РЕШЕНИЕ
за приемане на Процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидат за член на Сметната палата, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидата в Комисията по бюджет и финанси, както и процедурата за избор от Народното събрание
Народното събрание на основание чл. 84, т. 8 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България във връзка с чл. 15, ал. 1 от Закона за Сметната палата и чл. 89, ал. 8 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание
РЕШИ:
Приема Процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидат за член на Сметната палата, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидата в Комисията по бюджет и финанси, както и процедурата за избор от Народното събрание
I. Предлагане на кандидат за член на Сметната палата и представяне на документите му
1. Предложението за кандидат за член на Сметната палата се прави от председателя на Сметната палата. Управителният съвет на Института на вътрешните одитори в България прави предложение до председателя на Сметната палата за съответния кандидат за член на Сметната палата в 7-дневен срок от приемането на процедурните правила от Народното събрание. Предложението за член на Сметната палата се внася в писмена форма от председателя на Сметната палата до Комисията по бюджет и финанси чрез председателя на Народното събрание в 7-дневен срок от приемането на процедурните правила от Народното събрание.
2. Предложението за кандидата за член се придружава с писмени мотиви, които аргументират добрата му професионална репутация. Към предложението се прилагат следните документи:
а) писмено съгласие на кандидата да бъде предложен за длъжността по образец – приложение № 1 към решението;
б) подробна автобиография;
в) заверено от кандидата копие от диплома за завършено висше образование с минимална образователно-квалификационна степен „магистър“;
г) документи, удостоверяващи, че кандидатът отговаря на изискванията за професионален стаж в областта на одита, административното и финансовото право, финансовия контрол, финансите или счетоводството не по-малко от 15 години;
д) декларация по образец – приложение № 2 към решението, че не са налице обстоятелствата по чл. 16, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за Сметната палата;
е) писмено съгласие на кандидата по чл. 27, ал. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по образец – приложение № 3 към решението;
ж) предложение от Управителния съвет на Института на вътрешните одитори в България по чл. 15, ал. 1 от Закона за Сметната палата – за член на Сметната палата. Към предложението се прилага извлечение от протокола на заседанието за вземане на решение за предлагане на кандидат за член на Сметната палата.
3. Обстоятелството по чл. 16, ал. 5 от Закона за Сметната палата се установява служебно от администрацията на Народното събрание.
II. Публично оповестяване на документите
1. Предложението заедно с приложените към него документи се публикуват на интернет страницата на Народното събрание в срок не по-късно от седем дни преди изслушването. Публикуването се извършва в съответствие с изискванията на Закона за защита на личните данни.
2. Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, и професионални организации не по-късно от три дни преди изслушването на кандидата може да представят на Комисията по бюджет и финанси становища, включващи и въпроси, които да му бъдат поставени.
3. Средствата за масово осведомяване могат да изпращат в Комисията по бюджет и финанси въпроси към кандидата, които да му бъдат поставени. Анонимни становища и сигнали не се разглеждат.
4. Въпросите, зададени по реда на т. 2 и 3, се съобщават на кандидата в писмен вид не по-късно от 24 часа преди началото на изслушването.
5. Становищата и въпросите се изпращат по пощата на адрес: гр. София, пл. „Княз Александър I“ № 1, Комисия по бюджет и финанси, или по електронен път на e-mail: 51_KBF@parliament.bg. Становищата се публикуват на интернет страницата на Народното събрание в срок до три дни от получаването им при спазване изискванията за защита на личните данни.
III. Извършване на предварителна проверка по Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия
1. Кандидатът се проверява за принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия. Искането за извършване на предварителна проверка по чл. 27, ал. 1, т. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия се прави от председателя на Комисията по бюджет и финанси.
2. Резултатите от проверката се публикуват на интернет страницата на Народното събрание.
IV. Изслушване на кандидата
1. Преди да изслуша предложения кандидат, Комисията по бюджет и финанси проверява представените документи и дали кандидатът отговаря на изискванията за заемане на длъжността, за която е предложен.
2. Изслушването се провежда в открито заседание на Комисията по бюджет и финанси, което се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание.
3. Кандидатът се представя от председателя на Сметната палата – до седем минути. Представянето включва и данни за специфичната подготовка, мотивацията, публичната репутация и обществената подкрепа за кандидата.
4. Кандидатът представя концепция за дейността на Сметната палата с оглед на длъжността, за която е предложен – до 10 минути.
5. Комисията по бюджет и финанси провежда разисквания по направеното предложение. Народните представители поставят своите въпроси към кандидата – до две минути на народен представител. След изчерпване на зададените въпроси от всички народни представители кандидатът отговаря – до 10 минути.
6. Ръководещият заседанието на Комисията по бюджет и финанси представя в резюме становищата и въпросите на лицата по чл. 89, ал. 4 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, на които не е получен отговор – до две минути всяко.
7. Отговор на кандидат по представените становища и поставените въпроси – до 10 минути.
8. Комисията може да изисква допълнителна информация както от кандидата, така и от съответен компетентен орган.
9. Комисията на основание чл. 89, ал. 5, изречение второ от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание изготвя доклад, който обобщава резултата от изслушването на кандидата. Към доклада се прилага проект на решение за избор на кандидата за съответната длъжност.
V. Избор на член на Сметната палата от Народното събрание
1. Заседанието се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание. С решение на Народното събрание на заседанието присъства предложеният кандидат.
2. Народното събрание изслушва в резюме внесения доклад на Комисията по бюджет и финанси.
3. Кандидатът се представя от председателя на Сметната палата – до седем минути.
4. Провеждат се разисквания по реда на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
5. Гласуването е явно чрез компютризираната система за гласуване.
6. Кандидатът се смята за избран, ако е получил повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители.
7. Ако кандидат не получи необходимите гласове за избор на съответната длъжност, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор.
8. Когато кандидат се откаже от участие в избора преди гласуване на кандидатурата му от Народното събрание, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор на кандидат за съответната длъжност.
VI. Задължение за деклариране на несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 1 и на промяна в декларираните обстоятелства по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията
1. След приключване на процедурата за избор по реда на раздел V избраният член на Сметната палата подава декларация за несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията във връзка с чл. 16, ал. 2 и 3 от Закона за Сметната палата по образец съгласно приложение № 4 към решението.
2. При промяна в декларираните обстоятелства в декларацията по т. 1 членът на Сметната палата подава декларация по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията по образец съгласно приложение № 5 към решението.
Решението е прието от 51-вото Народно събрание на 13 юни 2025 г. и е подпечатано с официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание: Наталия Киселова
Приложение № 1 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
Долуподписаният/ата ...................................................................................................................................... ,
с ЕГН …………………………, л. к. № .................................................................................................................... ,
изд. на …...………………… от МВР ...................................................................................................................... ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
Съм съгласен/на да бъда предложен/а за длъжността ......................................................................
Декларатор: ....................
Приложение № 2 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 16, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за Сметната палта
Долуподписаният/ата ............................................................................................................................... ,
с ЕГН …………………. л. к. № ............................................................................................................................. ,
изд. на …...…………………. от МВР ..................................................................................................................... ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
1. Не съм бил/а орган на изпълнителната власт по чл. 19, ал. 2 – 4 от Закона за администрацията през последните три години, предхождащи избора, освен ако съм назначаван/а като служебеи министър-председател по реда на чл. 99, ал. 5 от Конституцията на Република България.
2. Не съм осъждан/а за умишлено престъпление от общ характер или не съм лишаван/а по съответния ред от правото да заемам определена длъжност или да упражнявам определена професия.
Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата …………………. Декларатор: ....................
Приложение № 3 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
Долуподписаният/ата ............................................................................................................................... ,
с ЕГН …………………. л. к. № ............................................................................................................................. ,
изд. на …...…………………. от МВР ..................................................................................................................... ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
Съм съгласен/на да ми бъде извършена предварителна проверка за установяване на принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.
Декларатор: ....................
Приложение № 4 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията във връзка с чл. 16, ал. 2 и 3 от Закона за Сметната палата
Долуподписаният/ата ............................................................................................................................... ,
с ЕГН …………………………, л. к. № .................................................................................................................... ,
изд. на …...………………… от МВР ...................................................................................................................... ,
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
Не са налице несъвместимости по смисъла на чл. 16, ал. 2 и 3 от Закона за Сметната палата.
Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата …………………. Декларатор: ....................
Приложение № 5 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията
Долуподписаният/ата ............................................................................................................................... ,
с ЕГН …………………………, л. к. № .................................................................................................................... ,
изд. на …...………………… от МВР , в качеството ми на заместник-председател/член на Сметната палата
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
Към дата ……./………/…………г. е настъпила промяна в декларираните от мен обстоятелства в подадената декларация по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията, като е отпаднало/възникнало следното обстоятелство:
...............................................................................................................................................................................
Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата …………………. Декларатор: ....................
3415