РЕШЕНИЕ
за приемане на Процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за заместник-председател и двама членове на Комисията за регулиране на съобщенията от квотата на Народното събрание, представяне и публично оповестяване на документите и изслушване на кандидатите в Комисията по транспорт и съобщения, както и процедурата за избор от Народното събрание
Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България във връзка с чл. 22, ал. 4 от Закона за електронните съобщения и чл. 89 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание
РЕШИ:
Приема Процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за заместник-председател и двама членове на Комисията за регулиране на съобщенията от квотата на Народното събрание, представянеи публично оповестяване на документите и изслушване на кандидатите в Комисията по транспорт и съобщения, както и процедурата за избор от Народното събрание.
I. Предлагане на кандидати за заместник-председател и двама членове на Комисията за регулиране на съобщенията и представяне на документите им
1. Предложения за заместник-председател и двама членове на Комисията за регулиране на съобщенията могат да се правят от народни представители и от парламентарни групи. Предложенията се внасят в писмена формачрез председателя на Народното събрание до Комисията по транспорт и съобщения в 14-дневен срок от приемането на тези процедурни правила от Народното събрание. Към предложенията се прилагат следните документи:
а) писмено съгласие на кандидата по образец съгласно приложение№ 1 към решението;
б) декларация по чл. 22, ал. 2 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС) за притежаване на българско гражданство и за постоянен адрес на територията на страната съгласно приложение № 2 към решението;
в) подробна автобиография;
г) заверено от кандидата копие от диплома за завършено висше образование с минимална образователно-квалификационна степен „магистър“ съгласно чл. 22, ал. 2, т. 1 от ЗЕС;
д) документи по чл. 22, ал. 2, т. 4 от ЗЕС, удостоверяващи, че кандидатът има професионален стаж не по-малко от 10 години, от които най-малко 5 години в областта на електронните съобщения, пощенските услуги, медиите, информационните технологии, правото или икономиката;
е) писмено съгласие на кандидата по чл. 27, ал. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по образец съгласно приложение № 3 към решението.
2. Обстоятелствата по чл. 22, ал. 2, т. 3 от Закона за електронните съобщения се установяват служебно от администрацията на Народното събрание.
II. Публично оповестяване на документите
1. Предложенията заедно с приложените към тях документисе публикуват на специализирания тематичен раздел на интернет страницата на Народното събрание в срок не по-късно от 14 дни преди изслушването.
2. Публикуването на предложенията и документите по т. 1 се извършва в съответствие със Закона за защита на личните данни, Закона за защита на класифицираната информация и с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ, L 119/1 от 4 май 2016 г.).
3. Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, и професионални организации не по-късно от три дни преди изслушването може да представят на Комисията по транспорт и съобщения становища за кандидатите, включващи и въпроси, които да им бъдат поставени.
4. Средствата за масова информация могат да изпращат до Комисията по транспорт и съобщения въпроси към кандидатите, които да им бъдат поставени по време на изслушването.
5. Въпросите се съобщават на кандидатите в писмен вид не по-късно от24 часа преди началото на изслушването.
6. Анонимни становища и сигнали не се разглеждат.
7. Становищата и въпросите се публикуват на специализирания тематичен раздел на интернет страницата на Народното събрание в срок до тридни от получаването им при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни, Закона за защита на класифицираната информация, както и на Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ, L 119/1 от 4 май 2016 г.).
8. Становищата и въпросите се изпращат по пощата на адрес:гр. София 1169, пл. „Княз Александър І“ № 1, Комисия по транспорт и съобщения, или по електронен път на e-mail: 51_kts@parliament.bg.
III. Извършване на предварителна проверка по Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия
1. Кандидатите се проверяват за принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия. Искането за извършване на предварителна проверка по чл. 27, ал. 1, т. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия се правиот председателя на Комисията по транспорт и съобщения.
2. Резултатите от проверката се публикуват на специализирания тематичен раздел на интернет страницата на Народното събрание.
IV. Изслушване на кандидатите
1. Преди да изслуша предложените кандидати, Комисията по транспорт и съобщения проверява представените документи и дали кандидатите отговарят на изискванията за заемане на длъжността.
2. Изслушването е публично и се провежда в открито заседание на Комисията по транспорт и съобщения, което се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание.
3. Комисията по транспорт и съобщения изслушва допуснатитекандидати по списък на кандидатите за заместник-председател и двама членове на Комисията за регулиране на съобщенията, които отговарят на изискванията на Закона за електронните съобщения, изготвен по азбучен ред насобствените им имена.
4. Вносителят на предложението представя кандидата в изложение до 7 минути. Представянето включва и данни за специфичната подготовка, мотивацията, публичната репутация и обществената подкрепа за кандидата.
5. На всеки кандидат се дава възможност да допълниданни от професионалната си биография и да изложи мотивацията си/концепцията си за заемане на длъжността в изложение до 5 минути.
6. Комисията провежда разисквания по направените предложения. Народните представители, членове на комисията, в рамките надве минути могат да задават въпроси към кандидата, включително и такива, постъпили по реда на раздел II. Всеки кандидат отговаря на поставените му отнародните представители въпроси до 10 минути.
7. Председателят на Комисията по транспорт и съобщения представя в резюме становищата и въпросите, постъпили в комисията от лицата по чл. 89, ал. 4 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание,и предоставя възможност на кандидата да отговори на поставените въпроси, като изложението за всеки въпрос и становище е до две минути.
8. Отговор на кандидата по представените становища и поставените въпроси по т. 7 – до 5 минути.
9. От изслушването се изготвя пълен стенографски протокол, койтосе публикува на специализирания тематичен раздел на интернет страницата на Народното събрание.
10. Комисията по транспорт и съобщения на основание чл. 89, ал. 5 и 6от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание изготвя доклад от изслушването и го внася в Народното събрание. Към него се прилага списък на кандидатите, подредени по азбучен ред според собствените им имена. Към доклада се прилагат и проекти на решения за избор назаместник-председател и двама членове на Комисията за регулиране на съобщенията. Докладът съдържа заключение на комисията за изпълнението на минималните законови изисквания за заемане на длъжността от всеки от кандидатите, както и за наличието на данни, които поставят под съмнение нравствените качества на кандидата, неговата компетентност,квалификация, опит и професионални качества. В доклада се отчитат и наличието на специфична подготовка, мотивацията, публичната репутация и обществената подкрепа за съответния кандидат. Докладът съдържа и информация за поставените към всеки кандидат въпроси, на които кандидатът не е дал отговор.
11. Докладът по т. 10 се предоставя на народните представители не по-късно от 7 дни преди заседанието, на което ще бъдат гласувани кандидатурите, исе публикува на интернет страницата на Народното събрание.
12. Отказът на кандидат от участие в изслушването неспира процедурата. Процедурата не спира и когато няма предложен кандидат за някоя от длъжностите.
V. Избор на заместник-председател и двама членове на Комисията за регулиране на съобщенията от квотата на Народното събрание
1. Заседанието се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание. С решение на Народното събрание на заседанието присъстват предложените кандидати.
2. Народното събрание изслушва доклада на Комисията по транспорт и съобщения.
3. Всеки кандидат се представя от вносителя – до две минути.
4. Провеждат се разисквания по реда на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
5. Народното събрание избира поотделно заместник-председателя и двамата членове на Комисията за регулиране на съобщенията.
6. Гласуването е явно чрез компютризираната система за гласуване. Ако има няколко кандидати за една длъжност, гласуването се извършва по азбучен ред на собствените имена на кандидатите, освен ако Народното събрание реши друго.
7. За избран се смята кандидатът, получил повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители. Ако няколко кандидати за една длъжност са получили повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители, избран е кандидатът, получил най-много гласове „за“.
8. Когато никой от кандидатите за съответната длъжност не получи необходимите гласове, се провежда повторно гласуване, в което участват двамата кандидати, получили най-много гласове „за“.
9. Ако и при повторното гласуване никой от кандидатите за съответната длъжност не получи необходимите гласове, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор.
10. Когато някой от кандидатите за съответната длъжност се откаже от участие в избора преди гласуване на кандидатурата му от Народното събрание и той е единствен кандидат за длъжността, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор за тази длъжност.
11. Ако няма кандидат за някоя от длъжностите, Народнотосъбрание приема решение за откриване на нова процедура за избор за тази длъжност.
VI. Задължение за деклариране на несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 1 и на промяна в декларираните обстоятелства по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията
1. След приключване на процедурата за избор по реда на раздел V избраните заместник-председател и двама членове на Комисията за регулиране на съобщенията подават декларация за несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията във връзка с чл. 23 от Закона за електронните съобщения по образец съгласно приложение № 4 към решението.
2. При промяна в декларираните обстоятелства в декларацията по т. 1 заместник-председателят и двамата членове на Комисията за регулиране на съобщенията подават декларация по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Законаза противодействие на корупцията по образец съгласно приложение № 5 към решението.
Решението е прието от 51-вото Народно събрание на 19 февруари 2025 г.и е подпечатано с официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание: Наталия Киселова
Приложение № 1 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
Долуподписаният/ата ............................................................................................................................... ,
ЕГН ……………, л. к. № …………..., изд. на …...………… от МВР ..................................................................... ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
съм съгласен/на да бъда предложен/а за заместник-председател/член на Комисията за регулиране на съобщенията.
Дата: …………………. Декларатор: ………………
Приложение № 2 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
Долуподписаният/ата ............................................................................................................................... ,
ЕГН ……………, л. к. № …………..., изд. на …...………… от МВР ..................................................................... ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
съм български гражданин и имам постоянен адрес на територията на страната.
Дата: …………………. Декларатор: ………………
Приложение № 3 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
Долуподписаният/ата ............................................................................................................................... ,
ЕГН ……………, л. к. № …………..., изд. на …...………… от МВР ..................................................................... ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
съм съгласен/на да ми бъде извършена предварителна проверка за установяване на принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.
Дата: …………………. Декларатор: ………………
Приложение № 4 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията и чл. 23 от Закона за електронните съобщения
Долуподписаният/ата ............................................................................................................................... ,
ЕГН ……………, л. к. № …………..., изд. на …...………… от МВР ..................................................................... ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
не са налице основанията по чл. 23 от Закона за електронните съобщения.
Дата: …………………. Декларатор: ………………
Приложение № 5 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията
Долуподписаният/ата ............................................................................................................................... ,
ЕГН ……………, л. к. № …………..., изд. на …...………… от МВР , в качеството ми на заместник-председател/член на Комисията за регулиране на съобщенията
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
към дата ……./………/………… г. е настъпила промяна в декларираните от мен обстоятелства в подадената декларация по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията, като е отпаднало/възникнало следното обстоятелство:
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
Дата: …………………. Декларатор: ………………
1000
