начин на представяне;

– план с график на действията за установяване на възможностите на пазара;

– план с график на дейностите за сертифициране/етикетиране на продуктите;

– план за намаляване на замърсяването на екосистемите, свързан с дейностите в областта на аквакултурите;

– план за прилагане на устойчиво хранене на отглежданите видове;

– график за обучение за спазване на изискванията и правилата, за осведоменост и контрол за процедурите.

Тези показатели за изпълнение следва да отчитат и:

– прогнозното определяне на циклите на продажби на продуктите от аквакултури;

– съобразяване на средния месечен приход с очаквано равнище на приходите.

2. Показатели за резултат за оценка на приноса на прилаганите мерки за постигането на целите на плановете за производство и предлагане на пазара

2.1. За организациите на производители на продукти от риболов

Плановете следва да включват показатели за резултат за оценка на:

– обем и/или стойност на видовете, които са уловени/разтоварени и/или предлагани на пазара;

– среден размер на видовете, които са уловени/разтоварени или предлагани на пазара;

– ръст на продажбите по видове и/или по продукти в сравнение с предходното състояние;

– брой и/или обем на продаваните нови продукти в сравнение с предходната година;

– изменение на риболовното усилие и/или капацитет;

– промени в състава на разтоварения на сушата улов и/или на обема на нежелания улов;

– развитие на показателя „на глава от населението“ на разтоварените или произведените количества;

– тенденции по отношение на производствените разходи за единица продукция;

– тенденции по отношение на разходите за продажби за единица продукция;

– тенденции по отношение на средния месечен доход на производителите;

– промени в количествата непродадени продукти спрямо предходното състояние;

– промени в стойността на чувствителните продукти спрямо предходното състояние;

– брой на произшествията (с наранявания и/или смъртни случаи);

– промени в броя на регистрираните нарушения на правилата на организацията на производители.

2.2. За организации на производители на продукти от аквакултури

Под това заглавие плановете следва да включват показатели за резултат за оценка на:

– обем и/или стойност на видовете, които са произведени или предлагани на пазара;

– ръст на продажбите по видове и/или продукти в сравнение с предходното състояние;

– брой и/или обем на продаваните нови продукти в сравнение с предходната година;

– изменение на показателя „на глава от населението“ на произведената продукция;

– тенденции по отношение на дела на фуражите, използвани за отглежданите в стопанства видове, които се получават от устойчиви или възобновяеми източници;

– тенденции по отношение на количествата на отпадните продукти от производството;

– тенденции по отношение на производствените разходи за единица продукция;

– тенденции по отношение на разходите за продажби за единица продукция;

– тенденции по отношение на средния месечен доход на производителите;

– промени в количествата непродадени продукти спрямо предходното състояние;

– промени в стойността на чувствителните продукти спрямо предходното състояние;

– брой на произшествията (с наранявания и/или смъртни случаи);

– промени в броя на регистрираните нарушения на правилата на организацията на производители.“

§ 35. Създава се приложение № 9 към чл. 24, ал. 4:

„Приложение № 9 към чл. 24, ал. 4

График за изпълнение и показатели за оценка на приноса на прилаганите мерки за постигане на целите на плановете

№

Мярка по приложение № 3

Дейност

График за изпълнение

Показател за изпълнение

Показател за резултат

Цел № 1 ……………………..

1.1.

 

 

 

 

 

1.2.

 

 

 

 

 

1.3.

 

 

 

 

 

Цел № 2 ……………………..

2.1.

 

 

 

 

 

2.2.

 

 

 

 

 

2.3.

 

 

 

 

 

Цел № 3 ……………………..

3.1.

 

 

 

 

 

3.2.

 

 

 

 

 

3.3.

 

 

 

 

 

“

Преходни и заключителни разпоредби

§ 36. Започналите и неприключили до влизането в сила на тази наредба административни производства се довършват по досегашния ред.

§ 37. Признатите по чл. 10, ал. 3, т. 1 организации на производители, асоциации на организации на производители или междубраншови организации се привеждат в съответствие с изискванията на тази наредба в едногодишен срок от влизането й в сила.

§ 38. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“.

За министър: Тодор Джиков

2171