РЕШЕНИЕ № 463 ОТ 20 ЮНИ 2011 Г.

за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства – строителни материали – баластра, годна за пътни основи и пълнител на бетони, от находище „Каваклъка“ – участъци „Каваклъка-изток“ и „Каваклъка-запад“, разположено в землищата на с. Боянци и Асеновград, община Асеновград, област Пловдив, на „Литос комерс“ – ЕООД, Асеновград

На основание чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3, чл. 29 и чл. 54, ал. 5 и 6 от Закона за подземните богатства и § 105, ал. 2 от Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства, както и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства – строителни материали – баластра, годна за пътни основи и пълнител на бетони, представляващи изключителна държавна собственост, от находище „Каваклъка“ – участък „Каваклъка-изток“ и участък „Каваклъка-запад“, разположено в землищата на с. Боянци и Асеновград, община Асеновград, област Пловдив, който се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск. Площта, покриваща находището, е 530 947 кв. м и е индивидуализирана, както следва:

1.1. Участък „Каваклъка-изток“ – с площ 473 427 кв. м, индивидуализирана с координатите на точки по контура на запасите и ресурсите от № 1 до № 23 съгласно координатен регистър в координатна система „1970 г.“, представляващ неразделна част от концесионния договор.

1.2. Участък „Каваклъка-запад“ – с площ 57 520 кв. м, индивидуализирана с координатите на точки по контура на запасите от № 1 до № 6 съгласно координатен регистър в координатна система „1970 г.“, представляващ неразделна част от концесионния договор.

2. Определя концесионна площ в размер 889 739 кв. м, включваща площта на утвърдените запаси и ресурси на находище „Каваклъка“ – участък „Каваклъка-изток“ и „Каваклъка-запад“ и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията, при граници с координати на точките от № 1 до № 27 включително в координатна система „1970 г.“, съгласно приложението.

3. На основание чл. 26, ал. 1, т. 2, буква „б“ от Закона за пътищата концесионерът няма право да извършва допроучване, добив, складиране, преработка и транспорт на подземни богатства в границите на зоната, обслужваща път III-804 – част от републиканската пътна мрежа. Обслужващата зона е индивидуализирана с координати на точките от № 1 до № 7 съгласно координатен регистър в координатна система „1970 г.“, представляващ неразделна част от концесионния договор.

4. Определя срок на концесията 25 години.

5. Определя по право за концесионер „Литос комерс“ – ЕООД, Асеновград – титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0196 от 2 август 2005 г.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера:

6.1.1. да добива баластра, годна за пътни основи и пълнител за бетони, в границите на находището по т. 1;

6.1.2. право на собственост върху добитата баластра за пътни основи и пълнител за бетони;

6.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка;

6.1.4. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитата баластра, годна за пътни основи и пълнител за бетони;

6.1.5. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;

6.1.6. да извършва с осигурени от него средства и на свой риск и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните органи необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на находището по т. 1.

6.2. Основни задължения на концесионера:

6.2.1. да заплаща на концедента дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.2.2. да изготви и представи на министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

6.2.2.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка на подземните богатства; срокът за представяне е 8 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуване с министъра на икономиката, енергетиката и туризма въз основа на извършена оценка на въздействието върху околната среда по реда на глава шеста от Закона за околната среда и оценка за съвместимост по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

6.2.2.2. проект за рекултивация на концесионната площ по т. 2, съгласуван от министъра на икономиката, енергетиката и туризма; срокът за представяне е 8 месеца от влизането в сила на концесионния договор; проектът за рекултивация става неразделна част от концесионния договор;

6.2.2.3. годишен работен проект за добив и първична преработка за всяка година от срока на концесията; срокът за представяне е 31 януари на съответната година; за първата година от срока на концесията срокът за представяне е 8 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуване с министъра на икономиката, енергетиката и туризма годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

6.2.2.4. план за управление на минните отпадъци; срокът за предоставяне е 8 месеца от влизане в сила на концесионния договор; след утвърждаване от министъра на икономиката, енергетиката и туризма планът за управление на минните отпадъци става неразделна част от концесионния договор;

6.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

6.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват нормативните актове, уреждащи правилното и безопасно разработване на находища на подземни богатства;

6.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;

6.2.6. да води и да предоставя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2;

6.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;

6.2.8. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на регионалния исторически музей;

6.2.9. да предприема за своя сметка и на своя отговорност всички възможни правни и фактически действия за постигане на споразумение с титулярите на вещни права върху земята, както и за промяна на предназначението на земята и одобряване на съответния подробен устройствен план за поземлените имоти, попадащи в концесионната площ.

6.3. Основни права на концедента:

6.3.1. да получава дължимото от концесионера концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1;

6.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до концесионната площ по т. 2 и чрез получаване от концесионера на документи и информация;

6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения или условията по концесията.

6.4. Основни задължения на концедента:

6.4.1. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор;

6.4.2. да оказва съдействие при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на предоставените от концесионера цялостен работен проект и годишни работни проекти.

7. Определя следните условия за осъществяване на концесията:

7.1. При наличие на непреодолима сила концедентът има право да посочи, а концесионерът е длъжен да приеме и да търпи трети лица да добиват и да се ползват от подземните богатства в границите на находището по т. 1. В случаите по предходното изречение концесионерът няма право на обезщетение.

7.2. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване от министъра на икономиката, енергетиката и туризма на цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен въз основа на влязло в сила положително решение по оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционното предложение на концесионера.

7.3. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:

7.3.1. да спазва действащото законодателство;

7.3.2. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, водите, земеделските земи и горите, защитените със закон територии и обекти, в т.ч. в актовете и предписанията на компетентните органи по околна среда, както и изискванията за опазване на културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;

7.3.3. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

7.3.4. да изпълнява параметрите на концесията, предложени с работната програма за разработка на находище „Каваклъка“ – участък „Каваклъка-изток“ и участък „Каваклъка-запад“ – приложение към концесионния договор, представена от „Литос комерс“ – ЕООД, Асеновград;

7.3.5. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;

7.3.6. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

7.3.7. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия;

7.3.8. да изпълнява съгласуваните от министъра на икономиката, енергетиката и туризма цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;

7.3.9. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ.

7.4. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.

7.5. Добивните работи да започнат след съгласуване на проекта по т. 6.2.2.1.

7.6. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му.

8. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

9.1. Безусловна неотменяема банкова гаранция от българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно плащане:

9.1.1. за първия отчетен период гаранцията е в размер на сумата, посочена в т. 10.5, и се представя на концедента в 30-дневен срок от влизането в сила на концесионния договор;

9.1.2. за всеки следващ отчетен период, определен по т. 10.2, гаранцията е в размер 50 на сто от концесионното плащане за пред-ходния период и се представя на концедента в 30-дневен срок след периода на плащане;

9.1.3. банковата гаранция по т. 9.1.1 и 9.1.2 е валидна до 60 дни от изтичането на съответния отчетен период.

9.2. Откриване от страна на концесионера на доверителна банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазване и възстановяване на околната среда и с рекултивацията:

9.2.1. в доверителната банкова сметка по т. 9.2 концесионерът отчислява всяка година за срока на концесията сума, представляваща

1/25 част от общия размер на паричните средства, предвидени за опазване на околната среда и за рекултивация в проекта по т. 6.2.2.2;

9.2.2. за първата година от срока на концесията гаранцията по т. 9.2.1 се представя на концедента в 30-дневен срок считано от датата на представяне на проекта по т. 6.2.2.2;

9.2.3. за всяка следваща календарна година от срока на концесията гаранцията по т. 9.2.1 се представя на концедента до 31 януари на съответната година;

9.2.4. начинът за разпореждане със сметката по т. 9.2 се определя в концесионния договор.

9.3. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на което и да е от основните задължения или условията на концесията по това решение. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.

9.4. Дължат се лихви за забавено изпълнение на паричните задължения, както и неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на лихвите и неустойките и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор.

9.5. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.

10. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане, както следва:

10.1. Периодични парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.

10.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

10.3. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали – приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

10.4. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква „в“ от методиката по т. 10.3 не може да бъде по-ниско от 0,40 лв./тон, като тази стойност се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

10.5. Минималният размер на концесионното плащане за всяко 6-месечие от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 2512 лв., определен на базата на 6281 тона добита суровина и предвидената стойност за единица добито подземно богатство съгласно т. 10.4.

10.6. Част от концесионното плащане в размер 50 на сто от сумата, определена по реда на т. 10.4 или 10.5, се внася в приход на община Асеновград по ред, определен в концесионния договор.

10.7. Размерът на концесионното плащане по т. 10.4 и 10.5 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

11. Определя други изисквания, свързани с концесията:

11.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.

11.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по съдебен ред.

12. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

12.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с „Литос комерс“ – ЕООД, Асеновград, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.

12.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

12.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

12.4. Да представлява държавата по съдебните дела, свързани с изпълнението и прекратяването на концесионния договор, включително да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.

Министър-председател: Бойко Борисов

Главен секретар на Министерския съвет: Росен Желязков

Приложение към т. 2

Координатен регистър

на граничните точки на концесионната площ на находище „Каваклъка“, участък „Каваклъка-изток“ и участък Каваклъка-запад“, координатна система „1970 г.“

Точка №	Координати
	X (север), м	Y (изток), м
1.	4530066.0	8630463.0
2.	4530175.0	8630000.0
3.	4530264.4	8629876.9
4.	4530390.0	8630000.0
5.	4530695.0	8630400.0
6.	4530625.0	8630404.0
7.	4530665.0	8630600.0
8.	4530718.0	8630600.0
9.	4530801.5	8630739.0
10.	4531020.3	8630851.3
11.	4531472.7	8631659.4
12.	4531392.0	8631718.0
13.	4531168.6	8631851.6
14.	4531068.7	8631659.9
15.	4530969.2	8631636.7
16.	4530932.5	8631788.4
17.	4531061.5	8631915.6
18.	4530890.1	8632018.0
19.	4530853.7	8631930.7
20.	4530812.5	8631834.5
21.	4530754.1	8631707.7
22.	4530744.0	8631508.9
23.	4530496.4	8631092.1
24.	4530623.6	8631034.4
25.	4530578.0	8630726.7
26.	4530432.3	8630478.0
27.	4530306.9	8630433.0

7626