Министерски съвет
брой: 39, от дата 20.5.2011 г.   Официален раздел / МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТстр.61


Постановление № 129 от 12 май 2011 г. за приемане на Наредба за реда за достъп до Националната визова информационна система на Република България и до Визовата информационна система на Европейския съюз

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 129 ОТ 12 МАЙ 2011 Г.

за приемане на Наредба за реда за достъп до Националната визова информационна система на Република България и до Визовата информационна система на Европейския съюз

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

Член единствен. Приема Наредба за реда за достъп до Националната визова информационна система на Република България и до Визовата информационна система на Европейския съюз.

Министър-председател: Бойко Борисов

За главен секретар на Министерския съвет: Веселин Даков

НАРЕДБА

за реда за достъп до Националната визова информационна система на Република България и до Визовата информационна система на Европейския съюз

Глава първа

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 1. (1) С наредбата се урежда редът за достъп до Националната визова информационна система на Република България (НВИС) и достъпът до Визовата информационна система на Европейския съюз (ВИС на ЕС).

(2) С наредбата се урежда и координацията на националните органи при осъществяване на достъп до данните в НВИС и във ВИС на ЕС.

(3) Националната визова информационна система се администрира, поддържа и експлоатира от Националния визов център към дирекция „Консулски отношения“ на Министерството на външните работи и е свързана с ВИС на ЕС чрез специализиран интерфейс за връзка.

Глава втора

ДОСТЪП ДО ДАННИ С ЦЕЛ ИЗДАВАНЕ, УДЪЛЖАВАНЕ, АНУЛИРАНЕ И ОТМЯНА НА ВИЗИ

Чл. 2. (1) Достъп до НВИС и ВИС на ЕС се предоставя с цел въвеждане и промяна на следните данни:

1. буквено-цифрови данни относно кандидата и подадени заявления за визи, издадени, отказани, анулирани, отменени или продължени визи;

2. снимка на кандидата за издаване на визи;

3. пръстови отпечатъци;

4. връзки към други заявления за виза от един кандидат.

(2) При въвеждане и използване на данните по ал. 1 органите, компетентни за издаването на визи, прилагат процедурите по чл. 8 – 14 от Регламент (ЕО) № 767/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. относно Визовата информационна система (ВИС) и обмена на данни между държави членки относно визите за краткосрочно пребиваване (Регламент за ВИС) (ОВ, L 218 от 13.08.2008 г., стр. 0060 – 0081), изменен с Регламент 810/2009 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Визов кодекс на Общността (Визов кодекс) (ОВ, L 243 от 15.09.2009 г.).

(3) Достъпът до НВИС и ВИС на ЕС се предоставя на:

1. оправомощени консулски служители в задграничните представителства, компетентни за издаване, анулиране и отменяне на визи;

2. оправомощени служители на Националния визов център (НВЦ) към дирекция „Консулски отношения“ на Министерството на външните работи (МВнР);

3. оправомощени служители на Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП) на Министерството на вътрешните работи (МВР), компетентни за издаване на визи на граничните контролно-пропускателни пунктове и за анулиране и отменяне на визи;

4. оправомощени служители на дирекция „Миграция“ и на звената „Миграция“ при областните дирекции на МВР (ОДМВР) и Столичната дирекция на вътрешните работи (СДВР) към МВР, компетентни за удължаване срока на валидност на визи и за анулиране и отмяна на визи.

(4) Заличаването на данни, въведени от национални органи, компетентни за издаването на визи, се извършва:

1. автоматично след изтичане на срок 5 години считано от:

а) датата на изтичане на визата, ако визата е била издадена;

б) датата на изтичане на визата, ако визата е била удължена;

в) датата на създаване във ВИС на ЕС на досие за заявление за издаване на виза, ако заявлението е било оттеглено, работата по него е приключена или преустановена;

г) датата на решението на компетентния за издаване на визи орган, ако визата е била отказана, анулирана или отменена;

2. преди изтичане на 5-годишния срок от оправомощени служители на Националния визов център (НВЦ) към дирекция „Консулски отношения“ на МВнР, когато:

а) кандидатът за виза е придобил гражданство на държава членка;

б) е влязло в сила решение на съдебен или административен орган за отменяне на отказ за издаване на виза;

в) е постъпило основателно искане на физическо лице по реда на чл. 21, ал. 2.

(5) За целите на консултирането между централните органи на държавите членки по издаване на визи изпращането на искането за справка по заявление и отговорите на такива искания се извършва от оправомощени служители на Националния визов център след съгласуване с компетентните органи. Съгласуването с компетентните органи се извършва по ред, определен с инструкция на министъра на вътрешните работи, министъра на външните работи и председателя на Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС).

(6) За справки за целите на отчет и статистика, без да се позволява установяване на самоличността на отделни кандидати, служителите по чл. 2, ал. 3, т. 2 имат право на достъп до следните данни:

1. информация за състоянието на визата;

2. компетентния орган за издаване на визи, включително неговото местонахождение;

3. настоящо гражданство на кандидата за виза;

4. държава членка на първо влизане;

5. дата и място на заявлението за издаване на виза или на решението относно визата;

6. вида на издадената виза;

7. вида на документа за задгранично пътуване;

8. посочените основания за всяко решение, отнасящо се до визата, или за заявлението за издаване на виза;

9. компетентния орган за издаване на визи, включително неговото местонахождение, отказал издаването на виза, и датата на отказа;

10. случаи, при които същият кандидат е подал заявления за издаване на виза в повече от един орган за издаване на визи, като се посочват тези органи за издаване на визи, местонахождението им и датите на отказите;

11. основна цел на пътуването;

12. случаите, в които пръстовите отпечатъци на кандидата не могат да бъдат събрани поради фактическа невъзможност или поради причини, предвидени в нормативен акт.

Чл. 3. (1) Достъп до данни от НВИС при осъществяване на правомощията по съгласуване на визи за дългосрочно пребиваване се предоставя на:

1. оправомощени служители на дирекция „Миграция“ на МВР и на звената „Миграция“ при ОДМВР и СДВР;

2. оправомощени служители на ДАНС.

(2) Условията и редът за съгласуването на визи по ал. 1 се уреждат с инструкция, издадена от министъра на вътрешните работи, министъра на външните работи и председателя на ДАНС.

Чл. 4. Оправомощаването на служителите по чл. 2 и 3 се извършва:

1. за служителите по чл. 2, ал. 3, т. 1 – със заповед на ръководителя на задграничното представителство след съгласуване с дирекция „Консулски отношения“ на МВнР;

2. за служителите по чл. 2, ал. 3, т. 2 – със заповед на министъра на външните работи;

3. за служителите по чл. 2, ал. 3, т. 3 – със заповед на директора на ГДГП;

4. за служителите по чл. 2, ал. 3, т. 4 и по чл. 3, ал. 1, т. 1 – със заповед на директора на дирекция „Миграция“ и на директорите на ОДМВР и СДВР;

5. за служителите по чл. 3, ал. 1, т. 2 – със заповед на председателя на ДАНС.

Глава трета

ДОСТЪП ДО ДАННИ ЗА ПРОВЕРКИ И СПРАВКИ С ЦЕЛ, РАЗЛИЧНА ОТ ИЗДАВАНЕТО НА ВИЗИ

Чл. 5. Достъп до НВИС и ВИС на ЕС за преглед на данни се предоставя:

1. при проверка на граничните контролно-пропускателни пунктове по външните граници;

2. при проверки на територията на страната;

3. за установяване самоличност на чужд гражданин;

4. за определяне на отговорността за разглеждане на заявленията за искане на убежище и за разглеждане на заявления за убежища;

5. за предотвратяване, разкриване и разследване на терористични действия и престъпления, определени в чл. 36, ал. 1 от Закона за екстрадицията и Европейската заповед за арест.

Чл. 6. Достъп до данни при проверка на граничните контролно-пропускателни пунктове по външните граници с цел проверка на самоличността на притежателя на виза и/или проверка на автентичността на визата, и/или дали са изпълнени условията за влизане на територията на Република България се предоставя на ГДГП на МВР.

Чл. 7. Достъп до данни за проверки на територията на страната с цел проверка на самоличността на притежателя на виза и/или проверка на автентичността на визата, и/или дали са изпълнени условията за влизане, престой и пребиваване на територията на Република България се предоставя на дирекция „Миграция“ на МВР, на звената „Миграция“ при ОДМВР и СДВР и на ГДГП на МВР за проверки в граничната зона.

Чл. 8. Достъп до данни за удостоверяване на самоличност на лице, което не отговаря или вече не отговаря на условията за влизане, престой и пребиваване, с цел установяване дали са изпълнени условията за влизане, престой и пребиваване на територията на Република България се предоставя на ГДГП на МВР.

Чл. 9. Достъп до данни за определяне на отговорността за разглеждане на заявленията за искане на убежище и достъп до данни с цел разглеждане на заявления за убежища се предоставя на Държавната агенция за бежанците (ДАБ) при Министерския съвет.

Чл. 10. Достъп до данни за предотвратяването, разкриването и разследването на терористични действия и престъпления, определени в чл. 36, ал. 1 от Закона за екстрадицията и Европейската заповед за арест, се предоставя чрез националната главна точка за достъп до данни на ВИС на ЕС на:

1. Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ (ГДБОП);

2. Главна дирекция „Криминална полиция“ (ГДКП);

3. областните дирекции на МВР и Столичната дирекция на вътрешните работи;

4. Държавна агенция „Национална сигурност“;

5. други органи, компетентни за предотвратяването, разкриването и разследването на терористични действия и престъпления, определени в чл. 36, ал. 1 от Закона за екстрадицията и Европейската заповед за арест.

Чл. 11. Националният визов център към дирекция „Консулски отношения“ на МВнР е национална главна точка за достъп до данни на ВИС на ЕС.

Чл. 12. (1) Министерството на външните работи е компетентен орган за поддържане на списъка с оправомощените национални органи и за съобщаването му на Европейската комисия и на Генералния секретариат на Съвета с декларация, както и за изменението или допълнението на тази декларация.

(2) Списъкът се съставя, изменя или допълва от органа по ал. 1 след съгласуване с ръководителите на заинтересуваните ведомства.

(3) При оправомощаване на нови национални органи по чл. 10, т. 5 техният достъп се разрешава в обема и по реда на наредбата в съответствие с правомощията и при спазване принципите на необходимост, целесъобразност и пропорционалност.

Чл. 13. Органите по чл. 2, ал. 3, чл. 3, 6 – 10 са длъжни да използват достъпа до НВИС и ВИС на ЕС при спазване на принципите на необходимост, целесъобразност и пропорционалност за изпълнението на задачите от тяхната компетентност.

Глава четвърта

РЕД ЗА ОПРАВОМОЩАВАНЕ

Чл. 14. (1) Достъп до данни на НВИС и ВИС на ЕС се осъществява единствено от служители, оправомощени по реда на чл. 4. За всяко конкретно оправомощаване или оттеглянето му се уведомява НВЦ.

(2) На служителите по ал. 1 се предоставя достъп от администратора на НВИС в съответствие с правомощията, определени в чл. 2, ал. 3, чл. 3, 6 – 9.

(3) Предоставянето на достъп на служителите по ал. 1 се извършва след преминаване на задължително обучение относно правилата за сигурност и защитата на данните и информиране за отговорността в случай на неизпълнение. Служителите са длъжни при използване на НВИС и ВИС на ЕС да не дискриминират кандидатите и притежателите на визи на основание на пол, раса, етнически произход, религия или убеждение, увреждане, възраст или сексуална ориентация и да зачитат напълно човешкото достойнство и неприкосновеност на кандидата или притежателя на виза.

(4) Служителите по ал. 1 подписват декларация за запознаването си със задълженията по ал. 3.

(5) Органите по чл. 2, ал. 3, чл. 3, 6 – 9 съхраняват профили, предоставени от Националния визов център, с описание на функциите и задълженията на лицата, които са оправомощени с достъп до ВИС на ЕС. При поискване органите се задължават да предоставят незабавно тези профили на Комисията за защита на личните данни в качеството й на национален надзорен орган по смисъла на чл. 41 от Регламента за ВИС на ЕС.

Глава пета

РЕД ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДОСТЪП

Чл. 15. За целите и в съответствие с правомощията по чл. 2, 3 и чл. 5, т. 1 – 4 право на достъп от автоматизирано работно място за връзка с НВИС имат оправомощени служители на:

1. Националния визов център;

2. задграничните представителства;

3. Главна дирекция „Гранична полиция“ на МВР;

4. дирекция „Миграция“ на МВР и звената „Миграция“ при ОДМВР и СДВР;

5. Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет;

6. Държавна агенция „Национална сигурност“.

Чл. 16. За целите и в съответствие с правомощията по чл. 2 и чл. 5, т. 1 – 4 право на достъп от автоматизирано работно място за връзка с ВИС на ЕС имат оправомощени служители на:

1. Националния визов център;

2. задграничните представителства;

3. Главна дирекция „Гранична полиция“ на МВР;

4. дирекция „Миграция“ и звената „Миграция“ при ОДМВР и СДВР;

5. Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет.

Чл. 17. (1) Данни за целите по чл. 5, т. 5 се предоставят на органите по чл. 10 чрез националната главна точка за достъп до данни на ВИС на ЕС въз основа на мотивирано искане, в което се предоставя необходимата информация за изпълнението на условията по ал. 5.

(2) Мотивираното искане по ал. 1 се изпраща от ръководителите на органите по чл. 10 или от оправомощени от тях служители до НВЦ. За всяко конкретно оправомощаване или за оттеглянето му се уведомява НВЦ.

(3) Мотивираното искане се изпраща в писмен вид или по електронен път. При изключително спешни случаи искането може да бъде направено и устно, като в срок до 24 часа се потвърждава в писмен вид.

(4) При получаване на заявка за достъп се проверява дали са изпълнени условията за предоставяне на данни от ВИС на ЕС и ако становището е положително, оправомощени служители на НВЦ обработват заявката.

(5) Условията за предоставяне на данни от ВИС на ЕС се считат изпълнени, когато:

1. достъпът е необходим за целите на предот-вратяването, разкриването и разследването на терористични действия или тежки престъпления;

2. достъпът е свързан с конкретен случай;

3. ако съществуват основателни причини да се счита, че справката ще допринесе съществено за изпълнението на целите, определени в чл. 5, т. 5.

(6) За целите по чл. 5, т. 5 се предоставя достъп до следните данни:

1. фамилия, фамилно име по рождение (предишно фамилно име (имена); лични имена; пол; дата, място и държава на раждане;

2. настоящо гражданство и гражданство по рождение;

3. вид и номер на документа за пътуване, издаващ орган и дата на издаване и валидност;

4. държава – основна цел на пътуването, и предполагаема продължителност на престоя;

5. цел на пътуването;

6. предполагаема дата на влизане и излизане;

7. предполагаема граница при първо влизане или маршрут при транзит;

8. пребиваване;

9. пръстови отпечатъци;

10. вид виза и номер на визовия стикер;

11. подробни данни за лицето, изпращащо поканата и/или поемащо разноските по престоя.

(7) В случай на съвпадение освен до данните по ал. 6 се предоставя достъп и до:

1. всякакви други данни, взети от заявлението за виза;

2. снимки;

3. въведени данни по отношение на всяка издадена, отказана, анулирана, отменена или удължена виза.

(8) Данните, до които е осъществен достъп, се предават на органа, отправил искането по чл. 17, ал. 2, по начин, който не застрашава сигурността на тези данни. Получената информация се предоставя на служител, работещ по конкретния случай, и се ползва единствено за целите по чл. 5, т. 5. В изключително спешни случаи заявката се обработва незабавно и впоследствие се проверява дали са изпълнени условията по ал. 5 и дали случаят е бил от изключителна спешност.

(9) Постъпилите искания и предоставянето на данни се регистрират в дневник, който се поддържа в НВЦ.

(10) Служителите в НВЦ са длъжни да не разгласяват предоставената им с мотивираното искане информация за целта и конкретния случай.

Чл. 18. Данни от ВИС на ЕС могат да се съхраняват от органите по чл. 6 – 10 само в отделни случаи в съответствие с целите, за които е поискан достъпът, за срок не по-дълъг от необходимия за всеки конкретен случай.

Чл. 19. (1) Данните, получени от НВИС и ВИС на ЕС, не се предават или предоставят на трета страна или международна организация.

(2) По изключение, при необходимост и в индивидуални случаи с цел доказване самоличността на граждани на трета страна, включително с цел връщане, могат да се предават следните данни:

1. фамилия, фамилия по рождение (пре-дишна/и фамилия/и); име/на, пол, дата, място и страна на раждане;

2. настоящо гражданство и гражданство по рождение;

3. вид и номер на документа за задгранично пътуване, органът, който го е издал, и датите на издаване и изтичане срока на валидност;

4. пребиваване;

5. за непълнолетни лица: име и фамилия на бащата и майката на кандидата.

(3) Данните по ал. 2 могат да се предават, ако са налице следните условия:

1. Комисията на ЕС е приела решение относно подходящата защита на личните данни в трета страна или има в сила споразумение за обратно приемане между ЕС и трета страна;

2. третата страна или международната организация е съгласна да използва данните само за целта, за която те са били предоставени;

3. данните са предадени или предоставени в съответствие с правото на ЕС, споразуменията за обратно приемане и националното законодателство на държавата членка, която е предала или предоставила данните;

4. държавата членка, която е въвела данните във ВИС, е дала своето съгласие.

(4) Предавания на лични данни на трети страни или международни организации не засягат правата на бежанците и лицата, търсещи международна закрила, по-специално по отношение на принципа за неотблъскване.

(5) По изключение, данни могат да се предават в изключително спешни случаи с цел предотвратяване и разкриване на терористични действия и други тежки действия по ред, определен в Решение 2008/633/ПВР на Съвета от 23 юни 2008 г. относно достъпа до Визовата информационна система (ВИС) за справки от оправомощени органи на държавите членки и от Европол с цел предотвратяване, разкриване и разследване на терористични действия и други тежки престъпления.

(6) Предаването на данни на трета страна или международна организация в случаите по ал. 2 и 5 се извършва чрез националната главна точка за достъп до данни на ВИС на ЕС, задължително се регистрира в дневника по чл. 17, ал. 9 и при поискване се предоставя на Комисията за защита на личните данни.

Чл. 20. (1) Лични данни, получени от НВИС и ВИС на ЕС, могат да бъдат обработвани единствено за целите по чл. 2, 3 и 5.

(2) Обработването на данните, получени от НВИС и ВИС на ЕС, се осъществява в съответствие със Закона за защита на личните данни, подзаконовите актове за прилагането му и Регламент № 767 от 2008 г. на Европейския парламент и на Съвета относно Визовата информационна система (ВИС) и обмена на данни между държави членки относно визите за краткосрочно пребиваване.

(3) Контрол за законосъобразност на обработването на личните данни в НВИС и ВИС на ЕС, защитата на правата на физическите лица при обработване на личните им данни, както и осъществяването на достъп до тези данни се упражнява от Комисията за защита на личните данни при условията и по реда, определени със Закона за защита на личните данни.

(4) Комисията за защита на личните данни за изпълнението на своите контролни функции има право на информация относно извършваните дейности от оправомощените органи във връзка с достъпа до НВИС и ВИС на ЕС, включително списъците и профилите на надлежно оправомощените служители, управлението и мерките за достъпа, отговорността за законното обработване на данните и тяхното съхранение съгласно чл. 41, параграф 5 от Регламент № 767 от 2008 г. на Европейския парламент и на Съвета.

(5) Комисията за защита на личните данни извършва проверка на дейността по обработването на данни в НВИС най-малко на всеки 4 години.

(6) Оправомощените органи са задължени да оказват необходимото съдействие и да осигуряват достъп по всяко време до всички техни помещения на Комисията за защита на личните данни и на упълномощени от нея длъжностни лица от администрацията й.

Чл. 21. (1) Всяко лице има право да бъде информирано за отнасящите се до него данни по чл. 2, ал. 1, вписани във ВИС на ЕС, и за държавата членка, която ги е изпратила във ВИС на ЕС. Достъп до тези данни може да бъде предоставен единствено от държавата членка, която ги е въвела.

(2) Всяко лице може да иска неточните данни, отнасящи се до него, да бъдат коригирани и регистрираните незаконно данни да бъдат заличени. Действията по коригиране и заличаване на данни могат да се извършват единствено от държавата членка, която ги е въвела.

(3) Правото за информиране, коригиране и заличаване на данни се упражнява по реда на Закона за защита на личните данни, когато данните са въведени в НВИС и ВИС на ЕС от оправомощени национални органи по смисъла на наредбата.

Чл. 22. При неправомерно обработване на лични данни от НВИС и ВИС на ЕС се прилагат разпоредбите на Закона за защита на личните данни.

Глава шеста

КООРДИНАЦИЯ НА НАЦИОНАЛНИТЕ ОРГАНИ ПРИ ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ДОСТЪП ДО ДАННИТЕ В НВИС И ВИС НА ЕС

Чл. 23. (1) За осигуряване на непрекъсната връзка с ВИС на ЕС се създава единна точка за контакт за работа с ВИС на ЕС в НВЦ към дирекция „Консулски отношения“ на МВнР, наричана по-нататък „Национален ВИС оператор“.

(2) В МВнР, МВР и ДАБ се създават експлоатационни екипи, осигуряващи непрекъсната работа на своите системи.

(3) Националният ВИС оператор отговаря за връзката с експлоатационните екипи на МВнР, МВР и ДАБ.

(4) Националният ВИС оператор в сътрудничество с експлоатационните екипи на МВнР, МВР и ДАБ осигурява съдействие на крайните потребители на съответните информационни системи при възникнали проблеми.

(5) В МВР и ДАБ се определят лица за връзка с националния ВИС оператор, за което се уведомява националният ВИС оператор.

(6) При необходимост представители на националния ВИС оператор осъществяват връзка с експлоатационния екип на централната ВИС, на мрежата sTesta и с националните ВИС оператори на другите държави – членки на Шенген.

Чл. 24. Компетентен орган за поддържане на списък с членовете на националния ВИС оператор и за съобщаването му на Европейската комисия, както и за изменението или допълнението на този списък е МВнР.

Чл. 25. (1) Експлоатационната среда на МВР включва мрежата за предаване на данни на МВР и централните сървъри за приложения и бази данни в Главния компютърен и комуникационен център на МВР.

(2) В МВР се създава организация при констатиране на проблем при ползване на информация от ВИС на ЕС, както следва:

1. потребителите на автоматизираната информационна система за граничен контрол уведомяват дежурния служител в дирекция „Комуникационни и информационни системи“ (ДКИС) на МВР;

2. потребителите на автоматизираната информационна система в дирекция „Миграция“ и в звената „Миграция“ при ОДМВР и СДВР уведомяват дежурния служител в ДКИС – МВР;

3. дежурният служител в ДКИС – МВР, е длъжен да провери правилното функциониране на експлоатационната среда в МВР и при необходимост да се обърне към администратора на съответната система и мрежовия инженер от ДКИС – МВР;

4. ако проблемът е извън експлоатационната среда на МВР, дежурният служител в ДКИС – МВР, се свързва незабавно със служител от Националния ВИС оператор в МВнР.

Чл. 26. (1) Експлоатационната среда на ДАБ включва автоматизирано работно място, свързано към националната мрежа на държавната администрация.

(2) Администраторът от ДАБ е длъжен да следи за правилното функциониране на експлоатационната среда в ДАБ.

(3) В ДАБ се създава организация при констатиране на проблем при ползване на информация от ВИС на ЕС, както следва:

1. администраторът от ДАБ проверява правилното функциониране на експлоатационната среда в ДАБ;

2. при установен проблем извън експлоатационната среда на ДАБ администраторът на ДАБ се свързва с администратора на националната мрежа на държавната администрация;

3. в случай че се установи, че проблемът е извън националната мрежа на държавната администрация, администраторът на ДАБ се свързва незабавно със служител от Националния ВИС оператор в МВнР.

Чл. 27. (1) Експлоатационната среда в МВнР включва централните сървъри за приложения и бази данни и мрежата за предаване на данни до локалния мрежов интерфейс за връзка с ВИС и мрежите за предаване на данни до Главния компютърен и комуникационен център на МВР.

(2) Администраторът от Националния ВИС оператор е длъжен да следи за правилното функциониране на експлоатационната среда в МВнР.

(3) В МВнР се създава организация при констатиране на проблем при ползване на информация от ВИС на ЕС, както следва:

1. администраторът от Националния ВИС оператор проверява правилното функциониране на експлоатационната среда в МВнР;

2. в случай че проблемът е извън експлоатационната среда в МВнР, администраторът от Националния ВИС оператор се свързва незабавно със служител от експлоатационния екип на централната компонента на ВИС на ЕС;

3. ако проблемът е свързан с комуникационната инфраструктура между Главния компютърен и комуникационен център на МВР и МВнР, служител от Националния ВИС оператор в МВнР го заявява към гаранционно или следгаранционно поддържащия линията екип.

Чл. 28. (1) Оправомощените органи предприемат необходимите мерки с цел физическа защита на данните, проверки при влизането в помещенията, в които е разположена компютърната и комуникационната техника, контрол на носителите на данни, контрол на съхранението, проверка на вписването на данни, проверка на достъпа до данни, профили на служителите, комуникационен контрол, проверка на регистрирането на данни, контрол на преноса и собствен одит.

(2) Оправомощените органи осъществяват периодичен контрол за спазване на изискванията по защита на личните данни и при открити нередности вземат мерки за отстраняването им.

(3) Министърът на външните работи, министърът на вътрешните работи и председателят на ДАБ приемат съвместен план за сигурност на НВИС.

Допълнителна разпоредба

§ 1. По смисъла на наредбата:

1. „Национална визова информационна система (НВИС)“ е автоматизирана информационна система за съхранение и обработка на данните от заявленията за визи, включително решенията по тях, постъпили в консулските служби на българските задгранични представителства, както и за издаване на визи на ГКПП на българската граница. Националната визова информационна система осигурява съхранение и обработка и на данни от заявления за издаване на български документи за самоличност, постъпили в консулските служби на българските задгранични представителства, както и на данни за други консулски услуги.

2. „Визова информационна система на Европейския съюз (ВИС на ЕС)“ е автоматизирана информационна система за съхранение и обработка на данните от заявленията за визи, включително решенията по тях, постъпили в консулските служби на задграничните представителства на държавите – членки на Шенген, както и за издаване на визи на граничните контролно-пропускателни пунктове на външната граница на Европейския съюз.

3. „sTesta“ е защитена мрежа на Европейския съюз за пренос на данни между администрациите (Secure Trans European Services for Telematics between Administrations).

4. „Национален визов център (НВЦ)“ е структурно звено в дирекция „Консулски отношения“ на Министерството на външните работи.

5. „Оправомощен орган“ е национален орган, който има право на достъп до данни на НВИС и ВИС на ЕС.

6. „Оправомощен служител“ е лице, определено по надлежния ред от компетентния орган и получило достъп до НВИС и ВИС на ЕС.

7. „Буквено-цифрови данни“ са данни, представени чрез букви, цифри, специални знаци, интервал и препинателни знаци.

Преходни и заключителни разпоредби

§ 2. Наредбата се приема на основание чл. 9ж, ал. 5 от Закона за чужденците в Репуб-лика България.

§ 3. С наредбата се въвеждат мерки на национално ниво, необходими за прилагането на Регламент (ЕО) № 767/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. относно Визовата информационна система (ВИС) и обмена на данни между държави членки относно визите за краткосрочно пребиваване (Регламент за ВИС) (ОВ, L 218 от 13.08.2008 г., стр. 0060 – 0081), изменен с Регламент 810/2009 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Визов кодекс на Общността (Визов кодекс) (ОВ, L 243 от 15.09.2009 г.) и Решение 2008/633/ПВР на Съвета от 23 юни 2008 г. относно достъпа до Визовата информационна система (ВИС) за справки от оправомощени органи на държавите членки и от Европол с цел предотвратяване, разкриване и разследване на терористични действия и други тежки престъпления (ОВ, L 218 от 13.08.2008 г., стр. 0129 – 0136).

§ 4. Разпоредбите относно достъпа до данни на ВИС на ЕС се прилагат след влизането в сила на Решението на Съвета на Европейския съюз за пълното прилагане на достиженията на правото от Шенген в Република България.

5904