РЕШЕНИЕ
за приемане на Процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидатите за избор на членове, включително председател и заместник-председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства, представянето и публичното оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специалните разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения, както и процедурата за избирането им от Народното събрание
Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 89, ал. 8 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание във връзка с чл. 34в, ал. 1 от Закона за специалните разузнавателни средства
РЕШИ:
Приема Процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидатите за избор на членове, включително председател и заместник-председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства, представянето и публичното оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специалните разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения, както и процедурата за избирането им от Народното събрание.
I. Предлагане на кандидати за членове, включително председател и заместник-председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства и публично оповестяване на документите
1. Предложенията за кандидатите за избор на членове, включително председател и заместник-председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства се правят от парламентарните групи. Предложенията се внасят в писмена форма чрез председателя на Народното събрание до Комисията за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специални разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения в 14-дневен срок от приемането на тези правила от Народното събрание.
2. Предложенията съдържат писмени мотиви, в които на кандидата се обосновават нравствените качества, неговата компетентност, квалификация, опит и професионални качества, наличието на специфична подготовка, мотивацията, публичната репутация и обществената подкрепа за съответния кандидат. Към предложенията се прилагат следните документи:
– писмено съгласие на кандидата да бъде предложен за длъжността по образец – приложение № 1 към решението;
– подробна професионална биографична справка;
– копие от дипломa за завършено висше образование, заверено от кандидата с думите „Вярно с оригинала“ и дата, и подпис на лицето;
– документи, удостоверяващи, че кандидатът отговаря на изискванията за стаж съгласно чл. 34в, ал. 2 от Закона за специалните разузнавателни средства;
– декларация, че лицето не е осъждано за умишлено престъпление от общ характер – приложение № 2 към решението;
– медицинско свидетелство, че лицето не страда от психическо заболяване, удостоверено от психодиспансер.
3. Предложенията и документите по т. 2 се публикуват на сайта на комисията на интернет страницата на Народното събрание не по-късно от 7 дни преди изслушването при спазване изискванията за защита на личните данни и Закона за защита на класифицираната информация.
4. Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, и професионални организации не по-късно от три дни преди изслушването може да представят на комисията становища за кандидата, включващи и въпроси, които да му бъдат поставени. Средствата за масово осведомяване могат да изпращат в комисията въпроси към кандидата, които да му бъдат поставени. Становищата и въпросите се представят на адрес: гр. София, пл. „Княз Александър I“ № 1, Комисия за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специални разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения, или по електронен път на електронна поща: 51_kks@parliament.bg. Анонимни становища и сигнали не се разглеждат.
5. Въпросите се съобщават на кандидатите в писмен вид не по-късно от 24 часа преди началото на изслушването.
6. Становищата се публикуват на интернет страницата на Народното събрание в срок до три дни от получаването им при спазване изискванията за защита на личните данни.
7. Комисията може да изисква допълнителна информация както от кандидата, така и от съответния компетентен орган.
II. Проверка за допустимост на кандидатите
1. Комисията на заседание проверява дали са представени всички необходими документи по раздел I, т. 2 и дали предложените кандидати отговарят на изискванията за гражданство, дееспособност и стаж по Закона за специалните разузнавателни средства. Решението за допуснатите кандидати се публикува в срок до един работен ден на сайта на комисията на интернет страницата на Народното събрание при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни.
2. Когато комисията установи, че кандидатът не отговаря на изискванията по т. 1, уведомява вносителя на предложението. Нови предложения могат да се правят в 7-дневен срок от уведомлението.
3. В 3-дневен срок от публикуване на решението на комисията за допуснатите кандидати всеки кандидат лично предава на служителя по сигурността на информацията в отдел „Сигурност на информацията“ на Народното събрание:
3.1. заверено копие от валидно разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво „Строго секретно“, или
3.2. документи за проучване за надеждност съгласно чл. 148, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ):
– писмено съгласие на кандидата за провеждане на проучване по чл. 43, ал. 2 от ЗЗКИ – приложение № 3 или 4 към решението;
– декларация по чл. 74, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс или съгласие на данъчния субект пред съответния данъчен орган – приложение № 5 към решението;
– съгласие във връзка с чл. 62, ал. 9 от Закона за кредитните институции – приложение № 6 към решението;
– собственоръчно попълнен въпросник за ниво за достъп до класифицирана информация „Строго секретно“ – приложение № 7 към решението;
– снимка 4х3,5 см – 1 брой.
4. На кандидатите за членове, включително председател и заместник-председател, на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства, които нямат валидно разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво „Строго секретно“, се извършва проучване за надеждност. Документите по раздел II, т. 3.2 на кандидатите се изпращат на Държавна агенция „Национална сигурност“, която извършва специално проучване по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация в едномесечен срок.
5. Кандидатите за членове, включително председател и заместник-председател, на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства, на които е отказано издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация от съответното ниво, се публикуват в еднодневен срок от постъпването на резултатите от проучването им на сайта на комисията на интернет страницата на Народното събрание.
III. Изслушване на допуснатите кандидати за членове, включително председател и заместник-председател, на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства
1. Комисията с решение изготвя списък на кандидатите за членове, включително председател и заместник-председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства, които отговарят на изискванията на Закона за специалните разузнавателни средства. Списъкът се изготвя по азбучен ред на собствените имена на кандидатите и се публикува на сайта на комисията на интернет страницата на Народното събрание.
2. Изслушването се провежда в 7-дневен срок от публикуване на списъка на кандидатите на открито заседание на комисията. Кандидатите са длъжни да се явят на заседание на комисията и да отговарят на поставените от членовете й въпроси.
3. Комисията изслушва кандидати по поредността им в списъка.
4. Вносителят на предложението представя кандидата в изложение до 2 минути.
5. На кандидата се дава възможност да допълни данни от професионалната си биография и да изложи мотивацията си за заемане на длъжността в изложение до 5 минути за всеки кандидат.
6. Народните представители, членове на комисията, в рамките на до 2 минути могат да задават въпроси към кандидата.
7. Председателстващият заседанието на комисията представя в резюме становищата и кани допуснатите кандидати да отговорят на поставените въпроси по реда на т. 4, раздел I.
8. На всеки кандидат се предоставя право на отговор до 2 минути на въпрос.
9. Комисията в 7-дневен срок от провеждането на изслушването внася в Народното събрание обобщен доклад, към който се прилага списък на кандидатите, участвали в изслушването, подреден по азбучен ред на собствените им имена. Към доклада се прилагат и проекти на решения за избор на членове, включително на председател и заместник-председател, на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства.
10. Докладът се предоставя на народните представители не по-късно от 7 дни преди заседанието, на което ще бъдат гласувани кандидатурите, и се публикува на интернет страницата на Народното събрание.
IV. Избор на членове, включително председател и заместник-председател, на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства
1. Заседанието се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание. С решение на Народното събрание на заседанието може да присъстват допуснатите кандидати.
2. Комисията за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специалните разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения представя доклада от проведеното изслушване.
3. Кандидатите се представят от вносителите на предложенията по поредността им в списъка, изготвен по азбучен ред на собствените имена, в изложение до 2 минути.
4. Разискванията по представените кандидатури се провеждат по реда на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
5. Гласуването се извършва поотделно за всеки кандидат по поредността, определена в списъка на кандидатите.
6. За избран се смята кандидатът, получил повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители. Ако няколко кандидати са получили повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители, избран е кандидатът, получил най-много гласове „за“.
7. Когато никой от кандидатите не получи необходимите гласове, се провежда повторно гласуване, в което участват двамата кандидати, получили най-много гласове „за“.
8. Ако и при повторното гласуване никой от кандидатите не получи необходимите гласове, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор.
V. Задължение за деклариране на несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 1 и на промяна в декларираните обстоятелства по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията
1. След приключване на процедурата за избор по реда на раздел IV избраните председател, заместник-председател и членове на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства подават декларация за несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията съгласно приложение № 8 към решението.
2. При промяна в декларираните обстоятелства в декларацията по т. 1 председателят, заместник-председателят и членовете на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства подават декларация по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията съгласно приложение № 9 към решението.
Решението е прието от 51-вото Народно събрание на 19 февруари 2025 г. и е подпечатано с официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание: Наталия Киселова
Приложение № 1 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
Долуподписаният/ата................................................................................................................................. ,
ЕГН .........., л.к. № ..........., изд. на ..…………. от МВР................................................................................. ,
с постоянен адрес: ............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................. ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
съм съгласен/на да бъда предложен/а за член и ............................................................................... ,
(председател или заместник-председател)
на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства.
Дата: Декларатор:
Приложение № 2 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
Долуподписаният/ата ............................................................................................................................... ,
ЕГН ………........, л. к. № …………, изд. на ........................................................................................................
от МВР .............................................................................................................................................................. ,
с постоянен адрес: ............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................. ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
1. Не съм осъждан/а за умишлено престъпление от общ характер на лишаване на свобода.
2. Осъждан/а съм с влязла в сила присъда, но съм реабилитиран/а за следното престъпление:
...............................................................................................................................................................................
Известна ми е предвидената в чл. 313 от Наказателния кодекс отговорност за деклариране на неверни данни.
Дата: Декларатор:
Приложение № 3 към решението
СЪГЛАСИЕ
на основание чл. 43, ал. 2 от ЗЗКИ
Подписаният/ата ........................................................................................................................................
от ................................................. , ул. ............................................................................................................. ,
с л.к. №................................. , изд. от ..............................................................................................................
на ............................................. , ЕГН ............................................................................................................. ,
с настоящото ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ ДАВАМ СЪГЛАСИЕ за започване на проучването ми за надеждност.
На основание чл. 43, ал. 2 от ЗЗКИ във връзка с чл. 27, ал. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, ДАВАМ СЪГЛАСИЕ да ми бъде извършена проверка за принадлежност към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.
Дата: Подпис: .........................
Място: (име и фамилия)
Забележка. Настоящото съгласие се дава само от лица, родени до 16.07.1973 г. Попълва се саморъчно в два оригинални екземпляра.
Приложение № 4 към решението
СЪГЛАСИЕ
на основание чл. 43, ал. 2 от ЗЗКИ
Подписаният/ата..........................................................................................................................................
от ...................................... , ул. ........................................................................................................................ ,
с л.к. №...................... , изд. от .........................................................................................................................
на .................................. , ЕГН ........................................................................................................................ ,
ДАВАМ СЪГЛАСИЕ да започне процедурата по ...............................................................................
(обикновено/разширено/специално)
проучване за надеждност за достъп до класифицирана информация до ниво ....................................
...............................................................................................................................................................................
(поверително/секретно/строго секретно)
Дата: Подпис: ...........................
Място: (име и фамилия)
Забележка. Настоящото съгласие се дава само от лица, родени след 16.07.1973 г. Попълва се саморъчно в един екземпляр.
Приложение № 5 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 74, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс
от ......................................................................................................................................................................... ,
(три имена на лицето данъчен субект)
ЕГН .................................................................................................................................................................... ,
постоянен адрес: ...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
(държава, област, община, град/село, ул. №, ж.к., бл., вх., ап.)
На основание чл. 43, ал. 2 от ЗЗКИ във връзка с чл. 147, ал. 1, буква „д“ и чл. 148, ал. 3 от ППЗЗКИ в качеството ми на данъчен субект давам изричното си писмено съгласие конкретните индивидуализиращи данни, съставляващи данъчна и осигурителна информация по смисъла на чл. 72, ал. 1 от Данъчно-осигурителен процесуален кодекс (ДОПК), да бъдат предоставени от Националната агенция за приходите на .................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
(компетентния проучващ орган)
във връзка с нуждите на обикновено/разширено/специално проучване съгласно чл. 47, ал. 5/чл. 48, ал. 5/чл. 49, ал. 3 от ЗЗКИ.
|
Дата: ……………… г.
Място: ……….....…..
|
Подпис: …………………..
(име, презиме, фамилия)
|
|
Забележка. Декларацията се изготвя в два оригинални екземпляра
|
Приложение № 6 към решението
СЪГЛАСИЕ
от ..........................................................................................................................................................................
(три имена на лицето)
ЕГН .....................................................................................................................................................................
На основание чл. 43, ал. 2 от Закона за защита на класифицираната информация във връзка с чл. 62, ал. 9 от Закона за кредитните институции давам изрично писмено съгласие да бъдат предоставени сведения за авоарите, операциите по сметките и влоговете ми на .............................................................................................................................................. ..
(на компетентния проучващ орган)
във връзка със и само за извършване на процедурата по разширено/специално проучване съгласно чл. 48, ал. 5/чл. 49, ал. 3 от Закона за защита на класифицираната информация.
|
Дата:
Място:
|
Подпис: ...........................
(име и фамилия)
|
Приложение № 7 към решението
Приложение № 2 към чл. 47 и 48
ВИЖ приложението
Приложение № 8 към раздел V, т. 1 от решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията
Долуподписаният/ата ................................................................................................................................. ,
ЕГН ………………, л.к. № ........., изд. на ....................................................................................................
от МВР ............................................................................................................................................................ ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ
не извършвам дейност, която съгласно Конституцията или закон е несъвместима с положението ми на лице, заемащо публична длъжност, както и не извършвам политическа или друга дейност, която засяга независимостта ми.
Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата: ................. Декларатор: .....................
Приложение № 9 към раздел V, т. 2 от решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията
Долуподписаният/ата ................................................................................................................................. ,
ЕГН ………………, л.к. № ........., изд. на ....................................................................................................
от МВР ............................................................................................................................................................ ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ
към дата …………………. е настъпила промяна в декларираните от мен обстоятелства в подадената декларация по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията, както следва:
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
(описват се предприетите действия за отстраняване на несъвместимостта и/или настъпилите промени в декларираните обстоятелства)
Известно ми е, че за деклариране на неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата: ................. Декларатор: .....................
1003
